圖為福州市上下杭歷史文化街區(qū),。
張 斌攝（影像中國）

截至目前，國務院公布了134座國家歷史文化名城,，全國劃定歷史文化街區(qū)875片,，確定歷史建筑2.47萬處。

對這些珍貴的歷史文化遺存來說,，守護不僅意味著原汁原味保護,，更要融入現(xiàn)代生活，繼續(xù)為城市發(fā)展和居民生活發(fā)揮作用,。

而對城市來說,，留住這些記憶不僅是為了傳承文化、延續(xù)歷史,，也是為了更好地走向未來,。

城市古跡是重要的文化遺產(chǎn)，也是城市生命的一部分,。在文化和自然遺產(chǎn)日來臨之際,，各地舉辦了豐富多彩的宣傳展示活動。保護歷史遺跡,，各地有哪些好的做法,？現(xiàn)代生活中，如何讓歷史文化更好地流淌綿延,？

原汁原味 修舊如舊

河坊街,，古代都城杭州的“皇城根兒”，也是南宋的文化中心和經(jīng)貿(mào)中心,；運河邊的橋西直街,，在明清時期因交通便利沿河筑店者眾被稱為“北關夜市”。如今,，這兩個區(qū)域成了杭城兩處著名的歷史文化街區(qū),。今年5月1日起，一條城市歷史文化教育公交專線開通,，連接了這一南一北兩條古街,，并在沿線串聯(lián)起浙江展覽館、陸游紀念館,、富義倉遺址公園等一系列地標古建,、主題公園。

為了最大程度保護并且展示歷史文化遺存,，各地創(chuàng)新方式方法,，但“原汁原味”是一個不變的關鍵詞,，科學拆建是不少歷史文化名城保護的第一步。

拆,，拆除違建,、不協(xié)調(diào)建筑，還古跡原有風貌,。楊梅竹斜街是北京市歷史文化街區(qū)試點之一,。行走其間，名人故居,、會館,、四合院俯仰皆是。楊梅竹斜街保護項目拆除違法建設56處,，廣告牌匾51處,，逐步讓胡同空間顯現(xiàn)原有風貌及肌理。

建,，建真設施而不是建假古董,。不少地方的古建“面子”保持原貌，“里子”卻在悄悄更新,。在有著2500年建城史的揚州,，改造排水管網(wǎng)、建立古城區(qū)地下管線信息系統(tǒng),、加密消防設施,、建設旅游公廁等現(xiàn)代設施的建設讓古城“外舊內(nèi)新”，方便了市民和游客,。

“建”還包括“修舊如舊”,。建于公元352年的河北省正定古城，曾與北京,、保定并稱“北方三雄鎮(zhèn)”。近年來正定縣在有充分文獻,、圖像資料的基礎上經(jīng)科學論證進行南城門修繕,、府文廟格局恢復等重點工程，保護和傳承了“千年古郡,、北方雄鎮(zhèn)”歷史風貌,。

“歷史建筑等文化遺產(chǎn)是不可再生的資源，一旦破壞,，其損失是不可逆的,，即使可以重建，歷史信息也蕩然無存,?！敝袊鞘幸?guī)劃設計研究院副總規(guī)劃師張廣漢這樣解釋原汁原味地保護歷史文化名城的重要性。

在國家層面，對歷史文化名城保護的監(jiān)督也一直未松懈,。2011年和2017年,，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國家文物局在全國范圍內(nèi)對國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村組織開展了評估檢查?！巴ㄟ^評估檢查,，能夠總結(jié)保護工作中的經(jīng)驗和做法，分析了當前保護工作存在的問題,，也能對保護工作不到位,、政府監(jiān)管不力的城市進行批評警示。同時,，進一步摸清家底,，建立保護清單，建立長效保護機制,?！弊》亢统青l(xiāng)建設部相關負責人說。

       新舊融合 活化利用

城市古跡如何融入現(xiàn)代生活,？在原汁原味保護的基礎上,，盤活古跡，讓它們繼續(xù)為城市發(fā)展和居民生活發(fā)揮作用,，成為保護中更深層次的課題,。

融，意味著“見屋還要見人”,。專家認為,，讓歷史文化街區(qū)融入現(xiàn)代生活，必須延續(xù)其原有生活功能,，居住在其中的人是活態(tài)文化的一部分,，讓他們更安居樂業(yè)才是保護初衷。

一些地方在改善民生,、滿足居民現(xiàn)代生活需求之外,，還讓居住其中的老百姓成為自覺保護的主體。比如安徽省黃山市黟縣西遞村,、宏村通過合理的旅游紅利分配,，調(diào)動村民參與保護的積極性。一些保護模式比較成熟的歷史文化街區(qū),，開始布局讓居民,、社區(qū)和社會力量自發(fā)進行持續(xù)的區(qū)域更新，形成良性循環(huán),。

活,，活化利用而不是呆板死守,。保護歷史文化，并不是將古跡封存,，放在玻璃櫥窗里,。不少地方盤活了歷史文化資源，將其與現(xiàn)代社會功能銜接,，煥發(fā)出更強的生命力,。比如近些年，杭州市利用老工業(yè)園區(qū)和工業(yè)建筑,，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，建設科技孵化器和眾創(chuàng)空間，為老建筑增添了城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的新印記,。

“自1982年我國歷史文化名城保護制度正式建立以來,，尤其是黨的十八大以來，我國在快速城鎮(zhèn)化過程中保護了大量珍貴的歷史文化遺產(chǎn),，在延續(xù)歷史文脈,、保護文化基因和塑造特色風貌中發(fā)揮了重要作用?！弊〗ú肯嚓P負責人表示,，截至目前，國務院公布了134座國家歷史文化名城,，全國劃定歷史文化街區(qū)875片,，確定歷史建筑2.47萬處。住房和城鄉(xiāng)建設部,、國家文物局公布了312個中國歷史文化名鎮(zhèn),、487個中國歷史文化名村。歷史文化名城名鎮(zhèn)名村成為歷史文化遺產(chǎn)保護最綜合,、最系統(tǒng)的載體,。

規(guī)劃先行 形成共識

“雖然歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作取得了顯著成效，但發(fā)展不平衡,、不充分,，存在著不少突出問題和困難挑戰(zhàn)?！弊》亢统青l(xiāng)建設部相關負責人表示。

比如拆真建假,、拆舊建新,、拆小建大、房地產(chǎn)開發(fā)式“保護”現(xiàn)象屢禁不止,，事實上反映出重經(jīng)濟效益,、輕文化內(nèi)涵,，保護方法不科學的問題。還有一些地方反映出保護內(nèi)容不完整,、不系統(tǒng)的問題,，比如有的只保護了歷史街區(qū)和歷史建筑，沒有延續(xù)歷史文化,，割裂了與原有社會的關聯(lián),。此外，底數(shù)仍然不清,，大量遺存尚未納入保護體系,。

“系統(tǒng)保護、科學保護,，必須規(guī)劃先行,，一張藍圖干到底?！睆垙V漢說,。在編制規(guī)劃藍圖、制定和實施規(guī)劃時,，首先應當遵循自然和歷史文化資源保護優(yōu)先的原則,。各地編制老城區(qū)改造和旅游等開發(fā)建設規(guī)劃要符合歷史文化名城保護規(guī)劃，處理好民生改善與老城區(qū)保護的關系,。歷史文化街區(qū)保護更新的實施,，必須符合依法批準的歷史文化街區(qū)保護詳細規(guī)劃，循序漸進,，逐步更新,。

住房和城鄉(xiāng)建設部相關負責人也表示，今后要繼續(xù)加強保護工作的頂層設計,。制定實施全國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護體系規(guī)劃,，明確保護內(nèi)容、約束底線,，提出保護發(fā)展的總體框架和要求,。督促地方制定實施規(guī)劃期至2035年的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃。并在2020年底前全面完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,，摸清家底,。

“保護最核心的問題是形成共識?！鼻迦A大學建筑學院教授呂舟認為,，歷史文化名城的保護應該納入到政府的考核體系中，同時,，相關條例規(guī)劃需要進一步補充調(diào)整,。

目前,，住房和城鄉(xiāng)建設部正在完善相關的法律法規(guī)和標準規(guī)范，修訂《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,，研究制定《歷史文化街區(qū)保護管理辦法》等法規(guī),；制定歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的消防、基礎設施等國家和地方技術標準,；指導各地制定地方性法規(guī),、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。同時,，加強監(jiān)督問責,，建立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護體檢評估制度，進行動態(tài)監(jiān)管,，健全約談,、列入瀕危目錄、除名,、問責等工作機制,。