2019年是“基層減負(fù)年”,。年初以來,，從中央到地方,，都就解決形式主義突出問題為基層減負(fù)提出了明確要求,。半年過去，一些基層干部切身感受到會議少了,、文件少了,，名目繁多的責(zé)任狀也減掉了,。但客觀地說,，形式主義之弊非“一日之寒”，要從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)絕非一日之功,，還要看各級干部能否拿這把“鐵掃帚”繼續(xù)掃下去,，能否在卸下包袱后展現(xiàn)更大的作為。

　　基層減負(fù),，關(guān)鍵看實效,。中央作出為基層減輕負(fù)擔(dān)的決定，目的是讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來,，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,，樹立實干導(dǎo)向,。而判斷某項工作是否屬于無謂的事務(wù)，關(guān)鍵要看這項工作是否能夠取得實效,。比如,，開會、下文,、調(diào)研都是推進(jìn)工作的常規(guī)方式,。但同樣是會議，有的照本宣科,、“和尚念經(jīng)”,，有的則認(rèn)真分析、“對癥下藥”,；同樣是文件,，有的照搬照抄，改個時間,、換個地名,，有的則能結(jié)合實際，細(xì)化舉措,；同樣是調(diào)研,，有的走馬觀花、調(diào)而不研,，有的則能從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題,，找到解決方案。所以,，問題不在于工作的形式,，而在于是否講求實效?；鶎訙p負(fù)的文件下發(fā)后,，一些地方困擾于到底哪些是必須要做的工作，哪些是形式主義的負(fù)擔(dān),，不妨多從這些維度加以考量,。

　　知易行難，為基層減輕負(fù)擔(dān)說到底還是要有擔(dān)當(dāng)精神,。比起判斷某項工作是否屬于形式主義的表現(xiàn),，減掉這項負(fù)擔(dān)更需要勇氣和智慧。一些地方和單位,，動輒將傳達(dá)會議精神,、制定出臺文件、完成規(guī)定動作上升到講政治的高度,，對照為基層減負(fù)的文件就犯了難,，甚至減負(fù)本身也成了一項新的負(fù)擔(dān),。實際上，召開照本宣科的會議,、制定上下一般粗的文件,、做著留痕不留績的工作，又有何“講政治”可言,？“傳達(dá)不過夜,，過夜就完事”，它折射出一些干部擔(dān)當(dāng)精神的缺失,、敷衍塞責(zé)的態(tài)度,。基層負(fù)擔(dān)的根源在上面,，上級部門更應(yīng)為基層擔(dān)起減負(fù)的責(zé)任,。譬如，為了減少年終考核對基層的困擾,，某地市將厚厚一本考核細(xì)則廢除,，把考核放在平時，改變了之前每1分背后都是一大疊臺賬的怪現(xiàn)象,。

　　減負(fù)不減責(zé),，輕裝上陣后須有更大的作為。之前,，一些基層干部經(jīng)常吐槽形式主義難以承受之重,，但現(xiàn)在負(fù)擔(dān)減下來之后，干部覺得責(zé)任更重了,。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言,，原來坐著開開會、整整材料只是耗費(fèi)時間和精力,，現(xiàn)在要到一線去抓發(fā)展,、解矛盾更加考驗自己的能力和水平。黨中央決心解決形式主義的突出問題,，為基層減輕負(fù)擔(dān),，就是要把基層干部從形式主義的文山會海中解放出來，從名目繁多的痕跡管理中解脫出來,，從過多過頻的督查檢查中解救出來,，把更多時間和更多精力用到干事創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)上去。發(fā)乎心者情必專,，用心一者技必良。面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),，干部必須提升水平謀發(fā)展,、全神貫注干工作,、心無旁騖做服務(wù)，用實干實績將“基層減負(fù)年”變成“擔(dān)當(dāng)作為年”,。（作者：鄭余良,，系浙江省基層干部）