網(wǎng)信事業(yè),，代表新的生產(chǎn)力,、新的發(fā)展方向。發(fā)展網(wǎng)信事業(yè),，全球競(jìng)相發(fā)力；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,，我們揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從發(fā)展中國特色社會(huì)主義,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,，系統(tǒng)部署和全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,。各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，開拓創(chuàng)新,、砥礪奮進(jìn),，信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用凸顯，群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有了更多獲得感,，網(wǎng)絡(luò)安全屏障不斷鞏固和加強(qiáng),，網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)和影響力明顯提升，網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性變革和成就,。

新高度：從“網(wǎng)絡(luò)大國”到“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”,，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入全新發(fā)展時(shí)期

“現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這樣一個(gè)歷史階段，這是一個(gè)世界潮流,，而且這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)人類的生活,、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進(jìn)步推動(dòng)作用,。”2012年12月7日,，黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，習(xí)近平總書記在深圳考察時(shí)作出這樣的論斷,。

我國于1994年第一次全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng),。20多年來，網(wǎng)民數(shù)量迅猛增長(zhǎng),，規(guī)模超過7億,；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就斐然，固定帶寬已覆蓋全國所有城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%的行政村,，中國已成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國。

時(shí)代,，猶如一個(gè)嚴(yán)苛的考官,，把機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)擺在世人面前：如何在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)新突破、謀求國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),？如何正確把握安全與發(fā)展的關(guān)系,，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全,？如何在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)下讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來,，更好惠及民生？

機(jī)遇如何抓??？挑戰(zhàn)如何應(yīng)對(duì)？

2014年2月,，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立,，習(xí)近平總書記擔(dān)任組長(zhǎng),。2月27日，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,，習(xí)近平總書記明確指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展,、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢(shì)出發(fā),，總體布局,，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展,，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,。”

從“網(wǎng)絡(luò)大國”到“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”，中國互聯(lián)網(wǎng)向全新發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn),。

從出席世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),，為世界互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧,，到主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì),，強(qiáng)調(diào)讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民，再到主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí),，強(qiáng)調(diào)以6個(gè)“加快”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國……習(xí)近平總書記一系列深刻精辟的論斷,，一整套著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循,，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)指明了前進(jìn)方向,。

舉旗定向，藍(lán)圖繪就,，號(hào)角吹響,。

——網(wǎng)信工作的“四梁八柱”基本建立。中央作出一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全,、信息化發(fā)展,、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理等方面的決策部署，出臺(tái)一系列戰(zhàn)略綱要,、發(fā)展規(guī)劃,、指導(dǎo)意見，為網(wǎng)信事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航,。

——網(wǎng)信工作“一盤棋”格局基本形成,。目前，中央,、省、市三級(jí)網(wǎng)信管理工作體系初步建立,，部分省市網(wǎng)信辦向區(qū)縣一級(jí)延伸,，建立完善重大項(xiàng)目會(huì)商,、重要事項(xiàng)和重大決策督辦等機(jī)制。

——網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍富有朝氣充滿活力,。我國實(shí)施網(wǎng)信領(lǐng)軍人才,、高端人才、青年專家,、特殊人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃,，授予29所高校網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn)，創(chuàng)建國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地,，加快網(wǎng)信高端智庫建設(shè),，為網(wǎng)信工作提供強(qiáng)大的智力支撐。

“隨時(shí)以舉事,，因資而立功,，用萬物之能而獲利其上。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，各地各部門主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪信息革命的浪潮,，網(wǎng)信事業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

新動(dòng)力：深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)

面對(duì)信息革命的挑戰(zhàn),，“擁抱時(shí)代”才能“發(fā)展中國”。2016年4月19日,，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以有大作為,。”

2017年“天貓雙11”全球狂歡節(jié)成交額達(dá)到1682億元,，交易覆蓋225個(gè)國家和地區(qū)，全球超14萬個(gè)品牌的1500萬種商品參與,，其中,，共有167個(gè)品牌商家成為“億元俱樂部”成員，其中有97家品牌實(shí)現(xiàn)半日成交額過億,。

有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià),，“單日成交過億”既是品質(zhì)消費(fèi)的體現(xiàn)，也是中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的結(jié)果,，更是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)的商業(yè)蛻變,。近年來，電商交易額飛速領(lǐng)跑,，移動(dòng)支付全球領(lǐng)先,，共享經(jīng)濟(jì)世界矚目……一大批具有創(chuàng)新活力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，阿里巴巴,、騰訊,、百度,、華為等一批網(wǎng)信企業(yè)的國際影響力日益提升。2016年,，在全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前20強(qiáng)中,，我國企業(yè)占據(jù)了7席。

互聯(lián)網(wǎng)不僅催生了新業(yè)態(tài),、新模式,，還讓眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再現(xiàn)生機(jī)活力。各行各業(yè)都在發(fā)揮信息化對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升作用,，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,。如今，許多生產(chǎn)車間儼然是大數(shù)據(jù)工廠,，接收訂單,、安排生產(chǎn)、物流配送都是信息化處理,，機(jī)器換人,，精確高效。在浙江設(shè)立國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū),，在天津等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),，在貴州、上海等地建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)……我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二,，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn),。

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng),，惟創(chuàng)新者勝,。近年來，我國著眼搶占信息技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn),，推進(jìn)人工智能,、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)研究,，加大對(duì)集成電路,、基礎(chǔ)軟件、工控軟件等領(lǐng)域投資,，高性能計(jì)算,、量子通信、5G等取得重大突破,，特別是中國“芯”超級(jí)計(jì)算機(jī)首獲世界冠軍,、世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星騰空而起……網(wǎng)信事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，信息技術(shù)也正從“跟跑并跑”向“并跑領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。

新生活：億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感

習(xí)近平總書記指出：“必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”,。

為發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用,，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，2016年10月,，中央網(wǎng)信辦,、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》,，提出實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,、農(nóng)村電商工程、網(wǎng)絡(luò)扶智工程,、信息服務(wù)工程,、網(wǎng)絡(luò)公益工程”五大工程。“淘寶村”幫助特色農(nóng)產(chǎn)品從大山深處走向全國各地,，“遠(yuǎn)程教育”讓山溝里的孩子可以接觸到名校名師,，“網(wǎng)絡(luò)分級(jí)診療”打通省、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)生資源合作體系……脫貧攻堅(jiān)事業(yè)更廣泛,、深入地插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，得以更強(qiáng)勁,、更迅捷地推進(jìn),。

為適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及,，降低應(yīng)用成本,，為老百姓提供用得上、用得起,、用得好的信息服務(wù),，近年來，在寬帶中國等戰(zhàn)略指引下,，一條條信息“高速路”在中國版圖上迅速鋪開,，一個(gè)個(gè)信息孤島加快消除，即使是偏遠(yuǎn)地區(qū),，光纖寬帶入戶,、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)也越來越普及。與此同時(shí),，手機(jī)國內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)正在取消,、國際長(zhǎng)途降費(fèi)已提上日程，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)明顯減少……

為加快推進(jìn)電子政務(wù)，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門打破信息壁壘,、提升服務(wù)效率,，讓百姓少跑腿、信息多跑路,，解決辦事難,、辦事慢、辦事繁等問題,，近年來,，各地著力打破數(shù)據(jù)孤島，加強(qiáng)信息共享,，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,，與民生相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域都在觸“網(wǎng)”中。輕點(diǎn)鼠標(biāo),，就可以實(shí)現(xiàn)下單,、付款，喜愛的商品可以直送到家,；動(dòng)動(dòng)指頭,，就可以在網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，不用再跑多個(gè)部門排幾個(gè)小時(shí)的隊(duì)了……

為讓互聯(lián)網(wǎng)成為黨委政府與群眾交流溝通的新平臺(tái),，成為了解群眾,、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,，成為發(fā)揚(yáng)人民民主,、接受人民監(jiān)督的新渠道，目前很多地方和部門開設(shè)了網(wǎng)頁,、微博,、微信、移動(dòng)終端等,，及時(shí)了解群眾所思所愿,，廣泛征求意見建議，主流媒體積極推進(jìn)傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,，傳遞正能量,，唱響主旋律，構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”,。

新氣象：網(wǎng)絡(luò)生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來

互聯(lián)網(wǎng)為人們帶來便利的同時(shí)，也伴隨著不少隱患：一組代碼,、一條短信,、一個(gè)電話,、一頁鏈接，可能導(dǎo)致個(gè)人財(cái)產(chǎn)蒙受損失,、公共設(shè)施遭受侵犯,。如今，網(wǎng)絡(luò)已被視為繼陸地,、海洋,、天空、外空之外的第五空間,，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”,。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障,。黨的十八大以來，我國始終堅(jiān)持依法治理,、依規(guī)治理,、依標(biāo)治理，多措并舉,，多管齊下,，多方參與，互聯(lián)網(wǎng)治理模式和治理能力的現(xiàn)代化水平不斷提升,，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

——網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程加快,。制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全法》這一網(wǎng)信領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律,，推動(dòng)《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》等出臺(tái)，使現(xiàn)行法律延伸適用于網(wǎng)絡(luò)空間,。同時(shí),，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,，出臺(tái)“微信十條”“賬號(hào)十條”“約談十條”等管理規(guī)定,，為依法管網(wǎng)、辦網(wǎng),、用網(wǎng)提供了基本依據(jù),。

——從嚴(yán)整治網(wǎng)絡(luò)亂象。近年來,，國家網(wǎng)信辦與多部門聯(lián)動(dòng),，動(dòng)員社會(huì)各方力量，開展了一系列治理行動(dòng),，比如持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)謠言,、打擊暴恐音視頻,、打擊網(wǎng)絡(luò)色情、打擊“偽基站”,，清除網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖亂象……

——網(wǎng)警執(zhí)法常態(tài)化,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國網(wǎng)絡(luò)犯罪已占犯罪總數(shù)的1/3,，并以每年30%以上速度增長(zhǎng),。公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)，擁抱新技術(shù),，主動(dòng)開展網(wǎng)上警察執(zhí)法,，全面提高網(wǎng)上見警率、管事率,。目前371個(gè)省市公安機(jī)關(guān)開通網(wǎng)警巡查執(zhí)法賬號(hào),，在重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)和單位建立網(wǎng)安警務(wù)室1116家。

網(wǎng)絡(luò)安全為人民,，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,，各類宣傳教育活動(dòng)深入開展，網(wǎng)絡(luò)安全防線不斷筑牢,。手機(jī)連上一個(gè)免費(fèi)無線密碼,，你的訪問網(wǎng)站、聊天記錄統(tǒng)統(tǒng)都被截??；當(dāng)你穿過一道特別的安檢門，將錢包放在傳送帶的塑料筐中,，身份證號(hào),、銀行賬戶信息實(shí)時(shí)顯示在后臺(tái)屏幕上……自2014年起，我國連續(xù)舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,，提醒廣大群眾防范身邊的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),。

新格局：攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

2017年12月3日至5日，世界目光將再次聚焦烏鎮(zhèn),。以“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)開放共享——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕在即,。

2014年以來，由我國倡導(dǎo)的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆,，旨在搭建中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺(tái)和國際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國平臺(tái),。習(xí)近平總書記指出，“互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村,，推動(dòng)國際社會(huì)越來越成為你中有我,、我中有你的命運(yùn)共同體。”“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界,、無邊界的,，利用好,、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作,，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,。”

近年來，我國始終以和平發(fā)展,、合作共贏為主題,，以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體為目標(biāo)，就推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作提出中國主張,，為破解全球網(wǎng)絡(luò)治理難題貢獻(xiàn)中國方案,。

深化國際合作。2016年二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)制定了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》,，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”成為盛會(huì)熱詞,；“一帶一路”建設(shè)信息化發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃海底光纜和跨境陸地光纜建設(shè),，提高國際互聯(lián)互通水平,，打造網(wǎng)上絲綢之路。伴隨著國際合作的不斷深化,，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的品牌逐步擁有了世界級(jí)的影響力，以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在通過搜索,、電商,、即時(shí)通信等產(chǎn)品輸出中國影響力，和全球主流科技企業(yè)展開對(duì)話,。第三十九次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,，截至2016年12月底，我國境內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到91家,，總體市值為5.4萬億元人民幣,。

參與國際規(guī)則制定。2017年1月,，中央網(wǎng)信辦,、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭建立了國家信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，加快推動(dòng)中國信息化標(biāo)準(zhǔn)走出去,。在云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),、智能制造,、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)和重要領(lǐng)域,，我國積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定,。2017年3月1日,，我國發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》，指出國際社會(huì)應(yīng)攜起手來,，加強(qiáng)對(duì)話交流,，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平、穩(wěn)定與繁榮,，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,。

只有建立互聯(lián)網(wǎng)新秩序，建立共同遵守的公約,，才能保障互聯(lián)網(wǎng)安全,、健康、有序發(fā)展,。國際輿論積極評(píng)價(jià),，“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的主張，反映了國際社會(huì)的共同心聲,，為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)了中國智慧,。

當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異,；當(dāng)代中國,，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展大潮涌起。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,，中國必將以更自信,、更有力、更堅(jiān)定的步伐,，不斷開創(chuàng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展新局面,。