專項(xiàng)督查“硬碰硬”,，減稅降費(fèi)“實(shí)打?qū)崱?/h1>

   日期：2019-07-23     來(lái)源：新京報(bào)    

國(guó)家稅務(wù)總局全覆蓋的綜合性專項(xiàng)督查，問(wèn)的正是納稅人,、繳費(fèi)人的獲得感,，查的正是減稅降費(fèi)的實(shí)際落實(shí)。

　　更大規(guī)模減稅降費(fèi)實(shí)施半年有余,，政策是否精準(zhǔn)落地,？納稅人、繳費(fèi)人的實(shí)際獲得感如何,？近期,，國(guó)家稅務(wù)總局派出36個(gè)督查組分赴全國(guó)，開(kāi)展減稅降費(fèi)專項(xiàng)督查,。對(duì)于此次督查,，國(guó)家稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長(zhǎng)鄧勇指出，“要堅(jiān)持硬碰硬,，查就查出真問(wèn)題,，絕不諱疾忌醫(yī)，真刀真槍解決問(wèn)題,，全力推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處,。”

　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的背景之下,，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨或大或小的困難,，減稅降費(fèi)既是宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，亦是企業(yè)渴盼的“天使投資”,。其本旨所在,，不僅是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、降成本的效應(yīng),，更是要針對(duì)穩(wěn)預(yù)期發(fā)力,，讓企業(yè)擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期,，增加長(zhǎng)期投入，進(jìn)而激發(fā)市場(chǎng)活力,，助力高質(zhì)量發(fā)展,。

　　2019年政府工作報(bào)告顯示，過(guò)去的2018年,，包括個(gè)稅改革在內(nèi)的種種減稅降費(fèi)舉措,，全年共為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)1.3萬(wàn)億元。而自今年元旦起,，小規(guī)模納稅人免征增值稅,，小微企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠；4月1日起,，增值稅基本稅率下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),；5月1日起，社保單位繳費(fèi)比例降至16%……更大規(guī)模的減稅降費(fèi),，有若甘霖如期而至,。根據(jù)今年政府工作報(bào)告的部署，預(yù)計(jì)全年將減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2萬(wàn)億元,。

　　只不過(guò),，一分部署九分落實(shí)，理論上的減稅降費(fèi)數(shù)字,，與企業(yè)實(shí)際的減稅降費(fèi)感受,，有時(shí)候可能并不統(tǒng)一。當(dāng)前更大規(guī)模的減稅降費(fèi),，著力于增值稅,、企業(yè)所得稅這樣的大稅種，且直接降低稅率,，減稅力度和透明度理應(yīng)很不一樣：不再是特惠式的而是普惠式的,，稅收征管可裁量空間也嚴(yán)格受限。這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，無(wú)疑更具確定性,。

　　但減稅降費(fèi)實(shí)際落實(shí)效果如何，還得經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)才算數(shù),。此番，國(guó)家稅務(wù)總局全覆蓋的綜合性專項(xiàng)督查,，問(wèn)的正是納稅人,、繳費(fèi)人的獲得感，查的正是減稅降費(fèi)的實(shí)際落實(shí),。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，全國(guó)稅收收入累計(jì)增速，比去年同期回落了13.5個(gè)百分點(diǎn),。而據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn),，上半年實(shí)際減費(fèi)1288億元。與此同時(shí),，今年上半年,，民營(yíng)企業(yè)占中國(guó)出口總額的50.6%，首次占到出口總額半壁江山,。對(duì)于減稅降費(fèi)來(lái)說(shuō),，這些數(shù)據(jù)都是好消息。但是,，具體到每個(gè)地方,，具體到每家企業(yè)，減稅降費(fèi)是否有溫度,、可感知,，還得看各地落實(shí)。

　　這次減稅降費(fèi)專項(xiàng)督查,，之所以強(qiáng)調(diào)“硬碰硬”,，強(qiáng)調(diào)“真刀真槍”，本質(zhì)上也是因?yàn)?，減稅降費(fèi)重塑的是政府與市場(chǎng)的分配關(guān)系,，減稅降費(fèi)越是有實(shí)效，財(cái)政壓力可能也越大,，不排除某些地方會(huì)存在惰性,，或者僅僅將減稅降費(fèi)視作權(quán)宜之計(jì)，動(dòng)力難免逐漸減弱,，以至于會(huì)有見(jiàn)好就收的想法,。基于此,，減稅降費(fèi)專項(xiàng)督查,，及時(shí)而必要。

　　也應(yīng)看到,，現(xiàn)實(shí)中,，一些地方在征稅過(guò)程中，本應(yīng)嚴(yán)肅、專業(yè),、精確的征稅行為,，有時(shí)候會(huì)如討價(jià)還價(jià)一般扯皮，稅務(wù)官員甚至拍著企業(yè)主的肩膀喊“兄弟幫忙”,。這與其說(shuō)是依法征稅,，倒不如說(shuō)是“依令征稅”。而此次減稅降費(fèi)專項(xiàng)督查,，就是要通過(guò)明察暗訪,、集中座談等形式，多隊(duì)人馬分頭督查,，多種手段核實(shí)情況,，不留監(jiān)督死角，杜絕這種情況,，讓更大規(guī)模減稅降費(fèi)落到實(shí)處,。

　　專項(xiàng)督查堅(jiān)持“硬碰硬”，減稅降費(fèi)才能“實(shí)打?qū)崱?。?guó)家稅務(wù)總局同時(shí)派出36個(gè)督查組下沉至各地基層,，這是“動(dòng)真格”。只有全面排查各地存在的共性問(wèn)題,，并督促各地積極整改,，才能讓更大規(guī)模減稅降費(fèi)落到實(shí)處，提升納稅人,、繳費(fèi)人減稅降費(fèi)獲得感,，更好助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?社論

 

 

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