近年來,，青島市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實踐行“人民城市人民建,，人民城市為人民”重要理念,，堅持人民至上,，堅持系統(tǒng)觀念,，著眼常態(tài)長效，系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性推進文明城市創(chuàng)建，著力建設(shè)崇德向善,、文化厚重,、和諧宜居、人民滿意的文明城市,。青島市連續(xù)多屆以優(yōu)異成績走在全國前列,，蟬聯(lián)全國文明城市稱號，獲中央文明辦通報表揚,，10個區(qū)市全部進入省級文明縣（市,、區(qū)）行列。

    一、聚焦中心工作,，讓文明城市創(chuàng)建服務(wù)全局,。將文明城市創(chuàng)建融入城市發(fā)展系統(tǒng)，加強全局性謀劃,，聚焦國家重大戰(zhàn)略,，服務(wù)全市中心大局，以創(chuàng)建帶動發(fā)展,，以文明激發(fā)活力,，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代,、活力,、時尚的國際大都市。一是借力國家戰(zhàn)略,。結(jié)合經(jīng)略海洋、軍民融合等國家戰(zhàn)略,，聚焦交通設(shè)施,、政務(wù)服務(wù)等民生工程，發(fā)起推動城市高質(zhì)量發(fā)展的“15個攻勢”,，將文明城市創(chuàng)建的工作主張,、標準要求全面貫穿結(jié)合融入其中，形成創(chuàng)建促進攻勢,、攻勢拓展創(chuàng)建的良好格局,。二是助力疫情防控。有針對性開展精神文明教育,，強化“制止餐飲浪費,、培養(yǎng)節(jié)約習慣”宣傳，開展“講文明講衛(wèi)生,、美環(huán)境樹新風”愛國衛(wèi)生運動,，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,。開展“文明健康 有你有我”公益廣告宣傳行動,，設(shè)計推出22幅通稿，全媒體全天候集中宣傳,。組織15萬余名志愿者和4000多支志愿服務(wù)隊伍,，依法有序投身疫情防控一線。三是全力培根鑄魂,。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,，學習宣傳全國道德模范許振超、寧允展、唐嘉陵和改革先鋒,、青島楷模,、文明市民等先進人物。開展“您懂得·別忘了”文明禮儀倡導活動,，將“小細節(jié)”變成“大文明”,。拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，建成鎮(zhèn)（街道）文明實踐所138個,、村（社區(qū)）文明實踐站4942個,，實現(xiàn)全域覆蓋；建成使用新時代結(jié)婚禮堂118個,，大力推廣新型婚俗“青島模式”,。建設(shè)“崇德尚禮”道德品牌，培育嶗山“嶗·好人”,、城陽“美德故事”,、西海岸新區(qū)“好人共生”等系列品牌，為國際大都市建設(shè)提供道德支撐,。四是著力塑造形象,。運用全媒體、融媒體對外講好“文明青島”故事,，塑造“一帶一路”國際合作新平臺,、對外開放橋頭堡的良好形象。在上合組織青島峰會,、海軍節(jié)等重大活動期間,，組織培訓上萬名志愿者，廣泛開展專業(yè),、熱情,、周到的城市運行服務(wù)，受到國內(nèi)外賓朋一致好評,。 

　　二,、堅持群眾導向，讓文明城市創(chuàng)建惠及全民,。將文明城市創(chuàng)建融入社會治理系統(tǒng),，加強協(xié)同性推進，貫徹以人民為中心,，聚焦群眾需求,，辦好民生實事，讓創(chuàng)建成果更多,、更公平,、更實在地惠及市民群眾,，增強人們的獲得感、幸福感,、安全感,。一是回應(yīng)群眾關(guān)切。開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,，搭建常態(tài)化聽民意,、解民憂平臺，用社情民意找準文明創(chuàng)建關(guān)鍵穴位,。截至2020年11月底,，全渠道受理意見訴求218.5萬多件，問題辦結(jié)率98.19%,，市民滿意率95.75%,。活動中,，涌現(xiàn)出“星期三問城管”熱線等便民服務(wù),、為民解憂的政務(wù)品牌。李滄區(qū)建立文明城市創(chuàng)建數(shù)字化督查指揮中心,，完善創(chuàng)建工作問題發(fā)現(xiàn)處置閉環(huán)機制,。二是專注改善民生。實施住宅小區(qū),、市容環(huán)境、交通秩序,、供熱,、養(yǎng)犬等10項民生領(lǐng)域“管理服務(wù)提升行動”，用好繡花功夫,，補齊城市短板,，讓城市更加整潔、更加有序,、更加舒適,。著力推動老舊小區(qū)改造，2020年度開工建筑面積230多萬平方米,，惠及居民3.2萬戶,，累計投資4.8億元。開展樓院環(huán)境衛(wèi)生“大掃除”,、城區(qū)立面設(shè)施“大清潔”,、街面市容秩序“大清理”整治行動，高標準建設(shè)垃圾分類硬件設(shè)施,、閉環(huán)管理系統(tǒng)和完整回收利用鏈條,，打造“潔序凈美”市容環(huán)境。三是完善公共服務(wù)。推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,，完善服務(wù)群眾“直通車”,，著力提升行業(yè)服務(wù)水平，優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量,，營造“三化三型”政務(wù)環(huán)境,。健全“吹哨報到”“接訴即辦”工作機制，推進涉外商事審判司法程序和訴訟服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),，落實惠企暖企的制度政策,，打造市場化、法治化,、國際化的營商環(huán)境,。四是發(fā)動群眾參與。舉辦2020年鄰居節(jié),，50多萬居民線上線下參與,，讓市民共建共享創(chuàng)建成果。開展“不文明行為隨手拍”活動,，引導群眾自我監(jiān)督,、自我教育、自我提升,。 

　　三,、突出以城帶鄉(xiāng)，讓文明城市創(chuàng)建覆蓋全域,。將文明城市創(chuàng)建融入鄉(xiāng)村振興系統(tǒng),，加強全域性統(tǒng)籌，通過指導帶動,、結(jié)對幫扶,、融合創(chuàng)建等方式，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施,，以全域文明創(chuàng)建促進全市均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,。一是促進融合創(chuàng)建。立足全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五大突破,、十大行動”,，實施文明創(chuàng)建工程，創(chuàng)新形式載體,、打通互動渠道,，推進“五大創(chuàng)建”融合深化，引導村鎮(zhèn),、單位,、學校,、家庭等文明典型參與支持鄉(xiāng)村振興，助力城鄉(xiāng)一體發(fā)展,。著眼推動軍民融合戰(zhàn)略,，大力推進軍民共建活動，突出思想共建和精神共育,，開展豐富多彩,、生動活潑、行之有效的共建活動,，增進軍政,、軍民關(guān)系。二是促進結(jié)對創(chuàng)建,。發(fā)揮文明單位示范帶動作用,，開展“共建幫扶、精準脫貧”活動,，105個單位投入近2000萬元,、扶持項目300多個，給城鄉(xiāng)基層送去文明,、送去實惠,。推廣平度“道德銀行”基層治理新模式，讓群眾守“德”有“得”,。探索建立社區(qū)文明建設(shè)激勵機制,，推動社區(qū)結(jié)對文明單位開展聯(lián)創(chuàng)共建活動，形成相互促進,、共同提高的創(chuàng)建格局,。三是促進全域創(chuàng)建。在推進城區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)上,，大力推進文明城市創(chuàng)建全域統(tǒng)籌推進,。發(fā)揮膠州示范帶動作用,，連續(xù)兩屆獲得縣級全國文明城市測評第一名,。指導萊西順利爭創(chuàng)縣級全國文明城市提名城市，形成創(chuàng)建梯隊,，進一步激發(fā)創(chuàng)建活力和內(nèi)生動力,。 

　　四、完善保障機制,，讓文明城市創(chuàng)建貫穿全程,。將文明城市創(chuàng)建融入業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)，加強全周期管理,，完善機制打基礎(chǔ),、保長遠,，把創(chuàng)建任務(wù)貫穿各區(qū)市轄區(qū)建設(shè)、各部門業(yè)務(wù)發(fā)展全過程,，做到一同部署,、一同落實。一是健全工作機制,。建立市級領(lǐng)導督查制度,，由市委、市人大和市政府,、市政協(xié)主要領(lǐng)導帶隊對老舊小區(qū),、背街小巷、集貿(mào)市場及周邊等環(huán)境秩序進行督查,，搭建起全市層面頂格推進的組織領(lǐng)導平臺,。建立聯(lián)席會議制度，推動各級各部門“一把手,，抓兩手”,，完善頂格推進機制。將創(chuàng)建工作情況納入全市年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,，健全獎懲考核制度,，形成有力工作導向，促進創(chuàng)建常態(tài)長效,。對創(chuàng)建成績突出的單位和個人,，落實政策予以表彰。二是健全監(jiān)督機制,。健全日常監(jiān)測機制,，委托第三方開展月度測評，公布測評成績,，反饋存在問題,，組織“回頭看”督查，推動創(chuàng)建任務(wù)落實在日常平常經(jīng)常,。在媒體開設(shè)“曝光臺”“回音壁”等專題,，用好《問政青島》等欄目，強化輿論監(jiān)督,，倒逼問題整改,。建立1000多人的公共文明引導員、市民巡訪團隊伍,，深入主要交通路口,、公交地鐵站點和行業(yè)窗口單位等，常態(tài)開展文明督導,。三是健全追責機制,。健全市直部門,、區(qū)市、街道三級責任追究制度,，針對問題倒查追溯,，層層壓實創(chuàng)建責任。紀檢監(jiān)察部門就文明城市創(chuàng)建出臺嚴明工作紀律,、嚴格責任追究等制度,，督促各級各部門黨委（黨組）扛牢主體責任，履行創(chuàng)建職責,，杜絕形式主義,、官僚主義。四是健全法治保障,。在施行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,、控制吸煙、軌道交通,、公共汽車乘坐,、養(yǎng)犬管理等辦法和條例基礎(chǔ)上，在全省率先出臺實施文明行為促進條例,，把基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,，樹立鮮明價值導向，為文明創(chuàng)建提供堅實法治保障,。