全市新舊動能轉(zhuǎn)換項目推進會議,，明確要求全市各級開動腦筋、創(chuàng)新辦法,、破解項目建設中土地,、資金等瓶頸要素，深化園區(qū)改革,，努力在破解瓶頸制約和提升項目承載能力上求突破,。

在破解瓶頸制約上求突破，就是在土地方面要雙向發(fā)力,。要致力內(nèi)部挖潛,，結(jié)合園區(qū)改革，按照“關停出清一批,、盤活重組一批,、改造提升一批”的思路，綜合運用市場機制,、經(jīng)濟手段,、法治辦法，進一步加大“僵尸企業(yè)”處置力度,，把更多的土地指標用在大項目,、好項目落地上。要提高用地效益,，牢固樹立“以畝均論英雄”的理念,，加快現(xiàn)有項目改造提升，提高新建項目準入門檻,，產(chǎn)出效益不高的堅決不落,，為長遠發(fā)展留出寶貴空間；融資難是制約項目建設的“絆腳石”,。在破解瓶頸制約上求突破,，就是在融資方面要雙線推進。在短線上，要持續(xù)深化政銀企對接,，發(fā)揮好我市融資擔保公司,、過橋轉(zhuǎn)貸資金作用，引導金融機構(gòu)落實好支持實體經(jīng)濟發(fā)展相關政策,，特別是加快市普惠金融服務中心,、鳳鳴基金小鎮(zhèn)建設，解決好企業(yè)發(fā)展短期資金難題,。在長線上,，要深化金融改革,，加快企業(yè)上市步伐,，推動企業(yè)直接對接資本市場。

在提升項目的承載能力上求突破,，要大力深化園區(qū)改革,，堅持市場化改革，解決機制不靈活的問題,。要聚焦“去行政化”,，積極探索“管委會+公司”“管委會+基金”“管委會+行業(yè)協(xié)會”等多種形式的管理體制，推進園區(qū)市場化改革,、公司化運營,，讓各類開發(fā)區(qū)真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新高地和新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場；要堅持特色化發(fā)展,，解決產(chǎn)業(yè)不集聚的問題,。目前我市多數(shù)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不突出，省級以上開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度只有60%左右,。要根據(jù)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎,，進一步明確發(fā)展定位，確定主導產(chǎn)業(yè),，加快打造集科研,、生產(chǎn)、銷售,、服務于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條,。要堅持一區(qū)多園，抓好專業(yè)園區(qū),、特色園區(qū)建設,，市級層面要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,，重點完善好利益分配機制,，讓項目“飛出地”舍得給，“飛入地”接得住,；要堅持標準化建設,，解決基礎不配套的問題。按照一流園區(qū)標準,，加快完善園區(qū)內(nèi)路,、水、電,、氣,、污水處理等公共基礎設施，既要滿足需要,，也要適度超前,。要做好企業(yè)非生產(chǎn)功能的剝離，集中規(guī)劃建設專家公寓,、員工食堂,、倉儲物流等生活性、服務性設施,，由市場化主體統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一運行，讓企業(yè)只管生產(chǎn),、政府主導配套,、社會提供服務。

目標已明確,，路徑已清晰,。讓我們緊緊咬住制約項目發(fā)展的土地、資金等問題不放松,，大力深化園區(qū)改革,，破局解困，真正以改革創(chuàng)新推動開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,，使好項目大項目注入強大動能,，邁開雙腳，展開雙臂,，在棗莊“鋪天蓋地”,，“頂天立地”，努力打造項目快速成長新天地,。