近日,,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì),,介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問(wèn),。其中,,“高空拋物墜物”這一熱點(diǎn)問(wèn)題受到輿論高度關(guān)注,,有望在民法典中作出針對(duì)性規(guī)定,。
高空拋物為何頻繁引起社會(huì)熱議,,并引發(fā)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的重新審視,?原因在于,,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,高空設(shè)施不斷增多,,一方面,,舊有道德規(guī)范難以對(duì)新的社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生約束力;另一方面,,制度設(shè)計(jì)層面也存在漏洞,。此類(lèi)高空拋物墜物致人傷亡事件頻發(fā)不止,對(duì)社會(huì)生活也造成了惡劣而深刻的影響,。
我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定:“建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落,、墜落造成他人損害,,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。所有人、管理人或者使用人賠償后,,有其他責(zé)任人的,,有權(quán)向其他責(zé)任人追償?!薄皬慕ㄖ镏袙仈S物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償,。”此外,,《刑法》還規(guī)定,,高空拋物、高空墜物造成他人人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,,將可能構(gòu)成過(guò)失致人重傷罪,、過(guò)失致人死亡罪、故意殺人罪或者以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等罪名,,構(gòu)成以上犯罪的,,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
不過(guò),,既然相關(guān)法律有明確規(guī)定,,為何高空拋物墜物事件還總能引起社會(huì)輿論高度關(guān)注?原因之一在于相關(guān)事件發(fā)生后,,同類(lèi)案件不同判決造成了相關(guān)法律適用混亂,,沒(méi)有得到令大眾認(rèn)可的解決結(jié)果。高空拋物墜物同樣不僅僅是法律法規(guī)的問(wèn)題,,還包括了基層嚴(yán)格執(zhí)法,、公民道德培養(yǎng)、落實(shí)物業(yè)責(zé)任等一系列因素,。
高空拋物墜物的特殊之處在于調(diào)查困難,,而責(zé)任均攤引得潛在責(zé)任人各出奇招,如有市民購(gòu)買(mǎi)攝像頭安裝在室內(nèi)對(duì)著窗戶(hù)24小時(shí)拍攝,;一些社區(qū)在每棟樓樓頂安裝多個(gè)攝像頭……但這種方法是否值得推廣,,自然還有待商榷。畢竟,,這樣雖然可以讓實(shí)施高空拋物墜物的犯罪嫌疑人無(wú)所遁形,,但這種將生活方方面面納入監(jiān)控、鄰里間彼此設(shè)防的高昂社會(huì)成本和經(jīng)濟(jì)成本,,不是一個(gè)良治社會(huì)所應(yīng)該有的,。
高空拋物墜物要“防治結(jié)合”,才能取得良好成效,。此次全國(guó)人大常委會(huì)法工委記者會(huì)所提出的問(wèn)題,,相關(guān)立法工作機(jī)構(gòu)也會(huì)持續(xù)關(guān)注,繼續(xù)深入研究和完善相關(guān)立法,,做到有法可依,、執(zhí)法必嚴(yán),并將法律法規(guī)印刻人心,、形成社會(huì)公序良俗,,讓每一個(gè)人都生活在良好安全的環(huán)境中,。(徐婧瀅)