3月3日,，市政府新聞辦舉行“改革創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第三場,，介紹市市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”有關(guān)情況,，并回答記者提問。

　　良好的營商環(huán)境是贏得區(qū)域競爭的“軟實力”,，也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”,。去年以來，全市上下深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的要求,，堅持以集成改革思維抓營商環(huán)境，持續(xù)開展營商環(huán)境創(chuàng)新行動,。市場監(jiān)管,、審批服務(wù)、稅務(wù),、海關(guān)等部門緊緊錨定“強工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”目標，在“高效辦成一件事”,、年報“多報合一”,、稅費政策落實、AEO（“經(jīng)認證的經(jīng)營者”）示范市建設(shè)等方面深化改革創(chuàng)新,，全力打造利企便民,、高效便捷的營商環(huán)境，為現(xiàn)代化強市建設(shè)提供了堅強保障,。

　　一,、抓改革優(yōu)流程，打造便利準入環(huán)境

　　積極推進“證照分離”改革,，實施市場主體住所登記承諾制,、“代位注銷”制度，試行市場主體歇業(yè)登記,，優(yōu)化“寬進寬出可暫?！钡氖袌霏h(huán)境。在棗莊政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)企業(yè)檔案“容e查”系統(tǒng),，申請人可在線自主查詢,、自助打印檔案資料，實現(xiàn)企業(yè)開辦,、企業(yè)準營等全生命周期服務(wù)網(wǎng)上辦理,。強力推動“高效辦成一件事”，目前,，國辦前2批21項和省定3項“一件事”已全部上線,，跑動次數(shù)、辦理環(huán)節(jié),、遞交材料,、辦理時間平均壓減70%以上。定期組織“干部走流程”“局長科長坐窗口”活動,，開展幫辦代辦高效增值服務(wù),，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能?！拔遗闳罕娮吡鞒獭苯?jīng)驗獲國辦肯定,，2024年8月獲省政府辦公廳發(fā)文推廣,，“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌不斷擦亮。2024年,，全市新登記經(jīng)營主體6.25萬戶,，增幅居全省第二位。

　　二,、除壁壘護公平,，打造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境

　　加強公平競爭審查剛性約束，全面落實公平競爭審查制度,，一方面開展存量政策措施清理,，2024年聯(lián)合發(fā)改、科技等7部門在全市范圍內(nèi)開展商品和要素自由流動政策措施專項清理行動,，修訂（廢止）政策措施5件,。對以各級人民政府名義出臺的政策措施開展抽查清理，排查政策措施155件,，發(fā)放核查函7份,，修訂（廢止）政策措施6件。另一方面,，做好增量政策措施審查,，推動落實《公平競爭審查辦法》等三項規(guī)定，指導21家成員單位,、區(qū)（市）開展審查業(yè)務(wù),，2024年聯(lián)合會商、會審政策文件43件,，提出并采納意見82條次,，持續(xù)破除市場準入壁壘。

　　三,、優(yōu)服務(wù)促發(fā)展,，打造暖心發(fā)展環(huán)境

　　市場監(jiān)管、稅務(wù),、海關(guān)等八部門深入推進企業(yè)年報“多報合一”改革,，實現(xiàn)年報“一口登錄、一次填報,、多方共享”,。2024年，全市認定“名特優(yōu)新”個體工商戶236戶,，在資金支持,、培訓機會、宣傳推廣等方面進行重點幫扶培育。市場監(jiān)管,、稅務(wù)等部門聯(lián)合開展“春雨潤苗”金融稅費服務(wù)進市場活動,，持續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，圍繞“6+3”產(chǎn)業(yè)體系,，打造分行業(yè),、分門類的“優(yōu)惠政策庫”，優(yōu)化事前,、事中、事后各環(huán)節(jié)政策推送,，2024年,，辦理支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展稅費優(yōu)惠政策減免27.56億元。藥食同源通關(guān)便利化改革在棗莊落地,，2024年累計進口小茴香等藥食同源商品39票,、1650噸，進口額1413萬元,。持續(xù)壓縮整體通關(guān)時間,，進出口整體通關(guān)時間分別為16.02、0.75小時,；進出口提前申報率分別為89.64%,、91.05%，均居關(guān)區(qū)第一,。扎實推進AEO示范市建設(shè),，新增AEO認證企業(yè)4家，同比增長80%,。

　　四,、嚴規(guī)范提效能，打造良好法治環(huán)境

　　開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項整治,，認真落實推行“棗企e碼通”,，扎實推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入推進跨部門綜合監(jiān)管,，全面推進信用風險分類監(jiān)管與“雙隨機,、一公開”監(jiān)管融合應(yīng)用，對于高信用風險企業(yè)提高抽查比例,，對于低信用風險企業(yè)降低抽查比例,，重聯(lián)合、減干擾,，實現(xiàn)“進一次門,、查多項事”，2024年全市部門聯(lián)合抽檢率60.37%，高出省級要求15.37個百分點,。積極推行服務(wù)型執(zhí)法,，在堅持合法性原則的基礎(chǔ)上實施包容審慎監(jiān)管，做到過罰相當,、處罰與教育相結(jié)合,，助力經(jīng)營主體輕裝前行、專注發(fā)展,。全面實施行政處罰決定書和信用修復(fù)告知書“兩書同達”,，簡化信用修復(fù)申請材料，開通網(wǎng)上申請通道,，實現(xiàn)信用修復(fù)“零跑腿”“零見面”,。2024年，共移出異常名錄企業(yè)2105家,，移出黑名單企業(yè)23家,，提前停止行政處罰公示企業(yè)21家。

　　下一步,，我們將認真貫徹落實市委市政府“重點工作集中攻堅年”決策部署,，秉持“營商環(huán)境只有更好、沒有最好”的目標追求,，強化職能職責,、主動擔當作為，加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度,，讓經(jīng)營主體底氣更足,、活力更旺。

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