近年來,,淄博市按照中央,、省文明辦統(tǒng)一部署,,堅(jiān)持城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化發(fā)展,,注重頂層設(shè)計(jì),,把城郊結(jié)合部整治提升作為全國文明城市創(chuàng)建的突破口,,在全域范圍內(nèi)實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動,,在全市范圍內(nèi)打響“七大會戰(zhàn)”,,推動構(gòu)建全域創(chuàng)建工作格局,,讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果,。
一是一把手掛帥,下好城鄉(xiāng)環(huán)境攻堅(jiān)“一盤棋”,。市委,、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為“一把手”工程,按照“城鄉(xiāng)一體,、全域整治,,統(tǒng)籌推進(jìn)、高標(biāo)提升”的總體思路,,聚焦解決各類城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,,出臺《全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動總體方案》,成立市委書記,、市長任組長,,市委常委、副市長任副組長,,市直部門主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。推行“路長制”管理制度,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,建立市、區(qū)縣,、鎮(zhèn)辦,、村居四級路長(街長)組織體系,對責(zé)任路域定期巡查,,促進(jìn)路域環(huán)境整改提升,。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛包鎮(zhèn)辦督查巡查工作制度,15位市領(lǐng)導(dǎo),、全國文明單位及立項(xiàng)全國文明單位掛包主城區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦,,每個(gè)鎮(zhèn)辦成立工作專班,,其他區(qū)縣和鎮(zhèn)辦參照建立掛包制度,對創(chuàng)城工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,,班子成員分片區(qū)掛包,,推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治無縫隙全覆蓋。
二是拉網(wǎng)式巡查,,建好問題查擺整改“一本帳”,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次采取“四不兩直”方式對城郊路域環(huán)境,、農(nóng)村環(huán)境等整治情況暗訪督導(dǎo),,推進(jìn)問題整改,針對城鄉(xiāng)環(huán)境大整治專門批示11件(次),。市創(chuàng)城辦將城鄉(xiāng)結(jié)合部各實(shí)地測評點(diǎn)位分為A,、B、C,、D四類,,A類為達(dá)標(biāo)點(diǎn)位,B類為基本達(dá)標(biāo)點(diǎn)位,、限期一周整改,,C類為不達(dá)標(biāo)點(diǎn)位、限期一個(gè)月整改,,D類為基礎(chǔ)條件差,、存在硬傷需長期治理的點(diǎn)位,組織各鎮(zhèn)辦對本轄區(qū)內(nèi)四類點(diǎn)位進(jìn)行全面自查,,分類制定整改清單,、責(zé)任清單、完成時(shí)限,。成立文明城市創(chuàng)建工作指揮部,,抽調(diào)人員組建10個(gè)實(shí)地督導(dǎo)組,采取暗訪形式,,每天到市區(qū)城郊結(jié)合部位發(fā)現(xiàn)問題,、督辦問題,建立問題,、責(zé)任,、整改情況“三張清單”,實(shí)行臺賬式銷號管理,,定期開展問題“回頭看”,。堅(jiān)持每日督查、每周通報(bào),、每月調(diào)度工作制度,,商討解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究推進(jìn)落實(shí)措施,,督促加力整改,。
三是靶向式突破,打響城鄉(xiāng)環(huán)境整治“七大會戰(zhàn)”,。市委,、市政府制定了1+7總體方案(行動總方案+七大會戰(zhàn)實(shí)施方案),具體從7個(gè)方面聚力攻堅(jiān),。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),。組織開展“優(yōu)環(huán)境、防疫情,、保健康”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,,對2587個(gè)村莊衛(wèi)生全面整治,實(shí)現(xiàn)“巷巷亮”的村莊2226個(gè),,完成率85%,;新改建農(nóng)村公路467.18公里,農(nóng)村通戶道路硬化312.18萬平米,,基本實(shí)現(xiàn)“戶戶通”,,創(chuàng)建美在家庭8974戶。實(shí)施路域環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),。聚焦解決城鄉(xiāng)道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,、存在漏管失管區(qū)域、路面破損較多,、道路周邊綠量不足,、沿線環(huán)境臟亂差等突出問題,集中開展建筑外立面,、樓頂廣告,、架空線路、阻車樁,、斑馬線,、“僵尸”設(shè)施等專項(xiàng)整治,大力推進(jìn)“以克論凈,、深度保潔”,,共清理路域垃圾321萬余立方、硬化平交道口4292處,。實(shí)施裸露土地專項(xiàng)整治大會戰(zhàn),。聚焦解決城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露土地較多、因裸致臟,、由露揚(yáng)塵等突出問題,,開展“百日綠色行動”,,采取綠化、覆蓋,、硬化,、清運(yùn)等措施,全面消滅裸露土地,,共整治裸露土地8173塊,、2559.2萬平方米,整治裸露樹池16.2萬余個(gè),。實(shí)施建筑工地?fù)P塵整治大會戰(zhàn),。聚焦解決房屋建筑施工工地、園林綠化,、燃?xì)鉄崃?、建筑拆除等領(lǐng)域揚(yáng)塵問題,成立房屋建筑,、市政園林綠化,、燃?xì)鉄崃?個(gè)專班,采取通報(bào),、停工整改,、經(jīng)濟(jì)處罰、約談等措施,,強(qiáng)力倒逼整改,,出動人員38675人次,檢查建設(shè)工地29292個(gè)(次),,整改問題14954個(gè),。實(shí)施工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵整治大會戰(zhàn)。聚焦工業(yè)企業(yè)物料堆場管理粗放,、管控措施不到位等突出問題,,強(qiáng)化揚(yáng)塵管控,加強(qiáng)檢查摸排,,并把積塵負(fù)荷和在線數(shù)據(jù)超標(biāo)作為考評依據(jù),,檢查揚(yáng)塵排放點(diǎn)源69406個(gè),發(fā)現(xiàn)并督促整改問題點(diǎn)源9052個(gè),。實(shí)施礦山開采及生態(tài)修復(fù)工地?fù)P塵整治大會戰(zhàn),。聚焦解決露天礦山開采、已關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)等工地?fù)P塵污染問題,,開展綠色礦山建設(shè),,全市12處正常生產(chǎn)的露天礦山全部納入綠色礦山名錄;已關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)工地覆蓋揚(yáng)塵網(wǎng)249.49萬平方米,清理礦坑垃圾3.18萬余噸,。實(shí)施移動污染源整治大會戰(zhàn),。組建10支24小時(shí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行“一次攔停,、多項(xiàng)檢查”,。檢測貨車尾氣6萬輛次,查處渣土車違法行為10477起,,查處超標(biāo)車輛上路行駛5822起,查處超載30%以上違法行為14780起,。
四是動態(tài)化考評,,展開鎮(zhèn)辦樹標(biāo)奪標(biāo)“擂臺賽”。發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,,建立市對8個(gè)區(qū)縣,、3個(gè)功能區(qū)以及90個(gè)鎮(zhèn)辦(園區(qū))的城鄉(xiāng)環(huán)境整治綜合考評體系,考評結(jié)果納入年度區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核(分值100分,,權(quán)重8%),、文明村鎮(zhèn)評選(分值15分,權(quán)重15%),、主城區(qū)鎮(zhèn)辦文明創(chuàng)建工作考核(分值20分,,權(quán)重20%),實(shí)行一月一考評,、一排名,、一通報(bào)、一公示,。引入北京數(shù)字政通和濟(jì)南訊弛兩家第三方測評公司,,每月對90個(gè)鎮(zhèn)辦的農(nóng)村環(huán)境、路域環(huán)境,、裸露土地,、在建工地整治情況進(jìn)行測評,每月對村居社區(qū)抽取17.5%樣本,,半年全覆蓋一次,,對道路和在建工地抽取35%樣本,每季度全覆蓋一次,。實(shí)行文明城市創(chuàng)建問題清單交辦和提醒制度,,交辦的問題不能按期完成的,第一次提醒,,第二次警告,,第三次在年底測評中給予責(zé)任單位10-20分扣分,第四次撤銷文明單位,、文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號,,促進(jìn)問題整改到位,。
五是立體式宣傳,打響城鄉(xiāng)環(huán)境整治“全民戰(zhàn)”,。開展媒體集中宣傳,,在市屬媒體重要版面、主要時(shí)段開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境整治專欄專題,,7個(gè)市牽頭部門主要負(fù)責(zé)人接受媒體采訪,,向社會公開承諾。選樹典型示范宣傳,,重點(diǎn)對各區(qū)縣,、鎮(zhèn)辦典型做法,如臨淄區(qū)“美在家庭”創(chuàng)建,、敬仲鎮(zhèn)農(nóng)村破舊院落整治等進(jìn)行宣傳推廣,。組織市主要媒體深入?yún)^(qū)縣、鎮(zhèn)辦暗訪,,曝光反面問題,,在市電視臺、淄博日報(bào)等媒體開設(shè)曝光臺,,對工作進(jìn)展不利和群眾反映的問題進(jìn)行曝光,,促進(jìn)問題整改。會同市電視臺組織城鄉(xiāng)環(huán)境大整治,、路域環(huán)境整治等《淄博問政》特別節(jié)目,,11個(gè)區(qū)縣(管委會)主要負(fù)責(zé)人上線接受問政,引起社會強(qiáng)烈反響,。利用微博,、微信等新型自媒體,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭活動,每月播出2期《電視會客廳》,,發(fā)放倡議書22萬余份,,懸掛宣傳條幅1.8萬余條,出臺宣傳車1.5萬余臺次進(jìn)行巡回宣傳,。開展“市民通”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動,,鼓勵(lì)群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)身邊的環(huán)境問題。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭開展“周末全民義務(wù)大掃除”,,發(fā)動部門單位,、個(gè)人開展城鄉(xiāng)公共區(qū)域、集貿(mào)市場、農(nóng)村等8個(gè)方面的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,,打一場全社會廣泛參與的城鄉(xiāng)環(huán)境整治“全民戰(zhàn)”,。