進(jìn)入新時(shí)代以來,，我國生態(tài)環(huán)境法律和制度建設(shè)進(jìn)入了立法力度最大、制度出臺(tái)最密集,、監(jiān)管執(zhí)法尺度最嚴(yán)的時(shí)期,，為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化提供了制度保障,。

　　我國堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，形成“1+N+4”生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系,。其中,，“1”是指基礎(chǔ)性,、綜合性的環(huán)境保護(hù)法,；“N”是指生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)ｉT法律,；“4”是針對(duì)特殊地理,、特定區(qū)域或流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)所進(jìn)行的立法,。經(jīng)過長期努力,，我國已經(jīng)形成了涵蓋30多部法律、100多件行政法規(guī),、1000多件地方性法規(guī)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系,，立法成就舉世矚目。

　　我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系涵蓋廣闊,、特色鮮明,，既有一般環(huán)境法共性的污染防治,、生態(tài)保護(hù)、能源利用等傳統(tǒng)領(lǐng)域,，還開創(chuàng)性地從區(qū)域,、流域尺度開展各類生態(tài)環(huán)境要素的系統(tǒng)保護(hù)和治理,，比如長江保護(hù)法,、黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法等,。

　　徒法不足以自行,。為有效提升環(huán)境執(zhí)法水平,，我國不斷從縱向垂直與橫向綜合兩個(gè)層面探索生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法體制改革,。比如,，推動(dòng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，在省以下實(shí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,，解決獨(dú)立性欠缺,、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,，不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能,，推動(dòng)法律落實(shí)。

　　目前,，生態(tài)環(huán)境法典編纂正在穩(wěn)步有序研究推進(jìn),，以法典化的方式系統(tǒng)整合現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，令人期待,。不斷夯實(shí)守護(hù)綠水青山的法治根基,，亮出有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究的利劍,，將為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供更加扎實(shí)有力的制度保障。（作者竺效,，為中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,、法學(xué)院教授，人民日?qǐng)?bào)記者寇江澤整理）

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