2020—2023年共安排中央預(yù)算內(nèi)投資約36億元,,新建48個地市級以上托育綜合服務(wù)中心,;33個城市(區(qū))被命名為第一批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,;《家庭托育點管理辦法(試行)(征求意見稿)》發(fā)布……新時代以來,,我國逐步建立完善相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷擴(kuò)大托育服務(wù)供給,,為更多家庭帶來便利,。 ??幼有所托,是重要的民生,。近年來,,托育服務(wù)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時期,新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),。不過,,市場上的托育機(jī)構(gòu)普惠性的占比較低,,質(zhì)量參差不齊,資源分布不均,,導(dǎo)致群眾需求迫切和機(jī)構(gòu)入托率偏低的情況同時存在,。為促進(jìn)托育服務(wù)提質(zhì)增效,國家衛(wèi)生健康委辦公廳,、國家中醫(yī)藥局綜合司,、國家疾控局綜合司3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出開展訂單簽約服務(wù),、加強(qiáng)兒童照護(hù)指導(dǎo)等具體舉措,,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展。為更多家庭提供安全質(zhì)優(yōu),、價格可承受,、方便可及的托育服務(wù),,有助于緩解群眾生育養(yǎng)育焦慮,,也是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要舉措。 ??在托育服務(wù)供給仍然不足的現(xiàn)階段,,有效破解“托育難”問題,,需進(jìn)一步增加普惠性托育服務(wù)有效供給。一方面,,應(yīng)加大政策支持力度,,通過建設(shè)補(bǔ)貼、運營補(bǔ)助,、租金減免,、用地保障、稅收優(yōu)惠等方式,,切實降低企業(yè)投入與運營成本,。另一方面,應(yīng)積極探索多元化建設(shè)模式,,可以通過獎勵補(bǔ)助,、購買服務(wù)等方式,支持機(jī)構(gòu)提供普惠性托育服務(wù),。充分調(diào)動各方力量和積極性,,引導(dǎo)多元主體發(fā)展多樣化的托育服務(wù),才能在增加有效供給的同時,,進(jìn)一步提升群眾滿意度,。 ??面對我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化,、區(qū)域人口增減分化新的趨勢性特征,,推動托育服務(wù)長足發(fā)展,,還要合理規(guī)劃托育服務(wù)布局,確保托育服務(wù)供給側(cè)與需求側(cè)之間的有效匹配,??蛇\用大數(shù)據(jù)、人工智能等,,及時調(diào)研3歲以下嬰幼兒家庭在托育服務(wù)類型,、年齡、內(nèi)容,、形式,、價格、距離等方面的不同需求與特點,,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和研判,,并統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差別和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,有效補(bǔ)齊托育服務(wù)民生短板,,同時避免造成資源浪費,。 ??促進(jìn)托育服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,既要加大扶持力度,,也要強(qiáng)化監(jiān)管,。隨著行業(yè)快速發(fā)展,高素質(zhì)專業(yè)人才的缺口進(jìn)一步加大,。應(yīng)整合多方資源,,充分發(fā)揮院校培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn),、行業(yè)培育等方面的積極作用,,加快相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲備。同時,,要加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施,、服務(wù)質(zhì)量、食品安全等方面的監(jiān)管,,讓家長安心,。 ??托育服務(wù)不僅關(guān)系著嬰幼兒的健康成長,也關(guān)系著千家萬戶的幸福與國家民族的未來,。順應(yīng)群眾期待,,聚焦實際困難,鼓勵社會力量積極參與,,更好發(fā)揮各級政府作用,,大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)體系,建立健全生育支持政策體系,我們一定能呵護(hù)嬰幼兒健康成長,,讓他們得到安全健康,、科學(xué)規(guī)范的照護(hù),讓更多家庭從托育服務(wù)升級中受益,。(楊彥帆)