近日,，中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》,，明確加快推進國家基本公共服務(wù)均等化,，推進基本公共教育服務(wù)覆蓋全民,、優(yōu)質(zhì)均衡,，并提出到2027年初步建立優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的目標,。

??自2000年我國宣布基本普及九年義務(wù)教育后,，義務(wù)教育均衡就被提上議事日程，國家層面先后多次出臺推進均衡的相關(guān)政策,。從2012年到2021年,，我國義務(wù)教育在實現(xiàn)全面普及的基礎(chǔ)上，用10年左右的時間實現(xiàn)了縣域基本均衡發(fā)展,。到2021年年底,，全國所有縣區(qū)均通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導評估驗收，是我國義務(wù)教育發(fā)展史上新的里程碑。20多年的探索及發(fā)展,，為我們深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡奠定了堅實的基礎(chǔ),，鞏固這一來之不易的成果，更好滿足人們“上好學”的美好期盼,，需要我們接續(xù)奮斗,。

??基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性、全局性,、戰(zhàn)略性特征決定它的均衡狀態(tài)對社會的政治,、經(jīng)濟、文化,、基本生活樣態(tài)等各方面發(fā)展都會產(chǎn)生較大影響,。基于當前實際,，進一步促進基本公共教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡,，必須建立整體發(fā)展，跨越學校,、部門和區(qū)域的全局觀念,。均衡是整體質(zhì)量良好并能可持續(xù)擴展，進而形成良性生態(tài),，實現(xiàn)普惠,、提高效率的必要保障，是推進基本公共服務(wù)均等化的基本要求,。沒有進一步的均衡就沒有更高水平的質(zhì)量,，均衡與優(yōu)質(zhì)當被視作同一的目標。從世界各國的實踐來看,，通過社會保障補償?shù)南嚓P(guān)制度設(shè)計來實現(xiàn)教育平等是普遍經(jīng)驗,。這有利于教育生態(tài)實現(xiàn)良性循環(huán)，使每個學生都感受到社會公平,，享有普惠且高質(zhì)量的教育,。

??確立全局觀念并將其落實到位，需要進一步做好規(guī)劃布局,，強化對基礎(chǔ)教育的投入,，進一步統(tǒng)籌用好財力，切實推進學校建設(shè)標準化,，細化標準化建設(shè)的職責標準,。加大基礎(chǔ)教育經(jīng)費在學生間均等配置力度，縮小不同學校間人均財政經(jīng)費的差距,，并納入當?shù)剞k學質(zhì)量評價與督導內(nèi)容范圍,。優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),，向教學一線傾斜，提高與均衡和質(zhì)量相關(guān)度較高的人員與軟件投入,。減少使用財政經(jīng)費的名師,、優(yōu)秀教師、校長引進和評審認定項目,，健全完善教師定期流動制度，加強地區(qū)間,、學校間師資力量的均衡發(fā)展,。加快推進基本公共教育服務(wù)標準化、專業(yè)化,、法治化建設(shè),，讓學生在家門口就能就讀滿意的學校，享受公平而有質(zhì)量的教育,，讓每個孩子都能演繹出彩人生,。（儲朝暉）

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