近日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,,介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問,。其中,“高空拋物墜物”這一熱點問題受到輿論高度關(guān)注,,有望在民法典中作出針對性規(guī)定,。
高空拋物為何頻繁引起社會熱議,并引發(fā)對現(xiàn)有法律法規(guī)的重新審視,?原因在于,,隨著我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程加快,,高空設(shè)施不斷增多,,一方面,舊有道德規(guī)范難以對新的社會問題產(chǎn)生約束力,;另一方面,,制度設(shè)計層面也存在漏洞。此類高空拋物墜物致人傷亡事件頻發(fā)不止,,對社會生活也造成了惡劣而深刻的影響,。
我國《侵權(quán)責任法》規(guī)定:“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物,、懸掛物發(fā)生脫落,、墜落造成他人損害,,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,。所有人、管理人或者使用人賠償后,,有其他責任人的,,有權(quán)向其他責任人追償?!薄皬慕ㄖ镏袙仈S物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,,由可能加害的建筑物使用人給予補償,。”此外,,《刑法》還規(guī)定,,高空拋物、高空墜物造成他人人身傷害或者重大財產(chǎn)損失的,,將可能構(gòu)成過失致人重傷罪,、過失致人死亡罪、故意殺人罪或者以危險方法危害公共安全罪等罪名,,構(gòu)成以上犯罪的,,依法應(yīng)當承擔刑事責任。
不過,,既然相關(guān)法律有明確規(guī)定,,為何高空拋物墜物事件還總能引起社會輿論高度關(guān)注?原因之一在于相關(guān)事件發(fā)生后,,同類案件不同判決造成了相關(guān)法律適用混亂,沒有得到令大眾認可的解決結(jié)果,。高空拋物墜物同樣不僅僅是法律法規(guī)的問題,,還包括了基層嚴格執(zhí)法、公民道德培養(yǎng),、落實物業(yè)責任等一系列因素,。
高空拋物墜物的特殊之處在于調(diào)查困難,而責任均攤引得潛在責任人各出奇招,,如有市民購買攝像頭安裝在室內(nèi)對著窗戶24小時拍攝,;一些社區(qū)在每棟樓樓頂安裝多個攝像頭……但這種方法是否值得推廣,自然還有待商榷,。畢竟,,這樣雖然可以讓實施高空拋物墜物的犯罪嫌疑人無所遁形,,但這種將生活方方面面納入監(jiān)控、鄰里間彼此設(shè)防的高昂社會成本和經(jīng)濟成本,,不是一個良治社會所應(yīng)該有的,。
高空拋物墜物要“防治結(jié)合”,才能取得良好成效,。此次全國人大常委會法工委記者會所提出的問題,,相關(guān)立法工作機構(gòu)也會持續(xù)關(guān)注,繼續(xù)深入研究和完善相關(guān)立法,,做到有法可依,、執(zhí)法必嚴,并將法律法規(guī)印刻人心,、形成社會公序良俗,,讓每一個人都生活在良好安全的環(huán)境中。(徐婧瀅)