“強大的國防,，是國家,、民族持續(xù)發(fā)展的重要保證，我們要認識到新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局是建設強大國防的重要推動力……”連日來,，山東省棗莊市滕州市龍泉街道黨工委書記張傳綱奔走在轄區(qū)的村居,、社區(qū)做政策宣傳，引導群眾關心國防,、支持國防,。

　　近年來，棗莊市結合地方黨政機構改革，突出黨建引領,，抓住市,、縣（區(qū)）、鎮(zhèn),、村四級黨委（支部）書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部部長等“關鍵少數(shù)”，深入強化黨管武裝工作,，確?；鶎游溲b工作方向不偏、力度不降,。

　　“無論機構怎么變,，黨管武裝的原則沒有變?！睏椙f市委領導介紹,，基層武裝工作與黨政機關事業(yè)單位有著密切聯(lián)系，推動政府職能轉變和機構改革,不但能有效解決機構重疊,、職責交叉,、權責脫節(jié)等問題，系統(tǒng)性增強黨的領導力,、政府執(zhí)行力,、群團組織活力，也為解決基層武裝工作中長期存在的類似難題提供了契機,。

　　火車跑得快全靠車頭帶,。各級黨委（支部）書記思想重視程度和履職能力是決定基層武裝建設質(zhì)量高低的關鍵。在地方黨政機構改革中,，他們克服軍地工學矛盾,，堅持組織黨委（支部）書記定期到黨校培訓學習，并結合基層武裝工作存在的標準不具體,、責任主體不明確等問題研究對策,，將黨管武裝制度落實、民兵調(diào)整改革推進,、軍事訓練任務完成,、征兵工作質(zhì)效等8項具體工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，確保在理念和制度上為黨管武裝工作落實提供保證,。

　　10月26日,，薛城區(qū)鄒塢鎮(zhèn)武裝部接受棗莊市委、軍分區(qū)聯(lián)合組織的基層武裝工作達標創(chuàng)建檢查,，這是棗莊市政府機構調(diào)整后,，對基層武裝建設達標創(chuàng)建驗收的第一站,。當天，58名基干民兵攜帶裝具整齊列隊,，精神抖擻，武裝部“四室一庫一家”建設布局合理,、配套齊全,、規(guī)范統(tǒng)一，受到現(xiàn)場人員一致好評,。

　　2019年以來,，鄒塢鎮(zhèn)用于民兵基層組織建設的費用達20余萬元，同比增長58%,，配套硬件設施進一步得到完善,。“財政投入加大,、建設更加規(guī)范并非只是鄒塢鎮(zhèn),，在棗莊市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道間已經(jīng)成了一種普遍現(xiàn)象,。”鄒塢鎮(zhèn)黨委書記張曉翠表示,，隨著機構關系和權責關系進一步捋順,，各級黨委抓建基層武裝工作的思路更加明確、配合更加有力,、成效更加顯著,。

　　結合地方黨政機構改革，該軍分區(qū)還把健全國防動員和人民武裝相關職能納入機構改革“三定方案”,，為實施基層武裝建設定職責,、定人員、定標準,，并調(diào)整完善國防動員委員會,、民兵調(diào)整改革和征兵工作領導小組，出臺國動委成員單位職責和工作規(guī)則,，將武裝工作“協(xié)調(diào)函”變成“行政令”,，從根本上解決了軍地職責不清、權責不明的問題,，形成黨政領導齊抓共管,、業(yè)務部門同心協(xié)力、基層武裝建設末端暢通的新局面,。

　　臺兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)黨委書記孫華慶告訴記者,，棗莊市委聯(lián)合軍分區(qū)每季度對基層黨管武裝工作進行考評，并與年度績效、提職任用掛鉤,，對工作不力的單位“亮黃牌”,，倒逼黨委（支部）書記抓建武裝工作出成效。

　　基層武裝部是開展基層武裝工作的主陣地,，武裝部部長配備至關重要,。結合地方政府機構改革，該市在解決專武干部缺編,、培養(yǎng)使用不規(guī)范等問題上陸續(xù)取得突破,。軍分區(qū)領導介紹，各級政府在定編制時積極與當?shù)剀娛聶C關對接,，確保專武干部編制科學合理,，并配合軍事機關逐步推開專武干部認證培訓和履職津貼制度。截至目前,，該市已先后6次組織武裝部部長封閉培訓,，65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）166名專武干部全部持證上崗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部長全部進入同級黨委班子,。

　　隨著“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮愈加明顯,，一系列推動武裝建設的務實舉措相繼出臺：制訂本科畢業(yè)生事業(yè)單位“帶編入伍”“事業(yè)單位定向招錄退役大學生士兵”等措施，提升兵員征集質(zhì)量,；聯(lián)合駐地銀行,、中國石油、文旅主管部門辦理民兵保障卡,、擁軍加油卡,、轄區(qū)景點免費卡，提升基干民兵榮譽感,；集智出臺民兵整組,、兵員征集、國防教育等“16個基層武裝工作規(guī)范”,，確?；鶎游溲b工作高標準向前發(fā)展。

　　軍分區(qū)副司令員王世克介紹,，截至10月底,，該市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部、17個企業(yè)（高校）武裝部,，2216個村居民兵連全面實現(xiàn)建設達標,，優(yōu)秀率遠超30%，為十四五規(guī)劃開局奠定了堅實基礎,。