2017年,，我市各級紀檢監(jiān)察機關始終把扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作作為重要政治任務，聚焦重點,，強化擔當,，狠抓落實，取得明顯成效,，為打贏我市脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強紀律保障,。

強化組織領導，狠抓責任落實

市委高度重視迅速部署,。認真貫徹落實中央紀委《關于2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》和省委《關于開展全省扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理的工作方案》,，制定并實施我市專項治理工作方案。實行市委常委聯(lián)系督導重點鎮(zhèn)（街）制度,，將扶貧領域問題納入工作范圍,，層層傳導壓力，推動工作開展,。2017年,，市委常委親自帶隊深入一線，市紀委常委主動靠上配合,，交辦問題線索48起，已查結46起,，處理40人,，給予黨紀處分36人。市委常委聯(lián)系督導的11個鎮(zhèn)（街）信訪舉報總量同比下降16.9%,，降幅高于全市平均降幅14.3個百分點,，其中降幅最大的一個鎮(zhèn)達70%。

市紀委認真履責狠抓落實,。出臺《關于加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作實施方案》,，承擔起我市扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理工作領導小組辦公室職能,，兩次召開工作推進會，督促各區(qū)（市）,、棗莊高新區(qū)和“1+24”脫貧攻堅政策涉及的市直部門（單位）開展自查自糾和監(jiān)督檢查工作,；同時立足本職，扎實做好我市扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,。

強化督導檢查,，推動專項治理

開展問題線索“大起底”。暢通信息渠道,，擴大線索來源,，充分發(fā)揮信訪、來訪,、來電,、網(wǎng)絡舉報作用。市,、區(qū)（市）紀委設立了“24小時舉報電話”,，在門戶網(wǎng)站上開設了舉報專區(qū)，及時受理群眾舉報,。市,、區(qū)（市）紀委派駐紀檢組充分發(fā)揮“探頭”作用，拉長耳朵,、瞪大眼睛,，聚焦精準扶貧，及時發(fā)現(xiàn)問題,。區(qū)（市）,、鎮(zhèn)（街）紀檢干部長期堅守在扶貧一線，傾聽群眾呼聲,，注重收集線索,。

著力發(fā)揮巡察利劍作用。市委巡察組對山亭區(qū),、嶧城區(qū)和臺兒莊區(qū)開展了扶貧領域專項巡察,，受理信訪舉報77件次，發(fā)現(xiàn)重點問題69個,，移交問題線索57件,。各區(qū)（市）巡察機構也開展了專項巡察。經(jīng)市,、區(qū)（市）兩級巡察,，基本實現(xiàn)了對有脫貧攻堅工作任務鎮(zhèn)（街）的巡察全覆蓋。對巡察發(fā)現(xiàn)的政治覺悟不夠、精準扶貧“不精準”,、扶貧項目鋪天蓋地,、扶貧收益難見其效，紀律規(guī)矩缺失,、向扶貧款伸手,、向貧困戶吃拿卡要等問題，督促被巡察區(qū)（市）全面整改,。市委常委,、市紀委書記、市監(jiān)察委主任王玉波親自帶隊督導整改情況,，同時到貧困戶家中實地走訪,，了解掌握真實情況。

組織開展明察暗訪,。市紀委結合實際,，分全面暗訪、重點抽查兩個階段開展工作,。第一階段組織8個明察暗訪組對扶貧領域問題全面暗訪,，檢查60個鎮(zhèn)（街）、192個村（居）,，走訪652戶貧困戶,，查看112個扶貧項目，發(fā)現(xiàn)面上問題33個,，疑似問題線索29起,，全部轉各區(qū)（市）紀委辦理。第二階段組織2個暗訪檢查組,，開展為期1個月的暗訪檢查,，不定期、不定時,、不定點,，隨時隨地抽查。市紀委對扶貧領域問題線索建立專門臺賬,，進行集中管理,，動態(tài)調整更新，加強督辦工作,，及時掌握和跟蹤辦理情況,。各區(qū)（市）紀委也建立了臺賬，實行銷號管理,。

強化執(zhí)紀問責，堅持深查嚴處

堅持零容忍查處，對扶貧領域有腐必反,，有貪必肅,，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的行為嚴懲不貸。

將扶貧領域問題線索作為核查,、審查重中之重,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，決不縱容,，決不姑息。2017年,，全市查處扶貧領域違紀違規(guī)問題174件,，處理218人，其中給予黨紀政紀處分81人,，組織處理137人,，移送司法機關12人。 （下轉第二版）

（上接第一版）如,，嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)農(nóng)技站原站長殷延富伙同該鎮(zhèn)小安村黨支部原書記王明國,、村黨支部原委員鄧增臣等套取扶貧資金、收受賄賂,。殷延富受到開除黨籍,、開除公職處分，司法機關已追究其刑事責任,；王明國受到開除黨籍處分,，并移送司法機關依法處理；鄧增臣,、高軍生受到留黨察看一年處分,；違紀違法所得均予以收繳。

堅決糾正以形式主義,、官僚主義對待扶貧工作,、做表面文章的問題，開展“不作為,、慢作為”專項整治,。市紀委召開了市委、市政府督查室和市扶貧辦等部門參加的座談會,，對3起反映扶貧工作中干部工作作風問題線索,，迅速交辦，認真督辦,，快速查辦,，現(xiàn)全部辦結，共處理16人。棗莊高新區(qū)興仁街道辦事處西曲柏村將15戶19人貧困戶上報虛假脫貧,，且該村潤禾合作社農(nóng)業(yè)種植扶貧項目推進緩慢,。村書記、村主任,、村會計,、街道、高新區(qū)等相關人員共9人被給予黨紀政紀處分或誡勉談話,。

以嚴肅問責倒逼脫貧攻堅責任落實,。嚴格實行“一案雙查”，對每件涉及扶貧領域的案件倒查追究,，既追究當事人責任,，又倒查追究相關領導責任，既追究黨委的主體責任,，又追究紀委的監(jiān)督責任,，無論涉及到誰，一追到底,，嚴肅問責,。2017年共對57名在脫貧攻堅中工作不力、責任不落實的黨員干部進行了問責,。

強化通報曝光,，發(fā)揮警示作用

堅持把通報曝光作為警示教育、營造氛圍,、形成震懾的重要手段,，綜合采取集中通報、專項通報等方式,，加大點名道姓通報曝光力度,。2017年，全市各級紀檢監(jiān)察機關先后17次通報扶貧領域違紀典型問題42起,，點名道姓通報曝光54人,。堅持以“三會一課”、召開村（居）全體會議等方式,，將通報傳達到每個基層黨組織,、每名基層黨員群眾，讓違規(guī)者“以身說法”,，讓旁觀者“怕而知止”,。市紀委通報的山亭區(qū)鳧城鎮(zhèn)城建辦原主任周波騙取農(nóng)村危房改造補助金、貪污公款問題,，作為《山東嚴查扶貧領域“微腐敗”》的典型案例,，被《人民日報》刊發(fā),。