8月5日,棗莊市政府決定,,從現(xiàn)在起到11月10日,,開展強(qiáng)化市場監(jiān)管,嚴(yán)打制售假冒偽劣商品保障質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng),,著力提升全市質(zhì)量安全水平,,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、獲得感和滿意度,。
工作重點(diǎn)
食品領(lǐng)域:以糧食,、肉類、蔬菜,、水果,、奶制品,、豆制品、水產(chǎn)品,、酒類飲料等與人民群眾生活息息相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種,,嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工,、食品流通以及餐飲四個(gè)環(huán)節(jié)的全環(huán)節(jié)監(jiān)管,,著重整治食品標(biāo)簽標(biāo)識虛假標(biāo)注、侵犯商標(biāo)專用權(quán),、市場混淆等違法行為;其他摻雜摻假,、以次充好、以假充真,、以不合格品冒充合格品等生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,。
藥品領(lǐng)域:嚴(yán)查零售藥店違法銷售處方藥等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管,,嚴(yán)查違法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣藥械行為,。
建材領(lǐng)域:嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn),偽造,、冒用,、變造、出租,、出借生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證證書的違法行為,,嚴(yán)厲打擊不符合標(biāo)準(zhǔn),以次充好,、以假充真等質(zhì)量違法行為,。
危化品領(lǐng)域:依法查處?;方?jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品及銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用未取得列入目錄生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的行為,。以未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的企業(yè)為重點(diǎn),,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量違法行為。
特種設(shè)備領(lǐng)域:持續(xù)深化特種設(shè)備隱患排查治理,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,突出對鍋爐、壓力容器(含氣瓶),、壓力管道,、電梯、大型游樂設(shè)施,、危險(xiǎn)化學(xué)品及煤改氣相關(guān)特種設(shè)備,,重點(diǎn)排查整治商場,、車站、場館,、學(xué)校等人員密集場所的特種設(shè)備安全隱患,,嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備安全違法行為,堅(jiān)決防止較大以上特種設(shè)備事故發(fā)生,。
食品安全
1.農(nóng)村食品安全,。以農(nóng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場,、食品批發(fā)市場(集散地)為重點(diǎn)場所,,以方便食品、休閑食品,、酒水飲料,、調(diào)味品、奶及奶制品,、肉及肉制品等農(nóng)村消費(fèi)量大的食品為重點(diǎn)品類,,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)法檢查,嚴(yán)查侵犯商標(biāo)專用權(quán),、市場混淆,、食品假冒、“三無”,、 劣質(zhì),、超過保質(zhì)期、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營等行為,,切實(shí)提升農(nóng)村食品安全水平,。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市公安局,,各區(qū)(市〉人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
2.網(wǎng)絡(luò)“訂餐”和校園周邊食品安全,。加強(qiáng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者,、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺及分支機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校周邊食品經(jīng)營者執(zhí)法檢查,,嚴(yán)查使用不合格原料,、經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境差、無食品經(jīng)營許可(登記,、備案),、不履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、銷售“三無”食品(無生產(chǎn)廠家,、無生產(chǎn)日期,、無生產(chǎn)許可),、超過保質(zhì)期食品等違法違規(guī)行為,切實(shí)治理入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者無證,、套證或使用假證及經(jīng)營場所條件惡劣,、經(jīng)營行為不規(guī)范等問題。( 責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,、市教育局,、市城市管理局,各區(qū)〈市>人民政府,、棗莊高新區(qū)管委會)
3.保健食品安全,。加大對違法會銷行為的打擊力度,以存在會議營銷活動(dòng)的賓館酒店,、銷售對象為老年(病弱)群體的店鋪等為重點(diǎn)場所,,嚴(yán)厲打擊宣傳治療作用、無證無照經(jīng)營,、虛假宣傳等違法犯罪行為,。重點(diǎn)查處保健食品標(biāo)簽、說明書與注冊或者備案的內(nèi)容不一致等行為,。以互聯(lián)網(wǎng),、電視、廣播,、報(bào)刊為重點(diǎn)媒介,,嚴(yán)查含有斷言功效、保證安全性,、涉及疾病預(yù)防治療功能等內(nèi)容的違法廣告,。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局,、市委宣傳部,、市文化和旅游局、市公安局,,各區(qū)<市)人民政府,、棗莊高新區(qū)管委會)
4.“一次性”餐飲具安全。加強(qiáng)對餐飲具集中消毒單位的日常監(jiān)管,,重點(diǎn)檢查餐飲具消毒單位的選址,、消毒效果驗(yàn)證、消毒方法,、工藝流程、設(shè)施設(shè)備,、使用的洗滌劑,、消毒劑,、包裝材料、包裝標(biāo)識等內(nèi)容,。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位餐飲具消毒監(jiān)管,,規(guī)范餐飲具集中消毒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)把終端關(guān)口,,消毒餐飲具必須做到每批次檢驗(yàn)合格后方可出廠,,嚴(yán)防不合格消毒餐飲具上餐桌。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委,,各區(qū)<市》人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
藥品安全
1.開展藥品零售環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,。聚焦藥品購進(jìn),、儲存、分類管理,、銷售服務(wù)中存在的突出問題,,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,提升藥品零售企業(yè)藥學(xué)服務(wù)能力,,引導(dǎo)合理用藥,。探索實(shí)施分級分類監(jiān)管,提高藥品零售企業(yè)規(guī)范化管理水平,,構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制,。( 責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,各區(qū)(市>人民政府,、棗莊高新區(qū)管委會)
2.開展醫(yī)療器械產(chǎn)品專項(xiàng)整治,。對社會反映較為集中的定制式義齒、隱形眼鏡等開展專項(xiàng)治理,,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營,、生產(chǎn)仿冒品牌和無證產(chǎn)品、銷售使用無證產(chǎn)品,、篡改說明書標(biāo)簽標(biāo)識等行為,。 (責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,各區(qū)(市〉人民政府,、棗莊高新區(qū)管委會)
建材產(chǎn)品質(zhì)量安全
加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)條件保持情況和質(zhì)量保證能力的檢查,。重點(diǎn)檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段,、生產(chǎn)技術(shù)或工藝與上次接受生產(chǎn)許可證實(shí)地核查獲證時(shí)條件相比是否發(fā)生重大變化;企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在獲證范圍內(nèi);原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收制度是否有效運(yùn)行;是否按規(guī)定及時(shí)提交年度自查報(bào)告;是否按企業(yè)規(guī)定對關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)施控制;產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度是否有效實(shí)施;是否按照規(guī)定要求在產(chǎn)品或者包裝,、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號和標(biāo)志,是否存在冒用、偽造,、變造,、出租、出借生產(chǎn)許可證的違法行為,,產(chǎn)品包裝是否符合標(biāo)識標(biāo)注相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容,。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局,,各區(qū)<市〉人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
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以魯南高科技化工園,、薛城化工產(chǎn)業(yè)園、嶧城化工產(chǎn)業(yè)園和市中區(qū)水處理劑產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)省級認(rèn)定化工園區(qū)為載體,,積極推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園;嚴(yán)格執(zhí)行省,、市關(guān)于化工項(xiàng)目投資管理有關(guān)規(guī)定,新上化工項(xiàng)目原則上應(yīng)在已經(jīng)省政府認(rèn)定的化工園區(qū),、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施,,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。在化工行業(yè)廣泛開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制,、質(zhì)量成本管理,、質(zhì)量管理體系升級等活動(dòng),開展企業(yè)質(zhì)量管理星級評定;發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)示范引領(lǐng)作用,,引導(dǎo)化工企業(yè)加強(qiáng)全方位,、全過程質(zhì)量管理。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,,強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,,由市場監(jiān)管部門通過“雙隨機(jī)、一公開”方式,,加大對?;飞a(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查力度和頻次,檢查企業(yè)是否按要求開展自查和整改;對不能保持生產(chǎn)許可證,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求條件的企業(yè),,責(zé)令企業(yè)限期改正;逾期未改正的,由發(fā)證機(jī)關(guān)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷其資質(zhì)證書,。(責(zé)任單位:市應(yīng)急局,、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局,,各區(qū)<市〉人民政府,、棗莊高新區(qū)管委會)
特種設(shè)備安全
以《特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》為依據(jù),,重點(diǎn)突出下述方面:一是電梯。重點(diǎn)排查整治管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,,管理制度制定執(zhí)行情況,,使用登記情況,維護(hù)保養(yǎng)情況,,定期檢驗(yàn)情況,人員培訓(xùn)情況,,應(yīng)急響應(yīng)及救援情況,,安全保護(hù)裝置是否有效等。
二是客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施,。重點(diǎn)排查整治安全管理機(jī)構(gòu)是否設(shè)置,,安全管理制度是否制定執(zhí)行,是否使用登記,,是否在檢驗(yàn)有效期,,作業(yè)人員是否持證上崗,是否按規(guī)范的操作規(guī)程操作,,日常維護(hù)保養(yǎng)記錄和日常檢查記錄是否齊全,,是否制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練等。
三是壓力容器和壓力管道,。重點(diǎn)排查整治管理制度制定執(zhí)行情況,,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,使用登記,、操作規(guī)程,、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置等,。針對氣瓶充裝,,重點(diǎn)排查整治無證充裝、違規(guī)充裝,、充裝作業(yè)人員是否持證上崗,、充裝檢查記錄是否齊全等;針對壓力管道,重點(diǎn)檢查安全閥校驗(yàn)報(bào)告或標(biāo)記情況,,壓力表檢定證書或標(biāo)記情況,,運(yùn)行、檢修和日常巡檢記錄情況,,作業(yè)人員持證上崗等情況,。
四是起重機(jī)械。重點(diǎn)排查整治管理制度制定執(zhí)行情況,,管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,,使用登記,、操作規(guī)程、人員培訓(xùn),、應(yīng)急處置,、運(yùn)行監(jiān)控、自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng),、安全警示,、定期檢驗(yàn)和操作人員持證上崗等。( 責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,、市應(yīng)急局,、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市教育局、市文化和旅游局,、市能源局,,各區(qū)<市〉人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)