建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是提升糧食綜合生產(chǎn)能力,、鞏固國家糧食安全保障基礎(chǔ)的重要舉措。今年一季度,,各地加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,20個(gè)地區(qū)啟動開展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,,截至3月底,,今年全國已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積超1900萬畝。
??黨的二十大報(bào)告提出,,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升的指導(dǎo)意見》明確,2023—2030年,,全國年均改造提升3500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田將有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,有利于提高農(nóng)業(yè)裝備水平,、耕地資源利用效率和土地產(chǎn)出效率,,促進(jìn)農(nóng)民增收。截至2022年年底,,全國已累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,能穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能。
??建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田事關(guān)糧食安全這一國之大計(jì),,必須堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。我國地域遼闊,,各省市的土地存在很大差異性,這意味著在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田時(shí),,要遵循科學(xué)建設(shè)原則,,加強(qiáng)技術(shù)支持,,注重質(zhì)量控制,不同地區(qū),、不同類型的土地采取不同的建設(shè)策略,。應(yīng)因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,,綜合考慮土壤,、水利、氣象等因素,,確定土地利用方式,、作物種植結(jié)構(gòu)、田間管理模式等,。
??推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,可充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,如信息化技術(shù),、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù),、智能化農(nóng)業(yè)設(shè)備等,發(fā)展智慧型農(nóng)業(yè),,提高農(nóng)田的產(chǎn)量和效益,。遵照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的國家標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)田塊平整歸并,、灌排設(shè)施建設(shè),,在土壤改良、農(nóng)田建設(shè),、田間管理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),,確保農(nóng)田達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益和生態(tài)效益,,進(jìn)而提高土地利用率和產(chǎn)出率,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,,真正發(fā)揮其促農(nóng)增收作用,。
??高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“三分靠建、七分靠管”,。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,,確保管護(hù)工作落實(shí)落細(xì)落好十分重要。不斷建立健全“規(guī)劃布局—建設(shè)維護(hù)—考核監(jiān)督—修正完善”的長效機(jī)制,,加強(qiáng)對農(nóng)田的巡查和監(jiān)管,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的順利建設(shè),。各地可建立縣,、鄉(xiāng),、村三級田長制責(zé)任體系,引入技術(shù)監(jiān)督力量,,定期開展“回頭看”實(shí)地查看設(shè)施完好程度及管護(hù)情況,。比如,浙江在實(shí)踐中探索形成了“田長巡查,、鐵塔探頭,、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航攝”四位一體的耕地信息化監(jiān)管鏈條,,或值得借鑒,。此外,還可建立信息公開制度,,及時(shí)向社會公開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)信息,,以便于外部監(jiān)督,還可邀請當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做農(nóng)田監(jiān)督員,,便于及時(shí)督促糾錯,。
??一些地區(qū)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中存在“數(shù)字造田”等亂象,對此需要加大懲處力度,,以增強(qiáng)震懾效應(yīng),。應(yīng)建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的管理制度和規(guī)范,明確權(quán)責(zé),,規(guī)范建設(shè)程序和流程,,對弄虛作假行為嚴(yán)肅查處,依法追究責(zé)任,。對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)鏈條上每一個(gè)環(huán)節(jié)的主體,,如施工單位、監(jiān)理單位,、設(shè)計(jì)單位等,,也都應(yīng)納入監(jiān)管,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高質(zhì)量建設(shè),、高效率管理,、高水平利用,確?!傲继锛Z用”“糧田良用”,。如此,方能真正筑牢糧食安全底線,,讓我們的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中,。(張玲玲)
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