消除大班額,，有利于保障學(xué)生安全,、促進(jìn)學(xué)生身心健康，是提高教育質(zhì)量的必然要求。應(yīng)打出組合拳,，科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，系統(tǒng)性破解大班額問題
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng),，城鎮(zhèn)學(xué)校生源持續(xù)增加。同時(shí),，鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)相對薄弱,，許多農(nóng)村家庭想方設(shè)法把孩子送進(jìn)城里的學(xué)校。讓孩子享受更好的教育,，是家長們的美好愿望,。在這一背景下，日前教育部等三部委印發(fā)意見,，提出爭取到2020年底,，全部消除66人以上超大班額，基本消除現(xiàn)有56人以上大班額,，全國大班額比例控制在5%以內(nèi),。
消除大班額，有利于保障學(xué)生安全,、促進(jìn)學(xué)生身心健康,，是提高教育質(zhì)量的必然要求。近年來,，黨中央,、國務(wù)院高度重視解決義務(wù)教育大班額問題，推動(dòng)地方立足實(shí)際明確工作目標(biāo)任務(wù),，以實(shí)際行動(dòng)消除大班額,。目前，化解義務(wù)教育階段大班額工作取得顯著成效,。2018年,，全國義務(wù)教育階段的大班額占總班數(shù)比例為7.06%、超大班額占0.5%,，相比2017年,，大班額減少了28.0%、超大班額減少了78.1%，為近10年來最大降幅,，如期實(shí)現(xiàn)了“2018年底基本消除超大班額（控制在2%以內(nèi)）”的工作目標(biāo),，并為2020年底基本消除大班額創(chuàng)造了有利條件。但也應(yīng)看到,，中西部多個(gè)省份相關(guān)工作任務(wù)依然較重,。面向未來，應(yīng)打出“加減乘除”組合拳,，科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，系統(tǒng)性破解大班額問題。
做好“加法”,，擴(kuò)大教育資源供給,。對于整體教育資源不足的地區(qū)，可加快實(shí)施新建和改擴(kuò)建學(xué)校校舍項(xiàng)目,，加強(qiáng)教師配備,。在這方面，不少地方進(jìn)行了有益探索,。比如,，采取引進(jìn)、招考,、“特崗計(jì)劃”專項(xiàng)招聘,、政府購買服務(wù)等方式及時(shí)配齊補(bǔ)足教師，為消除超大班額提供了師資支撐,。
做好“減法”,，嚴(yán)格控制入學(xué)班額。現(xiàn)實(shí)中,，“就近入學(xué)”,、專項(xiàng)督查等政策，就是為了“掐住”班額膨脹的口子,，引導(dǎo)生源合理流動(dòng)。根據(jù)教育部相關(guān)文件要求,，我國建立起消除大班額預(yù)警機(jī)制,，督促中小學(xué)校起始年級嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額,。以此為基礎(chǔ),，健全消除大班額監(jiān)測制度，完善督查,、通報(bào),、約談制度，防止大班額反彈，確保如期平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)消除大班額工作目標(biāo),。
做好“乘法”,，以強(qiáng)帶弱協(xié)同發(fā)展。鞏固和提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,，優(yōu)質(zhì)學(xué)校能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,，起到“乘數(shù)效應(yīng)”。強(qiáng)校帶弱校,、名校帶普校,，有助于讓好學(xué)校帶動(dòng)若干所學(xué)校快速發(fā)展,。此外,，還可加強(qiáng)教師輪崗交流，引導(dǎo)更多城區(qū)教師到鄉(xiāng)村支教,，讓好老師“流動(dòng)”起來,。
做好“除法”，縮小城鄉(xiāng)教育差距,。應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重,、軟硬件并重，提升薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量,，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,，穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源，合理分流學(xué)生,。其中,，需要加強(qiáng)投入、補(bǔ)齊短板,，科學(xué)合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全覆蓋。
義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,，由中央統(tǒng)一部署,，省級人民政府統(tǒng)籌安排，縣級人民政府具體實(shí)施,。各地應(yīng)采取“倒排任務(wù)”的方式,，將省級人民政府審定的消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃2019—2020年工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，制定詳細(xì)的路線圖和時(shí)間表,，為到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。 （張 爍）
