近日,中消協(xié)在北京召開公益訴訟案件情況通報會。中消協(xié)訴雷沃重工等四被告違法生產(chǎn)銷售正三輪摩托車公益訴訟案,在法院主持下達成民事調(diào)解協(xié)議。這是中消協(xié)提起的首個公益訴訟案件,也是全國首例以調(diào)解結(jié)案的消費民事公益訴訟案件,。此案開創(chuàng)了我國消費公益訴訟“確認之訴”的先河,消費者可據(jù)此維權(quán),有望獲得懲罰性賠償,。
消費民事公益訴訟,,對于消費者而言確實是一大利好,。近年來,“假一賠十”,、“一年包退,,三年包換”等承諾,讓很多消費者感覺得到了承諾和保障,,“剁起手來”也因此更加爽快,。但回歸現(xiàn)實不難發(fā)現(xiàn),一質(zhì)問就被客服拉黑,、投訴已久卻無后續(xù)跟進,、損失不大不想耗時耗力就自認倒霉等問題并沒有消失。歸根結(jié)底,,還是因為相對有組織,、上規(guī)模的銷售方而言,消費者實在是勢單力薄,。
以消費者協(xié)會及檢察機關(guān)等為起訴主體的消費公益訴訟,,就體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。其一,,公益訴訟有助于提高維權(quán)成功率,。組織機關(guān)較之消費者,有明顯的資源和組織優(yōu)勢,,對推進訴訟過程中的調(diào)查,、取證和溝通較為有利。其二,,有助于擴大維權(quán)覆蓋面,。當社會公共領(lǐng)域出現(xiàn)問題時,很難要求個人為這類公共問題的解決做出努力,,而公益訴訟正是解決“公地悲劇”的一種手段。最重要的是,,被稱為公益訴訟中的“搭便車”條款——“確認之訴”,,使得案件的判決結(jié)果能夠成為消費者提起個人訴訟時援引的證據(jù),無疑大大降低了消費者個人進行私益訴訟的舉證成本,,將公益訴訟與私益訴訟結(jié)合起來,,為以后的私益訴訟提供了便利。
消費公益訴訟能發(fā)展起來是一個好的趨勢,,但也要看到當前其尚未成熟,,還面臨著很多挑戰(zhàn)。只有進一步完善立法、監(jiān)督好起訴主體的起訴權(quán),、拓寬消費公益訴訟原告主體范圍,、加強對公益訴訟審判指導(dǎo),才能讓消費公益訴訟的應(yīng)用更加廣泛,,使其更好地保護消費者權(quán)益,。(許曉芳)