最近一段時(shí)間,，侵害女童事件時(shí)有曝光，令人痛心,。如何把未成年人保護(hù)落到實(shí)處,，考驗(yàn)著各級(jí)各部門的智慧和能力，更需要拿出擲地有聲的舉措,，讓不法者承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任,。

對(duì)此,，最高人民檢察院就如何更好地落實(shí)一號(hào)檢察建議,，再次調(diào)研表態(tài)。2018年10月,，最高檢在認(rèn)真分析辦理的性侵幼兒園兒童、中小學(xué)生犯罪案件基礎(chǔ)上,，向教育部發(fā)送高檢建〔2018〕1號(hào)檢察建議書。這是歷史上首次以最高檢名義發(fā)出的檢察建議,，其重要性不言而喻,。

一號(hào)檢察建議之所以重要，關(guān)鍵要看其為何必要,。有數(shù)據(jù)顯示，2018年1月至今年4月,，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪5.42萬人,，起訴6.76萬人。侵犯未成年人犯罪案件多發(fā),，給依法懲治侵害未成年人犯罪,、加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)提出了更高要求,。面對(duì)未成年人保護(hù)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),，切實(shí)發(fā)揮好一號(hào)檢察建議的作用,，就不能紙上談兵，而在于行動(dòng)有力,、措施有效。

未成年人保護(hù)不是單一保護(hù),，而是立體保護(hù),、綜合保護(hù),。其中，不只是要防止性侵行為,，還包括校園安全,、餐桌衛(wèi)生等方面,。換言之,，校園周邊是否安全,、學(xué)生接觸人群是否可靠,、家庭環(huán)境是否和睦等,，都在未成年人保護(hù)范圍內(nèi),。家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù),、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù),，一個(gè)都不能少,，更要借由司法保護(hù)來織密法律網(wǎng)、提升安全度,。為此,，從家庭,、學(xué)校,、社會(huì)到教育主管單位,，再到司法機(jī)關(guān),，落實(shí)好保護(hù)責(zé)任制不能有絲毫松懈,。在這一方面,，司法保護(hù)仍需加強(qiáng),，該教育的要教育、該嚴(yán)懲的不能縱容,、有特殊情況的要因人因地因事施策,。這在一定程度上,，也是以司法保護(hù)未成年人健康成長的意義所在,。

制度化保護(hù)、常態(tài)化執(zhí)行,，才是最見成效的,。就目前看，影響未成年人安全的因素不少,，如校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格,、教職員工隊(duì)伍管理不到位、兒童和學(xué)生法治教育不足,、預(yù)防性侵害教育缺位等,。針對(duì)這些問題，建章立制,、完善治理是重中之重,，正如一號(hào)檢察建議所提出的，進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害的制度機(jī)制,、加強(qiáng)對(duì)校園預(yù)防性侵害相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,、依法嚴(yán)肅處理有關(guān)違法違紀(jì)人員等，都具有很強(qiáng)的針對(duì)性,。

當(dāng)然,，有問題意識(shí),、有治理對(duì)策,，更要持續(xù)發(fā)力抓落實(shí),。發(fā)出檢察建議易,，落實(shí)工作不容易。2018年以來,，全國共發(fā)出關(guān)于校園安全建設(shè)的檢察建議3472份,。各級(jí)各部門如何更加重視相關(guān)檢察建議，如何讓“建議”真正成為行動(dòng),，需要全社會(huì)的齊心配合,，如建立監(jiān)督工作制度和工作臺(tái)賬,、歡迎群眾監(jiān)督執(zhí)行、由檢察官擔(dān)任法治副校長等制度建設(shè),，仍然在完善執(zhí)行的路上,?？梢哉f，一號(hào)檢察建議只有持續(xù)抓,、長期抓,，才能讓未成年人保護(hù)多穿一層“法律外衣”,。

孩子們成長得更好，是全社會(huì)最大的心愿,。因此，關(guān)心未成年人健康成長,，就要對(duì)損害未成年人權(quán)益,、破壞未成年人身心健康的言行,，堅(jiān)決防止和依法打擊。推動(dòng)完善未成年人保護(hù)法律體系,，讓制度扎根,、讓措施落地,，用司法之手保護(hù)未成年人成長，還任重而道遠(yuǎn),。