創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐,。山東堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，尤其是在創(chuàng)新環(huán)境建設上,，圍繞解決制約創(chuàng)新的體制機制問題,，出臺了一攬子務實管用的政策措施，堅決破除各種“藩籬”“桎梏”,，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。 《山東省支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，是我省出臺的首個專門支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,，圍繞引進青年人才來魯,，青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、激勵保障,，鼓勵青年人才合理流動等方面制定14條具體措施,。核心要點是組織實施“兩個項目”、激活“一個活動”,、提高“兩個比例”,。 “兩個項目”中，一是“企業(yè)博士（后）集聚計劃”,，吸引優(yōu)秀的博士畢業(yè)生進入省內企業(yè)博士后科研工作站進行研究并留魯工作,。符合條件者，最高可獲得30萬元財政補貼,。二是打造全新“山東省非教育系統(tǒng)政府公派出國留學”項目,，由原來每年選派30名留學人員增加到300人。省級財政根據類別不同給予留學人員每年10萬—15萬元經費資助,。 “一個活動”是指“千名博士進企業(yè)”活動，我省將利用5年時間,，每年選拔200名表現(xiàn)優(yōu)秀的在高等院校,、科研院所工作的博士，到提出需求的國有企業(yè),、非公有制企業(yè)掛職一年,。 “兩個比例”是指：省自然科學基金對40歲以下青年人才的支持比例逐步提高到60%，同時提高省社會科學規(guī)劃項目中40歲以下青年人才資助比例,。 去年,，我省還出臺了《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》,，鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位的專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),?！兑庖姟分饕獜乃拇蠓矫嫱瞥鲋С趾凸膭钫撸哼x派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作；支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè),；支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),；支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位。 我省明確,，事業(yè)單位專業(yè)技術人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作,，期限一般不超過3年，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留人事關系,，發(fā)放國家規(guī)定的基本工資,，人事檔案由人事關系所在單位保管，工齡連續(xù)計算,。 在支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位方面,，事業(yè)單位可根據創(chuàng)新工作需要設置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉化,、科研社會服務等工作的崗位,，并按崗位設置規(guī)定調整崗位設置方案。調整崗位設置難以滿足創(chuàng)新工作需要的,，可突破崗位總量和結構比例限制,，申請設置特設崗位。 創(chuàng)新發(fā)展離不開“工匠精神”,。我省出臺《關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的實施意見》,，提升勞動者創(chuàng)新能力和水平。據了解,，著力解決當前勞動者職業(yè)技能培訓主體責任不夠明確,、就業(yè)培訓資金分散、技能人才評價方式單一等問題,，文件有針對性地進行了制度創(chuàng)新,。 “勞動者進行技能培訓，企業(yè)要唱好‘主角’,。”省公共就業(yè)和人才服務中心職業(yè)培訓處負責人表示,。我省支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)在當地依法建立培訓中心、職業(yè)院校,、實訓基地等,，積極承擔培訓任務。通過政府購買職業(yè)培訓服務的方式,，降低企業(yè)興辦職業(yè)培訓機構的成本,。政府補貼的職業(yè)技能培訓項目,，全部向具備資質的職業(yè)院校和培訓機構開放。 同時,，為提高勞動者的積極性,，對具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓愿望的城鄉(xiāng)各類勞動者參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼,。對企業(yè)項目納入新舊動能轉換“十強”產業(yè)重大項目庫的有關工種或納入緊缺職業(yè)指導目錄的工種,，補貼標準提高到職業(yè)技能鑒定收費標準的90%。
