某單位長(zhǎng)期從中小學(xué)校抽調(diào)借用教師,，借調(diào)教師占全局工作人員比重曾高達(dá)60%以上，有的借調(diào)時(shí)間超過20年……前不久,，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)的一則整治形式主義為基層減負(fù)典型問題,，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　基層是黨的執(zhí)政之基,、力量之源,，是抓落實(shí)的“最后一公里”,必須把基層基礎(chǔ)做實(shí)。制定出臺(tái)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）就是要用制度手段防范遏制隨意借調(diào),、過度借調(diào)等一系列亂象,，堅(jiān)決革除作風(fēng)積弊，讓基層更好地抓落實(shí),。中央辦公廳負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)說：“《若干規(guī)定》對(duì)統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能作出制度性安排”“把基層‘強(qiáng)身’和機(jī)關(guān)‘瘦身’有機(jī)結(jié)合起來”……這釋放出大抓基層,、強(qiáng)基固本的鮮明信號(hào)。

　　當(dāng)前,，基層“強(qiáng)身”,，一方面要把應(yīng)減之負(fù)減下去，緊盯隨意借調(diào)以及文山會(huì)海,、繁瑣考核,、過度留痕等頑瘴痼疾，靶向施治,，讓基層干部輕裝上陣抓落實(shí),；另一方面也要把應(yīng)有保障做到位，加強(qiáng)對(duì)基層干部的關(guān)心關(guān)愛,，完善福利待遇,、晉升渠道等激勵(lì)措施，讓基層干部心無(wú)旁騖抓落實(shí),。

　　實(shí)踐中,，有的地方著力在機(jī)關(guān)“瘦身”上下功夫，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),、優(yōu)化職能,、改進(jìn)作風(fēng)，突出重心下移,、資源下沉,，讓基層更有力量抓落實(shí),。福建省寧德市傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，黨員,、干部在基層一線宣講政策,、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾,、推進(jìn)工作,；北京市創(chuàng)新開展“黨建引領(lǐng)接訴即辦”改革，遇到群眾反映強(qiáng)烈,、基層難以解決的突出問題,，街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到,，齊力攻堅(jiān)……如今,，越來越多機(jī)關(guān)干部走出辦公室，主動(dòng)下沉基層一線,，形成了抓落實(shí)的合力,。

　　把基層“強(qiáng)身”與機(jī)關(guān)“瘦身”有機(jī)結(jié)合起來,，把為基層“減負(fù)”和“賦能”有效統(tǒng)籌起來，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),，將更好激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力與活力。（耿磊）

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