改革開(kāi)放以來(lái),，中國(guó)在發(fā)展中保障和改善民生,，40年間民生領(lǐng)域變化之巨、提升之快前所未有,。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn),，就業(yè)和收入分配,、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和健康事業(yè),、扶貧工作,、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，人民生活得到極大改善,，人民福祉不斷增進(jìn),。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，從織密民生保障網(wǎng)到推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從擴(kuò)大就業(yè)到深化教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革,，一系列實(shí)實(shí)在在的惠民舉措落地實(shí)施，顯著增強(qiáng)了人民的獲得感,。   一,、勞動(dòng)就業(yè)從統(tǒng)包統(tǒng)配向市場(chǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型   就業(yè)為民生之本。改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)制度由“統(tǒng)包統(tǒng)配”向市場(chǎng)化導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,，就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，就業(yè)政策與服務(wù)體系日趨完善,。   1．市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制基本形成   隨著改革不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變,。從20世紀(jì)80年代初的勞動(dòng)部門介紹就業(yè),、自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的“三結(jié)合”就業(yè)方針，到20世紀(jì)90年代“勞動(dòng)者自主擇業(yè),、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)”，再到黨的十八大以來(lái)“勞動(dòng)者自主就業(yè),、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)方針，市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制逐步建立并不斷完善,。從早期開(kāi)辦勞務(wù)市場(chǎng)和人才市場(chǎng),，到勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)向人力資源市場(chǎng)整合發(fā)展,，中國(guó)逐步建立起覆蓋省,、市、縣,、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）的五級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確立了免費(fèi)提供政策咨詢,、信息發(fā)布,、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等的基本公共就業(yè)服務(wù)制度,，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系基本形成。   2．就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量日益提高   城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和民生改善提供了堅(jiān)實(shí)保障,。1978年，中國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人員共計(jì)40152萬(wàn)人,，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人口9514萬(wàn)人,。到2017年末，全國(guó)就業(yè)人員總量達(dá)到77640萬(wàn)人,，比1978年增長(zhǎng)了93%,，平均每年增長(zhǎng)961萬(wàn)人。其中,，城鎮(zhèn)就業(yè)人員總量達(dá)到42462萬(wàn)人,，比1978年增長(zhǎng)了346%，平均每年增長(zhǎng)845萬(wàn)人,。   就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),，突出表現(xiàn)為勞動(dòng)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重逐年下降,，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷提高,。1978年，中國(guó)第一,、二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比分別為70.5%、17.3%和12.2%,。到2017年,，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重調(diào)整為27.0%、28.1%和44.9%,。三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重排序從“一,、二、三”的發(fā)展模式升級(jí)為“三,、二,、一”的現(xiàn)代模式，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,。   勞動(dòng)者工資收入快速增長(zhǎng),，就業(yè)靈活性和擇業(yè)主動(dòng)性逐步增強(qiáng)。1978年,，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年均工資為615元,，到2017年增加到74318元，扣除物價(jià)因素,，實(shí)際增長(zhǎng)16.7倍,，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.65%。改革開(kāi)放破除“固定工”限制，打破“鐵飯碗”,，實(shí)行勞動(dòng)合同制度,，擴(kuò)大了用人單位的用工自主權(quán)和勞動(dòng)者的職業(yè)選擇權(quán)，促進(jìn)了勞動(dòng)力的流動(dòng),，激發(fā)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力,。   3．勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有力保障   勞動(dòng)力市場(chǎng)法律體系逐步完善。1995年頒布《勞動(dòng)法》,，明確了勞動(dòng)關(guān)系各主體的法律地位,，保障了企業(yè)自主用工、個(gè)人自主擇業(yè)的權(quán)利,，為勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ),。2008年頒布《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》，前者明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位,，強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，完善了市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制,，為長(zhǎng)期實(shí)施積極就業(yè)政策提供了法律保障,；后者完善了勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),，有利于構(gòu)建發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,。相關(guān)法律法規(guī)的完善，在保持勞動(dòng)力市場(chǎng)活力的同時(shí),，提高了就業(yè)穩(wěn)定性,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上,，集體協(xié)商和集體合同制度穩(wěn)步推進(jìn),。   二、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)邁向全面小康水平   居民收入增長(zhǎng)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,，是民生改善提高的基本面,，也成為衡量“小康水平”的一個(gè)重要標(biāo)志。黨的十二大提出,，到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1980年翻兩番,，屆時(shí)城鄉(xiāng)人民的收入將成倍增長(zhǎng)，人民生活可以達(dá)到小康水平,。黨的十六大指出,，人民生活已總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，并提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),。黨的十八大進(jìn)一步提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的新要求新愿景,，城鄉(xiāng)居民收入要在2010年的基礎(chǔ)上再翻一番。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)持續(xù)深化收入分配體制改革,，出臺(tái)增加居民收入,、促進(jìn)和改善居民消費(fèi)的創(chuàng)新政策舉措，人民收入水平連年增長(zhǎng),，不斷邁上新臺(tái)階,。   1．城鄉(xiāng)居民收入每十年翻一番   2017年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到25974元,，扣除價(jià)格因素,，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)22.8倍，實(shí)現(xiàn)翻四番有余,。其中,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36396元，按1978年可比價(jià)格計(jì)算,，是1978年的14.4倍,，是2010年的1.63倍；農(nóng)村居民家庭人均可支配收入13432元,，按可比價(jià)計(jì)算是1978年的17.3倍,，翻了四番多，是2010年的1.8倍,，接近翻一番的目標(biāo),。   2．城鄉(xiāng)居民收入多元化促進(jìn)收入增長(zhǎng)   居民收入來(lái)源多元化的格局已經(jīng)形成。城鎮(zhèn)居民工資收入比重下降,，經(jīng)營(yíng)性,、財(cái)產(chǎn)性收入比重提高。1978年城鎮(zhèn)居民人均職工工資及得自單位的其他收入合計(jì)322元,，占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的93.8%,。2017年，城鎮(zhèn)居民人均工資性收入22201元,，占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的61.0%,，比1978年下降32.8個(gè)百分點(diǎn)；人均經(jīng)營(yíng)凈收入4065元,、財(cái)產(chǎn)凈收入3607元,，占比分別為11.2%、9.9%,。   農(nóng)村居民收入來(lái)源則由單一的集體經(jīng)營(yíng)收入轉(zhuǎn)為家庭經(jīng)營(yíng),、工資、轉(zhuǎn)移收入多頭并進(jìn),。1978年農(nóng)村居民人均收入中,，66.3%來(lái)源于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行后，家庭經(jīng)營(yíng)收入逐漸成為農(nóng)村居民收入的重要來(lái)源,。2017年,，農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入5028元，在農(nóng)村居民家庭人均可支配收入中占37.4%,，比1978年提高10.6個(gè)百分點(diǎn),。隨著農(nóng)民工的大規(guī)模增長(zhǎng)，工資性收入逐漸成為農(nóng)村居民收入的主要來(lái)源,。2017年,，農(nóng)村居民人均工資性收入5498元，占比為40.9%,，比1983年提高22.3個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí)，隨著各級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,，轉(zhuǎn)移收入也逐漸成為農(nóng)村居民收入的重要來(lái)源之一,。2017年，農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入2603元,，占比為19.4%,，比1983年提高11.5個(gè)百分點(diǎn)。   3．收入分配體制改革推動(dòng)分配格局改善   收入分配格局的改善,，突出表現(xiàn)為居民收入在宏觀收入分配中占比逐步回升,。黨的十八大提出了城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的要求,，國(guó)家深入調(diào)整國(guó)民收入分配格局,，穩(wěn)步提高居民收入在宏觀收入分配中的比重。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2015年,，居民收入在國(guó)民收入分配中的占比為61.6%，比2008年提高5.2個(gè)百分點(diǎn),。   城鄉(xiāng)間居民收入分配調(diào)節(jié)力度也在加強(qiáng),。特別是黨的十八大以來(lái)，國(guó)家充分發(fā)揮再分配調(diào)節(jié)功能,，加大對(duì)保障和改善民生的投入,，推動(dòng)農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,。2017年,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.71，比2007年下降0.43,，比2012年下降0.17,。   4．脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展   中國(guó)扶貧工作成就舉世矚目,。黨和政府歷來(lái)高度重視扶貧工作。40年來(lái),，中國(guó)先后實(shí)施多項(xiàng)大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃和戰(zhàn)略,。特別是黨的十八大以來(lái)，國(guó)家聚焦貧困地區(qū),，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，不斷加大投入和攻堅(jiān)力度,，開(kāi)創(chuàng)了扶貧事業(yè)新局面,。按當(dāng)年價(jià)現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量，1978年末農(nóng)村貧困發(fā)生率約97.5%,，以鄉(xiāng)村戶籍人口作為總體推算,，農(nóng)村貧困人口規(guī)模7.7億人。到2017年末,，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到3.1%,，貧困人口規(guī)模為3046萬(wàn)人。從1978年到2017年,，中國(guó)農(nóng)村貧困人口減少7.4億人,，年均減貧人口規(guī)模接近1900萬(wàn)人。   貧困人口持續(xù)大幅減少,，為全球減貧作出了巨大貢獻(xiàn),，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。世界銀行2018年發(fā)布的《中國(guó)系統(tǒng)性國(guó)別診斷》報(bào)告認(rèn)為,，中國(guó)在快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少貧困方面取得了“史無(wú)前例的成就”,。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在給“2017減貧與發(fā)展高層論壇”的賀信中稱贊中國(guó)減貧方略，認(rèn)為“精準(zhǔn)減貧方略是幫助最貧困人口,、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程宏偉目標(biāo)的唯一途徑,。中國(guó)已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒”,。   三,、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)實(shí)現(xiàn)從生存型到發(fā)展型的躍升   改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)居民收入水平的大幅提高,，居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善,。在解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民開(kāi)始從基本的吃穿消費(fèi)向享受和發(fā)展型消費(fèi)傾斜,，生活質(zhì)量,、消費(fèi)層次實(shí)現(xiàn)跨越式提升。   1．居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)日漸豐富   城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出持續(xù)增長(zhǎng),。1978年,，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出僅為311元,，到2017年增長(zhǎng)到24445元，扣除價(jià)格因素,，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.4%,。同期，農(nóng)村居民家庭人均生活消費(fèi)支出從116元增長(zhǎng)到10955元,，扣除價(jià)格因素,，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.3%。   隨著人民生活水平提高和市場(chǎng)供給長(zhǎng)足進(jìn)步,，中國(guó)居民消費(fèi)重心由實(shí)物為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,。文化娛樂(lè)、休閑旅游,、大眾餐飲,、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生,、健康養(yǎng)生等服務(wù)性消費(fèi)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),，體驗(yàn)類消費(fèi)快速發(fā)展。從城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)變化看,，1978—2017年,，食品煙酒支出比重從57.5%降至28.6%，衣著支出比重從13.6%降至7.2%,。而交通通信,、教育文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健支出的比重，總體上呈現(xiàn)長(zhǎng)期上升繼而保持相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),，2010年以來(lái)三項(xiàng)支出比重之和保持在33%左右,。農(nóng)村居民的消費(fèi)支出也呈現(xiàn)類似的變化趨勢(shì)，家庭人均消費(fèi)中食品煙酒支出比重從1978年的67.7%下降到2017年的31.2%,。交通通信,、教育文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健支出的比重呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng),，三項(xiàng)支出的比重之和從1985年的8.1%上升到2017年的34.2%,。恩格爾系數(shù)的大幅下降，以及上述三項(xiàng)支出的增加,，共同反映出居民生活消費(fèi)從生存型向發(fā)展型傾斜的顯著趨勢(shì),。   2．生活消費(fèi)質(zhì)量明顯優(yōu)化   城鄉(xiāng)居民的飲食品質(zhì)逐年提高。改革開(kāi)放初期,，城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)單一,，以主食消費(fèi)為主。隨著收入水平不斷提高,、食品種類日益豐富,，城鄉(xiāng)居民飲食更加注重營(yíng)養(yǎng),，膳食結(jié)構(gòu)更趨合理，食品消費(fèi)品質(zhì)不斷提高,。從1978年到2017年,，城鎮(zhèn)居民人均糧食消費(fèi)量由152千克降到110千克，農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)量由248千克降到155千克,。與此同時(shí),，城鄉(xiāng)居民的肉、禽,、蛋,、奶等動(dòng)物性食品消費(fèi)顯著增加。同期城鎮(zhèn)居民人均豬肉消費(fèi)量由13.7千克增至20.6千克,，禽肉消費(fèi)量由1.0千克增至9.7千克,，鮮蛋消費(fèi)量由3.7千克增至10.3千克。得益于居民膳食水平提高,，中國(guó)人的體格發(fā)育和營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,。   衣著實(shí)現(xiàn)成衣化和時(shí)尚化，服飾日益成為現(xiàn)代生活品質(zhì)的標(biāo)識(shí),。改革開(kāi)放初期,，由于收入水平較低，服飾鞋帽商品供給不足,，城鄉(xiāng)居民衣著十分簡(jiǎn)單,，主要滿足保暖御寒的需求，顯著特點(diǎn)是“一衣多季”,、“色彩單調(diào)”,、“自制或裁縫做衣”，農(nóng)村居民的衣著尤為明顯,。1978年,，農(nóng)村居民人均購(gòu)買的棉布、化纖布,、呢絨和綢緞合計(jì)為18.3尺,，人均購(gòu)買棉花0.4千克，人均購(gòu)買膠鞋,、球鞋和皮鞋僅有0.3雙,。40年來(lái)，中國(guó)城鄉(xiāng)居民的衣著需求發(fā)生了從“保暖御寒”向“美觀舒適”的轉(zhuǎn)變,，從“一衣多季”向“一季多衣”的轉(zhuǎn)變,，從“做衣”向“購(gòu)衣”的轉(zhuǎn)變。居民穿著更加注重服裝的質(zhì)地,、款式和色彩的搭配,，品牌化,、時(shí)裝化和個(gè)性化成為人們的普遍追求。   家庭耐用消費(fèi)品不斷升級(jí)換代,。改革開(kāi)放初期,，手表、自行車和縫紉機(jī)成為不少家庭婚嫁必備的“三大件”,。到20世紀(jì)八九十年代,，家庭耐用消費(fèi)品開(kāi)始向電氣化邁進(jìn)，冰箱,、洗衣機(jī),、彩色電視機(jī)成為新的“三大件”。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),，不僅洗衣機(jī),、冰箱、電視機(jī)等家用電器高度普及,，微波爐,、排油煙機(jī)、空調(diào)機(jī),、熱水器等也成為許多家庭必備的家用設(shè)備,，而且城鄉(xiāng)之間的差距顯著縮小。   電腦和手機(jī)作為新型耐用消費(fèi)品的普及,，更加凸顯了中國(guó)城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)的現(xiàn)代化,。手機(jī)的普及率由1995年的0.3部/百人提高到2017年的102.5部/百人，平均人手一部手機(jī),。個(gè)人電腦也走進(jìn)億萬(wàn)普通家庭,，到2017年，城鎮(zhèn)居民每百戶擁有計(jì)算機(jī)80.8臺(tái),，農(nóng)村居民每百戶擁有計(jì)算機(jī)29.2臺(tái),。手機(jī)和電腦的普及，推動(dòng)著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶爆發(fā)式增長(zhǎng),，網(wǎng)民規(guī)模全球最大,。到2017年末，中國(guó)固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)3.49億戶,，移動(dòng)寬帶用戶總數(shù)達(dá)11.32億戶,?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)由1997年的62萬(wàn)人激增至2017年的7.72億人,，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到55.8%，超過(guò)全球平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn),，超過(guò)亞洲平均水平9.1個(gè)百分點(diǎn),。   交通出行條件顯著改善,。2017年，城鎮(zhèn)居民平均每百戶擁有家用汽車37.5輛,，農(nóng)村居民平均每百戶家用汽車19.3輛,。高鐵和民用航空事業(yè)的發(fā)展也極大地方便了城鄉(xiāng)居民的遠(yuǎn)距離出行。定制公交,、商務(wù)快巴,、旅游專線、社區(qū)巴士等多元化交通服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng),，更好地滿足了人民群眾的出行需求,。   3．居住條件實(shí)現(xiàn)革命性改善   改革開(kāi)放初期，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民租住單位或房屋管理部門的房屋,，只有少數(shù)居民擁有自己的住房,，人口多、住房面積小,、三代同居一室是當(dāng)時(shí)較為普遍的現(xiàn)象,。在農(nóng)村，四處可見(jiàn)土坯墻加茅草蓋頂?shù)牡桶》?，蓋上幾間磚瓦房是許多農(nóng)民的生活理想,。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家重視改善居民的居住條件,，持續(xù)加大住宅建設(shè)的投資力度,，著力解決城鎮(zhèn)居民住房難問(wèn)題。特別是黨的十八大以來(lái),，黨和國(guó)家將“住有所居”作為改善發(fā)展民生的重中之重,，大力推進(jìn)保障型住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村危房改造工程,，實(shí)施農(nóng)村困難戶建房補(bǔ)助政策。2016—2017年改造農(nóng)村地區(qū)建檔立卡貧困戶危房300多萬(wàn)戶,，對(duì)589萬(wàn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口實(shí)施了易地扶貧搬遷,。越來(lái)越多的城鄉(xiāng)家庭告別低矮破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋的住房,，遷入寬敞明亮,、設(shè)施齊全的樓房。“樓上樓下,，電燈電話”,，幾十年前人們對(duì)幸福生活的美好憧憬已在不少家庭化為現(xiàn)實(shí)。   1978年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積僅為6.7平方米，到2017年增至36.9平方米,，增長(zhǎng)4.5倍,；同期，農(nóng)村居民人均住房面積從8.1平方米增至46.7平方米,，增長(zhǎng)4.8倍,。居住質(zhì)量也同步顯著提升，在生活用水,、廁所設(shè)施等方面實(shí)現(xiàn)了革命性的改變,。2017年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶管道供水入戶比重分別達(dá)到97.7%和74.6%,，這在幾十年前幾乎是不可想象的,。使用衛(wèi)生廁所的城鄉(xiāng)居民戶所占比重分別達(dá)到91.7%和45.0%，使用本住戶獨(dú)用廁所的戶所占比重分別達(dá)到93.5%和95.4%,。城鄉(xiāng)住戶改水改廁后更加方便衛(wèi)生,，極大地改善了居住生活條件，是城鄉(xiāng)居民生活現(xiàn)代化的標(biāo)桿性指標(biāo),。   4．旅游成為城鄉(xiāng)居民日常生活元素   改革開(kāi)放40年來(lái),，中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展見(jiàn)證了國(guó)人生活品質(zhì)的不斷提升。2017年全國(guó)旅游總花費(fèi)約4.6萬(wàn)億元,，是1994年的45倍,，年均增長(zhǎng)18%。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年,，中國(guó)人均出游達(dá)3.7次，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到50億人次,，是1994年的10倍,。與此同時(shí)，出國(guó)旅游成為新的時(shí)尚,。1994年,，中國(guó)居民因私出境占居民出境總?cè)藬?shù)的比例尚不足50%；2017年,，因私出境居民1.36億人次,，占比超過(guò)95%。居民出游方式日益多樣化,。從國(guó)內(nèi)游到出境游,，從跟團(tuán)游到自駕游、自由行,，再到近年來(lái)興起的無(wú)景點(diǎn)游,、心理旅游,、自組團(tuán)游等，旅游從曾經(jīng)的“奢侈品”轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘?ldquo;生活元素”,，中國(guó)人進(jìn)入大眾旅游,、全域旅游新時(shí)代,。   四,、教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家辦大教育的奇跡   教育關(guān)乎千家萬(wàn)戶、關(guān)乎每個(gè)人的成長(zhǎng)和未來(lái),，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)教育領(lǐng)域的投入力度,，1991—2017年,，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入由732億元增長(zhǎng)至42557億元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重由2.8%上升至4.1%,。中國(guó)教育體制改革取得實(shí)質(zhì)性突破,，現(xiàn)代教育培訓(xùn)體系逐步形成，國(guó)民素質(zhì)顯著提高,，教育事業(yè)取得大跨步發(fā)展,。   1．全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育   義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性,、普惠性的特點(diǎn),。在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)義務(wù)教育沒(méi)能實(shí)現(xiàn)完全免費(fèi),。1982年,，全國(guó)農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率只有62.6%。2006年9月,，國(guó)家正式實(shí)施新修訂的《義務(wù)教育法》,，從法律層面確立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2007年春季開(kāi)始免除全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),，2008年秋全國(guó)城市義務(wù)教育階段實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi),。義務(wù)教育階段徹底實(shí)行免費(fèi)，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有劃時(shí)代意義,。到2016年,，中國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率99.9%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.4%,，超過(guò)了中高收入國(guó)家平均水平,。   2．高等教育等各級(jí)各類教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展   高等教育發(fā)展迅速，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的人才支撐,。從1977年恢復(fù)高考招生制度,，經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代的大幅擴(kuò)大招生規(guī)模,，中國(guó)高等教育走向普及化大眾化。1978—2017年,，普通本?？普猩藬?shù)從27萬(wàn)人增長(zhǎng)到761.5萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到了45.7%,，是1978年高考錄取率5%的9.14倍,；高校在校生人數(shù)從85.6萬(wàn)人增長(zhǎng)到2753.6萬(wàn)人。高等教育的跨越式發(fā)展,，極大地提高了勞動(dòng)年齡人口的文化素質(zhì),。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)6歲及以上年齡的人口中,，受過(guò)大學(xué)?？萍耙陨辖逃娜丝谡急冗_(dá)到13.9%，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列,。學(xué)前教育,、高中教育、職業(yè)教育等各級(jí)各類教育水平均得到顯著提升,。其中,，高中階段教育毛入學(xué)率從1990年的26.0%提高到2016年的87.5%，超過(guò)了中高收入國(guó)家平均水平,。   3．教育公平性不斷改善   對(duì)于困難群體,，國(guó)家建立了相對(duì)完善的助學(xué)體系，覆蓋了從學(xué)前教育到高等教育的所有人群,，包括國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金,、國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款,、勤工助學(xué),、學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助,、伙食補(bǔ)貼,、免費(fèi)午餐、學(xué)費(fèi)減免等,。2011年,，中央財(cái)政撥款100億元推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，每年投入160 多億元實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,。截至2017年,，90%以上殘疾兒童享有受教育機(jī)會(huì)；80%以上的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女在流入地公辦學(xué)校就學(xué),。   五,、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高   人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,，醫(yī)療衛(wèi)生為人民健康提供了基本保障。改革開(kāi)放以來(lái),，中國(guó)持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體系改革,，加大投入力度，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)代化水平不斷提高,，先進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋面不斷擴(kuò)展,，重大疾病防治成效顯著，人口健康水平穩(wěn)步提高,。黨的十九大提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,，完善國(guó)民健康政策,，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),。   1．城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系日益完善   多層次城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。從強(qiáng)基層抓起,，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,，加快全科醫(yī)生培養(yǎng),，有序推進(jìn)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生制度建設(shè)。全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,，推開(kāi)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),，探索建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制,。積極推動(dòng)社會(huì)力量辦醫(yī)，多元辦醫(yī)格局初步形成,，人民群眾多元化,、多樣化健康需求不斷得到滿足。2017年,，全國(guó)共有醫(yī)院31056個(gè),，其中公立醫(yī)院數(shù)量占39.6%，民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量占60.4%,；公立醫(yī)院床位占醫(yī)院總床位數(shù)的75.7%,，民營(yíng)醫(yī)院床位數(shù)占24.3%。   公共衛(wèi)生安全防控屏障體系更加嚴(yán)密,。國(guó)家堅(jiān)持預(yù)防為主,，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，建成了全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng),，組建了一支水平高,、能力強(qiáng)的應(yīng)急防控隊(duì)伍,，能夠有效應(yīng)對(duì)各種重大突發(fā)疫情。整體上,，中國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急救援水平走在了世界前列,。   2．醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平穩(wěn)步提升   城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。從1978年到2017年,，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)從169732個(gè)增加到986649個(gè),，增長(zhǎng)4.81倍。經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平提高,，專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力大大增強(qiáng)。從床位總數(shù)來(lái)看,，2017年,，全部醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位數(shù)約794萬(wàn)張，與1978年的204.2萬(wàn)張相比,，增幅達(dá)2.89倍,。衛(wèi)生人員隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，素質(zhì)不斷提高,。2017年,，全國(guó)衛(wèi)生人員總計(jì)117.5萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)49.1%,。其中,，衛(wèi)生技術(shù)人員增長(zhǎng)2.65倍，其他技術(shù)人員增長(zhǎng)18.8倍,，工勤技能人員1.59倍,。醫(yī)院人員中擁有大專及以上學(xué)歷的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的78%，中專畢業(yè)者占20.9%,。   中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，是一個(gè)從“赤腳醫(yī)生”到“業(yè)內(nèi)專家”、從“鄉(xiāng)村診所”到“專業(yè)醫(yī)院”的巨變過(guò)程,。2017年國(guó)際著名醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》發(fā)布的全球醫(yī)療質(zhì)量和可及性排名結(jié)果顯示,，從1990年至2015年，中國(guó)是醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)步幅度最大的國(guó)家,。隨著中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系的發(fā)展和完善,，城鄉(xiāng)居民健康狀況明顯改善。嬰兒死亡率從1982年的34.7‰,，下降到2017年的6.8‰,。孕產(chǎn)婦死亡率從1991年的80/10萬(wàn)，下降到2017年的19.6/10萬(wàn),。中國(guó)人口平均預(yù)期壽命從1981年的67.8歲,，上升到2017年的76.7歲,，不到40年時(shí)間提高了將近10歲。   3．醫(yī)療衛(wèi)生保障體系基本實(shí)現(xiàn)人口全覆蓋   中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)從20世紀(jì)90年代中后期起步,，經(jīng)過(guò)二十多年的改革探索,，已建立起全世界最大的全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)。目前,，中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系基本實(shí)現(xiàn)人口全覆蓋,。截至2017年底，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)本制度等三項(xiàng)基本醫(yī)保制度參保人數(shù)超過(guò)13億人,，參保率穩(wěn)固在95%以上。為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度有效運(yùn)行,，國(guó)家不斷加大補(bǔ)助力度,，提高補(bǔ)助水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2009年每人每年80元增加到2017年的450元,。醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及住院費(fèi)用報(bào)銷比例不斷提升,，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的人均醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到280元,，政策范圍內(nèi)住院所花費(fèi)用報(bào)銷比例分別約為75%及70%,。   4．城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)持續(xù)下降   40年來(lái)，中國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年上升,。1978年，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP的比例為3%,，1998年為4.3%,，2017年為6.2%。隨著政府,、社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入持續(xù)增長(zhǎng),，中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重,，已從2001年的60.0%,，下降到2017年的28.8%。貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策全面實(shí)施,。2016年以來(lái),，國(guó)家對(duì)貧困人口實(shí)行傾斜性醫(yī)療保障政策，新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線降低50%,，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上,；對(duì)貧困人口采取特殊醫(yī)療保障措施，2017年全國(guó)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例平均為16%,，比2016年下降了27個(gè)百分點(diǎn),。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧以來(lái),，按照大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批,、重病兜底保障一批的原則,，精準(zhǔn)施策、分類救治,，有效減少了因病致貧,、因病返貧人口。到2017年,，全國(guó)已有581萬(wàn)因病致貧返貧戶實(shí)現(xiàn)脫貧,。   六、社會(huì)保障和救助體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本轉(zhuǎn)變   社會(huì)保障和救助不僅是為廣大人民群眾提供政策托底保障的主要方式,，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要途徑,。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)取得舉世矚目的成就,，實(shí)現(xiàn)由城鎮(zhèn)職工“單位保障”向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“社會(huì)保障”的根本性轉(zhuǎn)變,，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會(huì)保障體系基本建立，社會(huì)保障網(wǎng)不斷織密扎牢,。   1．多層次社會(huì)保障和救助體系基本建立   隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,，中國(guó)先后建立養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育保險(xiǎn)制度,，社會(huì)保障法律法規(guī)體系不斷健全,，形成社會(huì)保障制度基本框架。黨的十八大以來(lái),，社會(huì)保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展,，國(guó)家著手全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，普遍實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)和基金中央調(diào)劑，全面實(shí)施大病保險(xiǎn)制度,，積極開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),。經(jīng)過(guò)不懈努力，中國(guó)社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)單位保障到社會(huì)保障,，從企業(yè)單方責(zé)任到國(guó)家,、單位和個(gè)人三方共擔(dān)責(zé)任，從城鎮(zhèn)職工到城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變。   社會(huì)救助是中國(guó)歷史最為久遠(yuǎn)的一項(xiàng)社會(huì)保障制度,，也是一項(xiàng)保民生,、托底線、促公平的制度性安排,。改革開(kāi)放以來(lái),，中國(guó)逐步建立起多元化救助制度體系，其中最為核心的是城鄉(xiāng)最低生活保障制度的建立,。經(jīng)過(guò)多地多年試點(diǎn),，1999年國(guó)務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，至當(dāng)年9月底,，全國(guó)668個(gè)城市和1638個(gè)縣政府所在地的建制鎮(zhèn)全面建立最低生活保障制度,。2007年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,，到當(dāng)年9月底,，全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū),、直轄市）,、2777個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全部建立農(nóng)村最低生活保障制度,。黨的十八大以來(lái),，國(guó)家進(jìn)一步整合社會(huì)救助體系。2014年,，國(guó)務(wù)院頒布《社會(huì)救助暫行辦法》,，以行政法規(guī)規(guī)定最低生活保障、特困人員供養(yǎng),、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助,、教育救助,、住房救助、就業(yè)救助,、臨時(shí)救助等八項(xiàng)社會(huì)救助制度,，構(gòu)建了一個(gè)民政統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé),、相互銜接,，政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合，具有中國(guó)特色的社會(huì)救助體系,。   2．社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保   改革開(kāi)放40年來(lái),，社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，特別是黨的十八大以來(lái),，國(guó)家實(shí)施全民參保計(jì)劃,，各項(xiàng)社會(huì)保障的覆蓋人數(shù)迅速增加,。目前，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)9.25億人,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)13.5億人,，基本實(shí)現(xiàn)全民參保。失業(yè),、工傷,、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)均達(dá)到2億人左右，覆蓋了絕大多數(shù)職業(yè)群體,。中國(guó)社會(huì)保障擴(kuò)面工作取得的巨大成就得到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià),，2016年國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)授予中國(guó)政府“社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)”。   3．居民社會(huì)保障待遇水平水漲船高   在社會(huì)保障和救助體系的建立完善過(guò)程中,，國(guó)家持續(xù)加大投入力度,。2000年，以社會(huì)保障支出為主的社會(huì)保障和就業(yè)支出為1517.9億元,，占當(dāng)年國(guó)家一般公共預(yù)算支出總額的9.55%,；到2017年，大幅增長(zhǎng)到24812.4億元,，比2000年名義增長(zhǎng)15.35倍,，占當(dāng)年國(guó)家一般公共預(yù)算支出總額的12.2%。隨著投入的增加,，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障待遇水平連創(chuàng)新高,。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年到2018年連續(xù)14年上調(diào)。居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2007年的人均40元增長(zhǎng)到2018年的490元,。全國(guó)月人均失業(yè)保險(xiǎn)金水平達(dá)到1228元,，工傷保險(xiǎn)待遇不斷提高，生育待遇水平提高到人均1.81萬(wàn)元,。待遇水平的穩(wěn)步提高,，保障了參保人員的基本生活，讓人民群眾分享了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,。   國(guó)家投入社會(huì)救助的財(cái)力不斷增長(zhǎng),，低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。2006—2017年,，國(guó)家用于農(nóng)村社會(huì)最低生活保障的投入從43.49億元大幅增加到1051.8億元,，年均名義增長(zhǎng)率達(dá)到35.9%；保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每年850.8元增加到4300.7元,，人均補(bǔ)差從414元增加到2600元,。同期全國(guó)城鎮(zhèn)低保平均標(biāo)準(zhǔn)從169.6元/月增加到540.6元/月，名義增長(zhǎng)2.19倍；城市低保人均補(bǔ)差額度從83.6元/月增加到356.2元/月,，名義增長(zhǎng)3.13倍,。   結(jié)束語(yǔ)   改革開(kāi)放的40年，是民生大發(fā)展,、人民得幸福的40年,。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中,，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的人間奇跡,，也創(chuàng)造了更加美好的生活，有了更充裕的收入,、更滿意的工作,、更優(yōu)質(zhì)的教育、更多彩的消費(fèi),、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、更可靠的社會(huì)保障。   保障和改善民生既要盡力而為,，又要量力而行,。中國(guó)的發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出,，民生領(lǐng)域還有不少短板,，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，人民在就業(yè),、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、環(huán)境等方面還有更多的期盼,。   中國(guó)的民生發(fā)展沒(méi)有終點(diǎn)，只有新的起點(diǎn),。當(dāng)前,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民正為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力,。在新時(shí)代的征程中，中國(guó)將堅(jiān)持人人盡責(zé),、人人享有,，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活,，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人民獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),。讓我們共同期待明天會(huì)更好,！