基層治理也好,，村級自治也罷，一切涉及人的治理活動都務(wù)須遵守法治底線,、恪守權(quán)力邊界，不能任性妄為,。要培育適應(yīng)新時代的社會風(fēng)尚，更要讓遵守法治底線,、恪守權(quán)力邊界成為基層治理的基本共識,。

前不久，山西襄汾縣大鄧鄉(xiāng)赤鄧村發(fā)布公告——10月1日起,，不允許村民過滿月,、搬家宴請等，葬禮不準(zhǔn)披麻戴孝,。無獨有偶,，山西清徐縣的集義村也發(fā)布村規(guī)，規(guī)定村民白事宴最多四菜一湯,，不穿孝,，如果違規(guī)辦席將不給供水。這些公告?zhèn)涫苜|(zhì)疑,，兩地隨后也都做出回應(yīng)：停止執(zhí)行,。

在部分農(nóng)村地區(qū)，大事小事“整酒”造成了鋪張浪費的不良風(fēng)氣,，紅白喜事成了很多家庭的沉重負擔(dān),。一些基層干部急著出臺措施、優(yōu)化風(fēng)氣,，出發(fā)點是好的,。但是，初衷是好的,，方式方法也要合適合理合法才行,。基層治理也好,，村級自治也罷,，一切涉及人的治理活動都務(wù)須遵守法治底線、恪守權(quán)力邊界,，不能任性妄為,?！胺o禁止即可為”,，村民辦紅白喜事本質(zhì)上是一種個人的權(quán)利。雖然鋪張浪費并不可取,，但紅事擺幾盤酒菜,、白事是否披麻戴孝,，從法律角度看，也是一種個人和家庭的自由,。如果橫加干涉,、強行禁止，動輒以不給供水,、不給上戶口,、不讓申請低保等相威脅，不僅起不到移風(fēng)易俗的規(guī)勸作用,，更是一種應(yīng)予反對的違法行為,。

為什么在一些地方，村規(guī)民約出臺后引起民意反彈,，最終不了了之,？說到底，都是行政管制思維作怪,，只顧禁止這,、禁止那，沒有關(guān)照到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,，沒有做通群眾的思想工作,，沒有考慮到移風(fēng)易俗的艱巨性、復(fù)雜性,。每個時代,，都有適應(yīng)其政治、文化,、社會制度需要的風(fēng)俗習(xí)慣,，而移風(fēng)易俗不能靠行政強推，而應(yīng)以宣傳勸導(dǎo),、正面激勵,、干部帶頭等方式柔性推進，達到潤物無聲的效果,。強制推行嚴(yán)苛的規(guī)定,，造成逆反情緒、抵觸情緒,，只會把事情弄得更糟,。

在我們的政治制度設(shè)計里，村委會是基層群眾自治性組織,，實行“村民自治”,。依據(jù)《憲法》精神，所謂“村民自治”就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,，依法實行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)，大家的事情大家商量著辦,。這就意味著,，村規(guī)民約的制定也好，其他重大集體事務(wù)的處理也罷,，都應(yīng)充分尊重村民意見,，一事一議，共商共議,，體現(xiàn)共同意愿,，而不是村干部一拍腦袋，說了就算,。辦酒只準(zhǔn)四菜一湯,，喪事不準(zhǔn)披麻戴孝，否則就停水?dāng)嚯?，就不給辦理低保,、不讓落戶，類似“通過限制一個人的B權(quán)利來懲罰這個人的A錯誤”,，或是“以剝奪甲的正當(dāng)權(quán)益做威脅,，讓甲去勸服乙承認錯誤接受處罰”之類的做法，折射的是權(quán)力的傲慢,，更是法治觀念的淡薄,。

不良的陋習(xí)舊俗，腐蝕的不僅是社會風(fēng)氣,，還有一個地方的文化根基,。要培育適應(yīng)新時代的社會風(fēng)尚，更要讓遵守法治底線,、恪守權(quán)力邊界成為基層治理的基本共識,，確保移風(fēng)易俗以正確的方式落實到位。