5月27日,，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，介紹“執(zhí)法為民 護衛(wèi)健康”——棗莊市“衛(wèi)生監(jiān)督宣傳月”活動有關情況，并回答記者提問。

　　近年來,，棗莊市始終堅持“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,，將衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法作為守護群眾健康權益的關鍵防線,，聚焦群眾關切的健康安全問題，強化跨部門執(zhí)法聯(lián)動,、創(chuàng)新信用監(jiān)管機制,、深化法治醫(yī)院建設，持續(xù)完善全方位,、全鏈條,、全周期的衛(wèi)生健康監(jiān)督體系，切實將衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法的“力度”轉(zhuǎn)化為保障群眾健康的“溫度”,。

　　一,、強化監(jiān)督執(zhí)法，密切協(xié)同聯(lián)動

　　立足群眾健康需求,，通過“隊伍專業(yè)化,、執(zhí)法規(guī)范化、聯(lián)動高效化”三輪驅(qū)動,，全面提升監(jiān)督執(zhí)法效能,，凈化衛(wèi)生健康系統(tǒng)環(huán)境。一是鍛造專業(yè)隊伍,。推動疾控機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)深度整合,，加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，科學配置執(zhí)法力量,，推動非技術崗位參與一線執(zhí)法,。積極開展業(yè)務培訓、案卷評查及大練兵活動,，全面提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)與實踐能力,。二是提升監(jiān)督實效。堅持問題導向,，圍繞醫(yī)療美容,、血液透析、衛(wèi)生用品生產(chǎn)等重點領域開展專項整治,，以“零容忍”嚴打違法行為,，推動醫(yī)療服務質(zhì)量與群眾滿意度雙提升。我市2件案例入選國家級優(yōu)秀案例,、5件入選省級優(yōu)秀案例,。三是強化協(xié)同共治,。啟動醫(yī)療機構(gòu)“綜合監(jiān)管一件事”改革試點，由衛(wèi)生健康部門牽頭,，聯(lián)合市場監(jiān)管,、醫(yī)保、公安,、網(wǎng)信等部門,，建立醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動會商機制，實現(xiàn)線索聯(lián)處,、行刑銜接,、結(jié)果共享，同步建立典型案例通報制度,，有效增強多部門聯(lián)合執(zhí)法震懾力,。

　　二、創(chuàng)新信用監(jiān)管,，構(gòu)建長效機制

　　近年來,，市衛(wèi)生健康委以加強信用監(jiān)管為著力點，創(chuàng)新監(jiān)管理念,、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,，建立健全貫穿市場主體和醫(yī)療機構(gòu)全生命周期，銜接事前,、事中,、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制，不斷提升監(jiān)管能力和水平,。一是實現(xiàn)信用管理“全流程”,。將衛(wèi)生信用信息融入地方信用體系，加強與“行政許可行政處罰”雙公示系統(tǒng),、公共信用信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)融合對接,，將具體信息推送相關部門，并在市衛(wèi)生健康委網(wǎng)站向社會公開,，接受公眾監(jiān)督,。二是實現(xiàn)信用主體“全覆蓋”。對轄區(qū)信用主體實現(xiàn)分級分類管理,，將公立醫(yī)院,、醫(yī)療美容機構(gòu)、重點公共場所,、存在職業(yè)病危害因素的用人單位,、餐飲具集中消毒服務單位等信用主體融入信用管理體系，按業(yè)務領域制定的相關管理規(guī)定開展信用等級評定、實施分級分類管理,，實現(xiàn)了管理對象的全覆蓋。三是實現(xiàn)信用獎懲“全維度”,。嚴格落實守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒機制,，對信用等級高的主體在項目申報、評優(yōu)評先等方面給予政策傾斜,；對失信主體,，聯(lián)合行政審批、市場監(jiān)管,、醫(yī)保等多部門實施限制準入,、重點監(jiān)管等懲戒措施。同時,，建立信用修復幫扶機制,，指導失信主體完成整改，通過信用修復重塑市場信心,，形成獎懲分明,、寬嚴相濟的信用監(jiān)管生態(tài)。

　　三,、深化法治建設,，打造示范醫(yī)院

　　聚焦醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范運營，縱深推進法治醫(yī)院建設,。一是筑牢規(guī)范管理防線,。實現(xiàn)全市公立醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)管理機構(gòu)全覆蓋，構(gòu)建“內(nèi)部公職律師為主,、外部法律顧問為輔”的雙重法律保障體系,，確保法治工作負責人全面參與重大事項決策。系統(tǒng)建立學法述法,、依法決策,、法治監(jiān)督等8項制度，實現(xiàn)從“被動應對”到“主動防控”的機制轉(zhuǎn)型,。我市各級醫(yī)療機構(gòu)配備專職法務人員17名,，7家醫(yī)院獲評省級法治建設優(yōu)秀等次，衛(wèi)生健康類行政處罰數(shù)量逐年下降,，實現(xiàn)“違法風險前置防控,、法律糾紛院內(nèi)化解”的法治治理新格局。二是創(chuàng)新多元普法模式,。打造“一院一特色”法治陣地,，將醫(yī)院文化與法治文化相融合，踐行依法治院理念,。依托“健康棗莊”微信公眾號,，開設“法治衛(wèi)監(jiān)”專欄,，目前已推廣法治醫(yī)院建設典型經(jīng)驗4期。推動普法與業(yè)務互融互進,，結(jié)合健康義診,、家庭醫(yī)生簽約等服務，組織形式多樣的“送法上門”主題活動,，提升普法質(zhì)效,。三是營造平安和諧環(huán)境。在醫(yī)療機構(gòu)的急診科,、藥房等重點區(qū)域部署入侵報警裝置,，并接入公安指揮平臺，實現(xiàn)警情實時聯(lián)動處置,，同步落實執(zhí)法全過程記錄,，有效提高涉醫(yī)突發(fā)事件應急處置水平。設立安保值班室,、警務室,，運用智能回訪系統(tǒng)建立涉醫(yī)問題閉環(huán)管理機制，根據(jù)投訴處理周期,，開展處置效率,、服務態(tài)度、解決效果,、醫(yī)德評價回訪,，切實提升群眾看病就醫(yī)滿意度。

　　下一步,，市衛(wèi)生健康委將以“衛(wèi)生監(jiān)督宣傳月”為抓手,，持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)法，創(chuàng)新信用監(jiān)管,，深化法治建設,，繪就衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新圖景，以實際行動為新時代現(xiàn)代化強市建設貢獻力量,。

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