日前,，教育部等6部委聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,，規(guī)范校外線上培訓。這是在國家層面頒布的第一個專門針對校外線上培訓活動的規(guī)范性文件,，《實施意見》對線上培訓師資,、培訓內容、培訓時長、收費方式等提出了具體的規(guī)范，要求建立全國統(tǒng)一,、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管體系,，采取“互聯(lián)網+監(jiān)管”的新模式,，用互聯(lián)網的方法來解決互聯(lián)網的問題。這對于破解當前在線教育領域存在的問題,，規(guī)范在線教育發(fā)展，線上線下一盤棋治理校外培訓熱,，具有積極的意義,。

　　“互聯(lián)網+教育”浪潮的興起，推動了在線教育的發(fā)展,?！吨袊ヂ?lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2018年12月,，我國在線教育用戶規(guī)模已達2.01億,，較2017年年底增加4605萬，年增長率為29.7%,。線上教育的發(fā)展,，為中小學生提供了個性化、多樣化的教育服務,，一定程度上也有利于打破教育資源的時空限制,，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享。

　　但是,，由于缺乏有效的監(jiān)管,，過去一段時間以來，在線教育發(fā)展存在很多問題,，諸如收費不合理,、師資不規(guī)范,、超前超綱教學、強化應試訓練,、內容魚龍混雜,，不僅違背了教育規(guī)律，加重了學生課業(yè)負擔和家庭經濟負擔,，也擾亂了正常的教育秩序,，對教育生態(tài)帶來了負面影響，刺激了校外培訓熱和教育焦慮,。

　　去年教育部等部門啟動了對校外培訓機構的專項治理行動,，1年多的專項治理行動取得了階段性成果。但由于線上培訓處于監(jiān)管真空狀態(tài),，在按下線下校外培訓亂象的同時,，線上培訓的問題更加突出了。比如,，媒體報道,，春節(jié)期間線下課外班假期停課后，線上課程便成了家長們的首選,。線上培訓打破了時空限制,，讓學生在任何地方任何時間都可以學習，對于減輕孩子的學業(yè)負擔來說并不是什么好消息,。由此可見,，線上線下一盤棋堵住線上培訓監(jiān)管漏洞的重要性。

　　作為一種新的教育形態(tài),，線上培訓服務具有扁平化,、規(guī)模大、覆蓋廣,、變化快等特點,，用戶群龐大、平臺眾多,、傳統(tǒng)的人工管理難以全覆蓋監(jiān)測,，這也加大了監(jiān)管難度。因此,，做好這項全新的工作,，規(guī)范線上教育健康發(fā)展，必然要用新的治理手段,、方式,，而不能再繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的手段和方式。

　　因此，《實施意見》提出要用“互聯(lián)網+監(jiān)管”新模式,，通過建設全國校外線上培訓管理服務平臺,，依托平臺對校外線上培訓中存在的突出問題進行動態(tài)監(jiān)管，順應了線上培訓服務這一新業(yè)態(tài)的特點和發(fā)展趨勢,。比如,，通過公開師資、課程等方面信息,，構建一個開放,、透明、公平的消費環(huán)境,，通過技術手段加強對培訓機構培訓行為的監(jiān)測,，通過數據分析技術對培訓行為進行智能研判，從而減少監(jiān)管人員工作量,，提升監(jiān)管工作有效性,。

　　線上培訓固然是一種新業(yè)態(tài)，但是背后的深層次問題卻還是老問題,。校際差距大,，導致?lián)裥Ｐ枨笕院芡ⅲ碳ぶ议L讓孩子搶跑,、提前學,；另一方面，校內吃不飽,，難以滿足孩子多樣化,、個性化的教育需求。所以,，推進校際均衡、化解擇校熱,，深化招考制度和評價制度改革,，提高校內教育質量、強化課堂主陣地,、做好課后服務工作,，從根本上疏解線上培訓需求，尤其是學科培訓需求,，方是治本之道,。而這也有利于引導線上培訓朝著為中小學生提供更多豐富、多元的綜合類教育產品方向發(fā)展,，引導線上培訓機構發(fā)揮好學校教育有益補充的作用,。（作者：楊三喜，系媒體評論員）