人力資源和社會(huì)保障部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，截至今年6月底,，全國基本養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為9.47億人、2億人,、2.45億人,，比上年底分別增加443萬人、328萬人、650萬人,；3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入2.87萬億元,，總支出2.47萬億元。相關(guān)人士指出,，上半年中國社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,，更多人從中受益。

　　“廣覆蓋”是我國《社會(huì)保險(xiǎn)法》確定的基本方針之一,。目前,，我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋13億多人，是覆蓋面最廣的保險(xiǎn)項(xiàng)目,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9.47億人，失業(yè),、工傷保險(xiǎn)都覆蓋2億人以上,。在短短幾十年里，我國社保制度越來越完善,，社保覆蓋面如此之廣,，令人贊嘆。盡管如今社?！皵U(kuò)面”難度越來越大,，但仍然在繼續(xù)擴(kuò)大，這種趨勢值得肯定,。

　　上半年社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,，是多種因素推動(dòng)的結(jié)果。比如,，一些地方人社部門入企業(yè),、入社區(qū)、入村居普及社保制度,、宣傳社保好處,，促進(jìn)了社保“擴(kuò)面”,。又如,，一些地方針對(duì)社保違規(guī)企業(yè)下達(dá)整改通知書等，倒逼企業(yè)為員工辦理社保,。更重要的是,，無論是養(yǎng)老金連年上漲、醫(yī)保報(bào)銷比例不斷提高,，還是相關(guān)改革為社?；稹拜斞保继嵘斯妼?duì)社保制度的信心,。

　　之前部分人沒有參加社保,，主因是對(duì)社保制度信心不足,。例如，近年來當(dāng)期養(yǎng)老基金“入不敷出”省份在增加,，以及“80后領(lǐng)不到養(yǎng)老金”等傳言,，都讓部分人對(duì)社保制度產(chǎn)生了一些疑慮，擔(dān)心自己今天繳社保費(fèi)用后未來領(lǐng)不到養(yǎng)老金,。有關(guān)方面通過及時(shí)澄清以及推出養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度,、國有資本充實(shí)社保基金等措施,，打消了這部分人的擔(dān)憂,。

　　換言之，社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,，彰顯公眾對(duì)我國社保制度的信心在不斷增強(qiáng),。當(dāng)越來越多的職工意識(shí)到，參加社保對(duì)于個(gè)人和家庭的今天和未來具有重要保障作用,，我國有多種措施確保社保制度具有可持續(xù)性,，就會(huì)要求用人單位辦理社保，或者擇業(yè)時(shí)選擇可參加社保的單位,，這就會(huì)倒逼越來越多的單位參加社保,。同時(shí)，社保降費(fèi)增強(qiáng)了企業(yè)參加社保的信心,。

　　公眾與企業(yè)信心“雙增強(qiáng)”,，是社保覆蓋面擴(kuò)大的重要原因。隨著相關(guān)改革進(jìn)一步深化,，還將推動(dòng)社保覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,，而社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，就有望實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保全?！?，繳費(fèi)人數(shù)增加能為社保基金提供穩(wěn)定收入,，同時(shí)能讓全民分享社會(huì)發(fā)展成果,。另外，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)12.77億人（普及率91.5%）,，不僅持卡人可享受多種便利，也便于社保管理,。

　　目前,，我國仍然有不少人沒有納入社保，比如，不少農(nóng)民工,、靈活就業(yè)人員等由于種種原因還沒有被社保覆蓋到,。以網(wǎng)約工為例，數(shù)據(jù)顯示,，截至2018年7月,，我國網(wǎng)約工人數(shù)達(dá)到7000萬人，但這一龐大群體中大多數(shù)人沒有參加社保,，屬于無勞動(dòng)合同,、無社會(huì)保險(xiǎn)、無勞動(dòng)保障的“三無”人員,。這類群體理應(yīng)成為下一步社保重點(diǎn)覆蓋的對(duì)象,。

　　另外，部分職工或居民雖然參加了社保,，但由于個(gè)人經(jīng)濟(jì)壓力等方面原因無奈中斷了社保,，即社保覆蓋面雖然擴(kuò)大，但部分人只是表面上被覆蓋,，實(shí)際上中斷繳費(fèi),，沒有享受社保待遇,。更要引起重視的問題是,，一些企業(yè)社保繳納不合規(guī)，意味著企業(yè)員工雖然被社保覆蓋,，但實(shí)際社保權(quán)益打了折扣,，這需要采取相應(yīng)措施加以防范和糾正。

　　繼續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面,，需要“兩手硬”——既要通過嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi),、中央調(diào)劑金制度、國資充實(shí)社保,、養(yǎng)老金投資等給公眾和企業(yè)繼續(xù)注入信心,，也要以嚴(yán)格實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》處罰違規(guī)企業(yè)，以發(fā)揮教育警示作用,。 （馮海寧）