《健康中國行動(dòng)（2019-2030年）》日前出臺(tái),。國家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長毛群安在新聞發(fā)布會(huì)上說,，電子煙的危害問題應(yīng)該引起高度重視。目前國家衛(wèi)健委正在會(huì)同有關(guān)部門開展電子煙監(jiān)管的研究,，計(jì)劃通過立法的方式對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管。

　　當(dāng)前,，我國控?zé)熜蝿?shì)依然嚴(yán)峻,。根據(jù)衛(wèi)健委方面數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有吸煙者逾3億,，每年因吸煙相關(guān)疾病所致的死亡人數(shù)超過100萬,，因二手煙暴露導(dǎo)致的死亡人數(shù)超過10萬。因此,，追求全面無煙的環(huán)境至關(guān)重要,。然而，對(duì)于什么是“全面無煙”,，社會(huì)上仍然存在“電子煙不是煙”的看法,，一些人仍然抱有“控?zé)煵豢仉娮訜煛钡膬e幸。這顯示了部分人對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)不夠充分,。研究表明,，二手煙暴露沒有安全水平，只有完全的無煙環(huán)境才能真正有效地保護(hù)不吸煙者的健康,。世界衛(wèi)生組織則直接給定結(jié)論說,，電子煙有害公共健康，更不是戒煙手段,?？梢姡鏌o煙不僅指傳統(tǒng)煙,，也包括電子煙,，必須進(jìn)行監(jiān)管。

　　在電子煙的危害性以及能否幫助戒煙的問題上,，一直存在較大爭議,。一種常見的支持意見是，電子煙宣稱不含尼古丁等，不會(huì)對(duì)身體產(chǎn)生危害性,?？紤]到電子煙面世才十幾年時(shí)間，長期使用的危害性還缺乏研究支持,，我們并不能得出“無害”結(jié)論,。不僅如此，已經(jīng)有相當(dāng)多的研究表明,，電子煙產(chǎn)生的氣溶膠含有許多有毒有害物質(zhì),，各種添加劑成分也存在著健康風(fēng)險(xiǎn)。此外,，許多電子煙產(chǎn)品所含的焦油濃度標(biāo)識(shí)模糊,，容易導(dǎo)致使用者吸食過量，電子煙的器具還存在著電池爆炸,、煙液滲透,、高溫燙傷等安全風(fēng)險(xiǎn)。至于幫助戒煙的看法,，有專家認(rèn)為,，通過吸電子煙戒煙，只是以電子煙的煙癮來替代卷煙的煙癮,，更多是一種自我安慰,。

　　電子煙更大的問題在于，它以所謂新奇,、時(shí)尚的外觀,，潮流、扮酷的形象,，模糊了煙草的危害性,，加劇了吸煙年輕化的危險(xiǎn)趨勢(shì)，也消解了人們?yōu)榭責(zé)熥鞒龅姆N種努力,。中國疾控中心發(fā)布的2018年中國成人煙草調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國電子煙使用率處于較低水平,，但是接受調(diào)查的人群中,，聽說過電子煙的比例、曾經(jīng)使用過電子煙的比例和現(xiàn)在使用電子煙的比例均有提高,，其中,，年輕人使用電子煙比例相對(duì)較高，15—24歲年齡組最高?，F(xiàn)在,，一些廠商以各種形式打煙草廣告，甚至為了誘導(dǎo)青少年購買，把電子煙偽裝成口香糖一類的戒煙產(chǎn)品,，涵蓋各種水果和飲料口味,，需要引起重視。

　　衛(wèi)健委計(jì)劃通過立法對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管,，可以說擊中了當(dāng)前的監(jiān)管痛點(diǎn)?，F(xiàn)行《煙草專賣法》對(duì)各類煙草都作了明確規(guī)定，唯獨(dú)缺乏電子煙,。其實(shí),，這不是說電子煙不應(yīng)受監(jiān)管，相反,，這意味著在我國大多數(shù)電子煙還處于無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、無質(zhì)量監(jiān)管與無安全評(píng)價(jià)的“三無”狀態(tài)。在這之前,，已經(jīng)有許多針對(duì)電子煙的做法,，比如香港、澳門已經(jīng)提出全面禁止電子煙,，深圳,、杭州等城市則將電子煙納入了禁煙范圍，這說明監(jiān)管電子煙已然具有良好的現(xiàn)實(shí)條件,。進(jìn)一步將監(jiān)管電子煙納入國家立法,，不僅與我國龐大的電子煙生產(chǎn)市場相匹配，也是保護(hù)人民身體健康的應(yīng)有之義,。 （王慶峰）