近年來,,戶外探險運動日益普及,,不少“驢友”對此趨之若鶩,甚至有部分“驢友”鋌而走險,,置法律法規(guī)于不顧穿越旅游禁區(qū),,由此引發(fā)的遇險事故時有發(fā)生,這在給自身安全帶來嚴(yán)重威脅的同時,,也讓救援部門為此承擔(dān)了高額救援費用,。鑒于“驢友”違法開展戶外探險既破壞生態(tài)環(huán)境,,又讓公共資源不堪救援重負(fù)且危害巨大,不少地方開始對“驢友”的遇險救援試行有償搜救制度,,以期約束“驢友”的任性探險行為,。
但是,批評教育,、罰款,、要求自掏腰包承擔(dān)救援費用,多種懲戒措施頻頻出手,,仍擋不住少數(shù)“驢友”違法戶外探險,。在筆者看來,關(guān)鍵還在于法律的威懾效果不彰,,法律懲戒“心太軟”,,在某種程度上是導(dǎo)致“驢友”違法探險行為屢禁不止的重要誘因。
同時,,由于政府救助帶有濃厚的無償色彩,,更容易對部分任性的“驢友”產(chǎn)生逆向激勵作用,使其滋生“反正遇險后救援有政府買單”的依賴思想?,F(xiàn)實中,,不少“驢友”被罰款并承擔(dān)部分搜救費用后,仍一而再地違法探險,,其根源正在于此,。
需要指出的是,現(xiàn)行《自然保護區(qū)條例》對擅闖保護區(qū)核心區(qū)違法行為的界定,、情節(jié)嚴(yán)重與否等規(guī)定過于原則化,,導(dǎo)致法律的執(zhí)行存在模糊空間,不僅讓執(zhí)法部門在執(zhí)法時“心有余而力不足”,,也容易陷入莫衷一是的尷尬,,難以對部分任性的“驢友”實行嚴(yán)厲懲處,無形中使其故意違法探險有隙可乘,、底氣十足,。
有鑒于此,要有效約束部分“驢友”任性探險的不法行為,,法律約束必須嚴(yán)格起來,。對此,立法部門要秉承規(guī)范戶外探險,、保護生態(tài)環(huán)境和保障“驢友”生命安全的立法原則,,切實完善法律,明確戶外探險行為違法性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重的界定,,大幅增加故意穿越行為的違法成本,,并從立法層面嚴(yán)格限制政府無償救援的適用條件,讓法律真正長出“剛牙利齒”,,從而倒逼部分“驢友”約束自身行為,,抑制住違法開展戶外探險的沖動。(張智全)