近些年,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠且方便快捷電動(dòng)自行車,,成為廣受歡迎的代步選項(xiàng),。一些城市的電動(dòng)自行車呈井噴式增長(zhǎng),各種交通亂象也隨之而來,。一方面是量大,、面廣的出行需求,一方面是與日俱增的管理壓力,,小小的一輛電動(dòng)自行車,,成為考驗(yàn)城市管理智慧的一道必答題。
比如福州市目前僅四城區(qū)注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車數(shù)量就多達(dá)210萬輛,,接近人均一輛的水平,。機(jī)動(dòng)車與電動(dòng)自行車之間的路權(quán)矛盾愈演愈烈,道路安全與交通秩序面臨嚴(yán)峻壓力,?;谶@種狀況,福州市日前出臺(tái)加強(qiáng)電動(dòng)自行車規(guī)范管理的舉措,,被網(wǎng)友誤讀為“福州2024年起禁止電動(dòng)車通行”,,一度引發(fā)不少爭(zhēng)議。
直截了當(dāng)禁止電動(dòng)自行車上路,,看似釜底抽薪,,在合法性和復(fù)雜現(xiàn)實(shí)面前卻難免碰壁。既然源頭的生產(chǎn)端沒問題,,上路又有牌照約束,,電動(dòng)自行車就是可以上路的交通工具。此外,,城市道路擁堵,、行駛違章等非電動(dòng)自行車一家之過,相比同樣數(shù)量龐大的機(jī)動(dòng)車,,電動(dòng)自行車反倒有綠色環(huán)保的優(yōu)勢(shì),。“一刀切”地禁行電動(dòng)自行車,,不僅缺乏法理依據(jù),,甚至還有歧視之嫌。這也是為何一些城市一提“禁摩限電”就會(huì)引發(fā)輿論反彈的原因,。
電動(dòng)自行車急劇增長(zhǎng),,既是百姓基于經(jīng)濟(jì)理性的選擇,也與一個(gè)城市的公共交通保障不足,、管理欠賬有關(guān),。福州市在此次管理改革中專門提到,,要通過加快地鐵線路建設(shè)、強(qiáng)化公交地鐵接駁,、提高地鐵運(yùn)輸能力等一系列舉措,,著力解決城市交通“最后一公里”等問題,減少市民對(duì)電動(dòng)自行車的出行依賴,。這才是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策,。
長(zhǎng)期以來,一些城市對(duì)電動(dòng)自行車準(zhǔn)入,、違章等方面的管理失之于寬,、失之于軟,因此,,加強(qiáng)政策過渡期的路面執(zhí)法和處罰力度,,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)的動(dòng)態(tài)管理等,也有助于改變當(dāng)前一些騎行人不文明,、不規(guī)范的出行習(xí)慣和法不責(zé)眾,、“我弱我有理”的心態(tài)。
電動(dòng)自行車帶來的煩惱,,是城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,,要用發(fā)展的眼光去看待。既不能任其野蠻生長(zhǎng)陷于不可收拾,,也要避免帶著管理“潔癖”一禁了之。公共政策通常都是在直面問題,、分析問題,、解決問題的過程中一步步完善的,這個(gè)過程需要時(shí)間成本,,也要考慮把社會(huì)摩擦系數(shù)降到最低,。
從推行垃圾分類到激活“夜間經(jīng)濟(jì)”,再到管好電動(dòng)自行車,,城市管理面臨的新問題日趨復(fù)雜,,改革涉及的利益漸趨多元,打破慣性依賴的難度大,。要想實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”,,我們的政策制定和執(zhí)行也要與時(shí)俱進(jìn),要以更多精細(xì)化的管理功夫滿足人們對(duì)美好生活的現(xiàn)實(shí)需要,。(涂洪長(zhǎng))