發(fā)展全域旅游,，基礎(chǔ)在環(huán)境,，核心在產(chǎn)業(yè)，動(dòng)力在創(chuàng)新,。近年來(lái),，山亭區(qū)打破行業(yè)部門界限，整合各類資金政策,，集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜,，全域旅游已經(jīng)成為統(tǒng)籌全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),。

  “全域旅游示范區(qū)不只是一塊牌子”

  隨著旅游市場(chǎng)的發(fā)展，僅靠旅游部門單打獨(dú)斗已經(jīng)適應(yīng)不了新的形勢(shì),，為此,，山亭區(qū)走出了一條集中優(yōu)勢(shì)“兵力”發(fā)展全域旅游的路子。

  在4A級(jí)景區(qū),，山亭區(qū)推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),，不斷提高景區(qū)的價(jià)值和綜合效益,。目前,，全區(qū)5處4A級(jí)景區(qū)中均已實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

  同時(shí),，區(qū)委,、區(qū)政府做好5A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建服務(wù)工作，成立了以區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的抱犢崮——熊耳山5A級(jí)創(chuàng)建指揮部,，設(shè)立了5個(gè)專門工作組靠上幫促服務(wù)。

  為了加強(qiáng)依法治旅創(chuàng)新,，山亭區(qū)構(gòu)建管理內(nèi)容覆蓋旅游領(lǐng)域的新機(jī)制,，成立了全省首個(gè)旅游警察大隊(duì)、全市首個(gè)旅游巡回法庭以及即將成立的旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局……

  在稅收,、土地,、資金等方面，山亭區(qū)給予旅游業(yè)更多傾斜扶持,，引導(dǎo)社會(huì)投資辦旅游,。今年已落地建設(shè)過(guò)億元旅游項(xiàng)目7個(gè)，總投資達(dá)39.56億元,。同時(shí)設(shè)立800萬(wàn)元區(qū)級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)基金,，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),，對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，按照工程投資額的50%獎(jiǎng)補(bǔ)。

  “想要改革發(fā)展,，一定少不了合理的規(guī)劃,，高點(diǎn)定位是旅游業(yè)發(fā)展的根本前提。創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)不單單是拿到一塊牌子,，而是要以創(chuàng)建為抓手,，推進(jìn)全區(qū)旅游服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。”山亭區(qū)委書(shū)記畢志偉對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建工作提出明確要求,。

  山亭全域旅游發(fā)展圍繞“亭臺(tái)古韻,、歐情山城,、靈山秀水、林海果園”的旅游形象定位,，把生態(tài)旅游培育成為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，把山亭建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名的休閑度假旅游目的地。

  據(jù)區(qū)旅服局局長(zhǎng)李永平介紹,，今年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,，專項(xiàng)用于全域旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及土地規(guī)劃修編等,，確保創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)順利推進(jìn),。

  通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，山亭區(qū)委托上海東聯(lián)編制山亭全域旅游發(fā)展規(guī)劃,，形成山亭特色全域旅游發(fā)展體系,，對(duì)抱犢崮——熊耳山5A級(jí)景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提升規(guī)劃、巖馬湖——蓮青山景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)等進(jìn)行修編,、規(guī)劃,，形成包含總體規(guī)劃、控制性詳規(guī),、重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃等層次分明,、相互銜接、規(guī)范有效的規(guī)劃體系,。

  旅游富民的“山亭模式”

  五年前還被稱為“窮命莊”的興隆莊村如今已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,，這座有著魯南最完整石頭民居的村莊如今已開(kāi)發(fā)為4A級(jí)景區(qū)翼云石頭部落，每年吸引大量游客到來(lái),。

翼云石頭部落的成功,，帶動(dòng)了天津魯華集團(tuán)、山東銀光集團(tuán),、青島新空間,、上海極亞公司等企業(yè)入駐山亭開(kāi)發(fā)旅游，形成了百億社會(huì)資本落戶山亭開(kāi)發(fā)旅游的喜人局面,。

  山亭區(qū)依托景區(qū)景點(diǎn),，引導(dǎo)貧困村、貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，確立了“整村搬遷型”“扶貧資金折股型”“公司帶動(dòng)型”“合作社引領(lǐng)型”等旅游扶貧模式,。“整村搬遷型”以興隆莊村為代表，通過(guò)整體搬遷建設(shè)翼云石頭部落,；“扶貧資金折股型”以石嘴子村為代表,，依托柜族部落帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；“公司帶動(dòng)型”以葫蘆套村為代表,，引進(jìn)上海極亞旅游公司投資2000萬(wàn)元,，打造以葫蘆樂(lè)園,、精品民宿、水街酒店為主的鄉(xiāng)村休閑旅游,；“合作社引領(lǐng)型”以雙山澗村,、湖溝村為代表，通過(guò)成立旅游合作社,，引導(dǎo)貧困戶利用民宅發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和民宿,。其中，湖溝旅游合作社入選國(guó)家“合作社+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項(xiàng)目,。

  “山亭模式”也成為全國(guó)推廣旅游扶貧工作的典型。

  著力提升軟硬件建設(shè)水平

  從2015年開(kāi)始推進(jìn)的全域旅游廁所革命,，讓作為最基礎(chǔ)的旅游公共服務(wù)設(shè)施有了全新改變,。如今,，山亭區(qū)222座旅游廁所、加油站和購(gòu)?qiáng)蕡?chǎng)廁所全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金400余萬(wàn)元,，并積極探索以商養(yǎng)廁和貧困戶管養(yǎng)的新路子新方法。

  山亭區(qū)大力推進(jìn)公共交通建設(shè)助力旅游大發(fā)展,。目前,，山亭區(qū)已建成汽車總站、公交換乘中心,，開(kāi)通了山亭至棗莊新城BRT,、山滕城際公交、城區(qū)至主要景區(qū)公交等17條公交線路,，沿干線公路新增旅游交通標(biāo)識(shí)牌240余塊,，規(guī)劃建成7條60公里旅游綠道，每個(gè)A級(jí)景區(qū)都開(kāi)通了旅游公交,，構(gòu)建了暢達(dá)便捷交通網(wǎng)絡(luò),。

  在提高硬件設(shè)施建設(shè)同時(shí)，山亭區(qū)還把提升服務(wù)質(zhì)量放在同樣重要位置,，提高服務(wù)的人性化,、品質(zhì)化。同時(shí),，不斷完善旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，擴(kuò)大旅游標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,，加強(qiáng)景區(qū)、酒店和旅行社的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、實(shí)施與監(jiān)督,。

  此外，該區(qū)強(qiáng)化各景區(qū)管理人才和營(yíng)銷人才的培訓(xùn)工作,，不斷提升旅游服務(wù)水平,。邀請(qǐng)了浙江大學(xué)周永廣教授、山東旅游職業(yè)學(xué)院陳國(guó)忠書(shū)記等開(kāi)展全域旅游專題講座,，全面提升全區(qū)上下對(duì)全域旅游的認(rèn)識(shí),。邀請(qǐng)山東旅游職業(yè)學(xué)院教授，創(chuàng)新開(kāi)辦全市首個(gè)鄉(xiāng)村旅游夜校培訓(xùn)班,，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),，提高從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力，助推全域旅游不斷快速發(fā)展,。今年累計(jì)培訓(xùn)各類人員達(dá)到4300余人次,。

  “旅游+”模式帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  發(fā)展全域旅游，“旅游+”模式的推進(jìn)是不容忽視的重中之重,，在山亭區(qū),，文旅、農(nóng)旅,、養(yǎng)旅,、體旅等產(chǎn)業(yè)深度融合、相融相生,，形成新的生產(chǎn)力,。

  在文旅互融方面，山亭區(qū)打造了八路軍抱犢崮抗日紀(jì)念園,、銀光文創(chuàng)園,、王家灣—嶧縣抗日民主政府舊址、青龍山古陶博物館等景區(qū)等項(xiàng)目,，力爭(zhēng)將八路軍115師抗日紀(jì)念園列入國(guó)家紅色愛(ài)國(guó)主義教育基地名錄,。

  農(nóng)旅互動(dòng)方面，堅(jiān)持“農(nóng)旅一體化”發(fā)展,，依托特色林果資源優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)水泉黃桃觀光休閑農(nóng)業(yè)、徐莊茂坤生態(tài)農(nóng)業(yè),、北莊洪門葡萄等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。全區(qū)發(fā)展各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)43個(gè)、省級(jí)開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)13個(gè)、省級(jí)精品采摘園11個(gè),；已注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)40多枚,，22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得了綠色有機(jī)食品認(rèn)證,。

  在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,，山亭區(qū)推進(jìn)了以徐莊休閑慢游小鎮(zhèn)、北莊特色旅游小鎮(zhèn)為主體的田園鄉(xiāng)村游,，打造葫蘆套,、湖溝、石嘴子,、洪門,、獨(dú)孤城等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，培植鄉(xiāng)村旅游精品,。發(fā)展國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)22個(gè),、省級(jí)旅游特色村28個(gè)、鄉(xiāng)村民宿51家,。 

  除此之外,，養(yǎng)旅融合、體旅融合,、城旅融合項(xiàng)目同步進(jìn)行,。既有抱犢崮戶外體閑運(yùn)動(dòng)基地舉辦梅花山國(guó)家級(jí)山地自行車賽事，也拓展“城市即景區(qū)”的理念,，提升中心城區(qū)綜合服務(wù)功能，讓山亭區(qū)內(nèi)處處是美景,。