發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟，實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要內(nèi)容,。近日，國家發(fā)展改革委,、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《國民旅游休閑發(fā)展綱要（2022—2030年）》,，旨在進一步優(yōu)化我國旅游休閑環(huán)境，完善相關(guān)公共服務體系,，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量,，豐富旅游休閑內(nèi)涵，促進相關(guān)業(yè)態(tài)融合,。

??旅游休閑是一種娛樂消費行為,，同時又是一種特定的社會文化現(xiàn)象，需要依托景觀資源要素,、歷史文化傳承和經(jīng)濟社會條件等,，共同建構(gòu)。現(xiàn)代社會的旅游休閑,，作為人們自主選擇所作的閑暇活動安排,，是一項重要的生活內(nèi)容，有助于人們調(diào)適愉悅身心,，體驗生活意義,，創(chuàng)造社會文化價值。在社會發(fā)展的總體視野中來看,，旅游休閑能夠與經(jīng)濟社會文化等運行融合在一起,，成為推動整體社會發(fā)展的一個動力因素。

??把握旅游休閑的本質(zhì),，僅僅局限在娛樂消費等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展層面去探究,，是遠遠不夠的。馬克思主義經(jīng)典作家早已闡明,，人類社會發(fā)展的終極目的,，在于促進和實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，這一精辟論斷,，為我們提供了深刻的啟示或警示,。人作為社會發(fā)展的主體，在旅游休閑當中,，不但可以享有美好生活體驗,，拓展社會生活感知，使疲憊的身心得以休憩放松,，而且可以在閑適舒展狀態(tài)下,，激發(fā)大腦思維蘊含的創(chuàng)新創(chuàng)造動力與活力,，取得卓異成果，提升主體的素質(zhì)技能,，增進人的主體自由,。應當說，只有深刻理解旅游休閑的發(fā)展意蘊,，才能準確把握旅游休閑的本質(zhì)意涵,。

??回溯人類社會旅游休閑發(fā)展的演變歷程，可以發(fā)現(xiàn),，近代工業(yè)文明以來的生產(chǎn)力進步和現(xiàn)代化發(fā)展,，深刻地改變了社會的生產(chǎn)方式和人們的生活方式。生產(chǎn)效率和工作績效的提升,，讓人們擁有了更多可以自主支配的閑暇時間,，各類旅游休閑業(yè)態(tài)，也得以在回應和滿足人們不同需要的過程中,，快速發(fā)展起來并取得長足進步,，成為社會大眾普遍享有旅游休閑和美好生活體驗的基本條件。所有這些因素凝聚起來,，造就了旅游休閑大眾化的發(fā)展態(tài)勢和時代景象,。

??近年來，浙江省域范圍內(nèi)民宿業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,，提供了一個典型例證,。浙江省域的民宿，既有萌生于緊鄰上海,、杭州,、蘇州、無錫等長三角大中城市的德清,、安吉,、長興等地，發(fā)展起步較早,、迭代升級較快的“先發(fā)引領(lǐng)式”民宿業(yè)態(tài)類型,，同時也有萌生于浙西南山區(qū)的衢州、麗水等地,，起步雖然較晚,，但發(fā)展勢頭迅猛的“后發(fā)趕超式”民宿業(yè)態(tài)類型。后者依托旖旎的自然風光,，豐厚的人文歷史,，保存完好的傳統(tǒng)村落等旅游休閑資源,，再得益于適宜的業(yè)態(tài)整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導,，而使得當?shù)仡H具特色的民宿業(yè)態(tài)如雨后春筍般成長起來,。

??從我國旅游休閑的實際發(fā)展來看,，上一輪“綱要”〔即《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》〕的順利實施,，有效發(fā)揮了極大的推動作用,。在此基礎(chǔ)上,，本輪“綱要”的推出和實施,，也必將會在優(yōu)化旅游休閑環(huán)境,，完善相關(guān)公共服務體系,，提升旅游休閑產(chǎn)品和服務質(zhì)量，豐富旅游休閑內(nèi)涵,，促進與相關(guān)業(yè)態(tài)融合等諸多層面,，進一步發(fā)揮至關(guān)重要的引領(lǐng)和指導作用，加快推進和實現(xiàn)國民旅游休閑的高質(zhì)量發(fā)展,。

??習近平總書記指出,，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。這一響亮而擲地有聲的宣言,，不僅鮮明地彰顯著中國共產(chǎn)黨人的使命擔當,，而且深刻地揭示出中國式現(xiàn)代化所本有的“發(fā)展的人民性”這一本質(zhì)特征，即堅持人民至上,，做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及全體人民,。我國頒布實施新一輪“綱要”,，全面推進我國旅游休閑的高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾享有更為豐富多樣的旅游休閑體驗,，滿足對美好生活的向往和追求,，創(chuàng)造更加充分的基礎(chǔ)條件，營造更加優(yōu)良的環(huán)境氛圍,，同樣是“發(fā)展的人民性”特征在旅游休閑這一特定發(fā)展領(lǐng)域的集中體現(xiàn),。

??值得期盼的是，置身新發(fā)展階段與新發(fā)展格局的我國旅游休閑發(fā)展,，將在以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念的價值引領(lǐng)下,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力構(gòu)建健康,、繁榮,、文明、有序,、安全的中國特色國民旅游休閑體系,，助力形成強大國內(nèi)市場，通過完善各類休閑空間和設(shè)施,，優(yōu)化各類休閑產(chǎn)品和服務,，充分發(fā)揮旅游休閑達成美好生活需要滿足的“橋梁作用”,，使人民群眾享有更加充實、更為豐富,、更高質(zhì)量的休閑生活,，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。（李一）