10月20日上午10:00,，十九大新聞中心在梅地亞中心二樓新聞發(fā)布廳舉辦“加強(qiáng)思想道德和文化建設(shè)”的集體采訪。中宣部副部長孫志軍在回答記者提問時(shí)說,，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮社會(huì)主義文化的重要內(nèi)容,，也是不斷滿足人民過上美好生活新期待的重要途徑，就是總書記報(bào)告中講的解決不平衡不充分的重要舉措,，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要舉措,。

在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，按照十九大報(bào)告精神，主要從四個(gè)方面發(fā)力：

一是要落實(shí)新理念。就是要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，不斷提高文化供給質(zhì)量，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效,。

二是要對(duì)接新需求。主要是根據(jù)人民群眾隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長的精神文化需求,，不斷地創(chuàng)新文化內(nèi)容,、形式、手段,、方式,，把握創(chuàng)作導(dǎo)向，多出精品力作,，提升和完善文化服務(wù),。同時(shí)還要積極引導(dǎo)文化消費(fèi)，促使文化能夠健康發(fā)展,。

三是要培育新業(yè)態(tài),。我們要依托高科技，激發(fā)文化創(chuàng)意,，同時(shí)要體現(xiàn)中華文化基因,，積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)戰(zhàn)略和“文化+”這個(gè)行動(dòng)，培育新型文化業(yè)態(tài),，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。

四是要拓展新市場(chǎng)。著力健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,，創(chuàng)新文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在這方面非?；钴S,，投資的力度也非常大。同時(shí)還要大力推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易,，拓展文化發(fā)展的空間，進(jìn)而主導(dǎo)引領(lǐng)國內(nèi)市場(chǎng),、拓展影響國際市場(chǎng),，切實(shí)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。

​孫志軍,，漢族,，1957年生，山東萊州人，哲學(xué)碩士,。1975年9月加入中國共產(chǎn)黨,。1975年在湖北建始縣五星知青點(diǎn)插隊(duì)。1978年武漢大學(xué)哲學(xué)系學(xué)習(xí),。歷任武漢大學(xué)校團(tuán)委書記,，共青團(tuán)湖北省武漢市委書記，湖北省武漢市江漢區(qū)委副書記,、區(qū)長,，湖北省武漢市副市長，市委常委,、組織部長,，市委常委、秘書長,，江蘇省南京市委常委,、宣傳部長，江蘇省揚(yáng)州市委書記,、市人大常委會(huì)主任,，江蘇省委常委、宣傳部長,。2007年12月調(diào)任中共中央宣傳部副部長?，F(xiàn)任中共中央宣傳部副部長、中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,。中共十九大代表,。

孫志軍介紹文化發(fā)展改革情況

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想文化工作,。習(xí)近平總書記主持召開了文藝工作,、新聞?shì)浾摗⒕W(wǎng)絡(luò)信息,、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等一系列重要會(huì)議并發(fā)表了重要講話,，親自謀劃、親自指導(dǎo),、全面布局,，力度之大、措施之實(shí),、成效之顯,，前所未有，推動(dòng)思想文化工作取得了歷史性重大進(jìn)展,，開創(chuàng)了新的局面,。黨的理論創(chuàng)新成果更加深入人心，新聞?shì)浾搨鞑チτ绊懥σ龑?dǎo)力公信力顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī),、廣泛弘揚(yáng),，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮、加速由“高原”向“高峰”邁進(jìn)的步伐,，國家文化軟實(shí)力大幅提升,，為推動(dòng)黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性變革作出了重要貢獻(xiàn)。文化建設(shè)發(fā)展,，我們更加注重深化改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，突出制度創(chuàng)新,，文化領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架基本形成。

一是文化發(fā)展理念思路有重大創(chuàng)新,。習(xí)近平總書記鮮明提出文化自信是一個(gè)國家,、一個(gè)民族發(fā)展更基本、更深沉,、更持久的力量,，強(qiáng)調(diào)始終把社會(huì)效益放在首位、堅(jiān)持兩效統(tǒng)一,，強(qiáng)調(diào)以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，切實(shí)承擔(dān)起新的文化使命,，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，強(qiáng)調(diào)要積極推動(dòng)中華文化走出去,、講好中國故事,，特別強(qiáng)調(diào)無論改什么、怎么改,，導(dǎo)向不能改,、陣地不能丟，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略思考和科學(xué)把握,。

二是文化體制改革有重大突破,。先后出臺(tái)了兩效統(tǒng)一、媒體融合發(fā)展,、高端智庫建設(shè),、文藝評(píng)獎(jiǎng)改革、扶持戲曲和影視業(yè)發(fā)展等70余個(gè)文件和有關(guān)政策,，理順了內(nèi)外宣體制、互聯(lián)網(wǎng)管理體制，積極推動(dòng)建立國有文化資產(chǎn)管理體制,，建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,，組織開展了文化領(lǐng)域一系列重大改革試點(diǎn)，搭建起中國特色社會(huì)主義文化制度的“梁”和“柱”,。

三是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)有重大成就,。以法律的形式明確政府保障人民群眾基本文化權(quán)益的責(zé)任和具體措施，形成了公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化的服務(wù)體系框架,；以新發(fā)展理念引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,，文化產(chǎn)業(yè)增加值逐年增大，截至到2016年底,，我國的文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3.08萬億元,，占GDP比重提升到4.14%；我國已經(jīng)成為世界圖書出版第一,、電視劇制播第一,、電影銀幕數(shù)第一，電影市場(chǎng)世界領(lǐng)先,，一批文化精品力作引起強(qiáng)烈反響,。可以說文化傳播,、文化交流,、文化貿(mào)易多頭并舉，中國品牌,、中國聲音,、中國形象得到越來越多的認(rèn)可。

四是文化法治建設(shè)有重大成果,。不到5年時(shí)間里,，全國人大常委會(huì)先后審議通過了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《公共文化服務(wù)保障法》《國歌法》以及《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》等4部法律、1部決定,。出臺(tái)和修訂了一大批文化行政法規(guī)和部門規(guī)章,，可以說力度大、數(shù)量多,、效果好,。總的看,，十八大以來,，文化事業(yè)繁榮興旺、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，人民群眾的文化需求更加豐富,、文化獲得感顯著提升,，中華文化走出去的影響力不斷擴(kuò)大，文化自信得到彰顯,。我們堅(jiān)信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在十九大精神的指引下,，宣傳思想文化工作一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)做出新的貢獻(xiàn),，不斷創(chuàng)造中華文化新的輝煌。

中國國際電視臺(tái)記者：我們發(fā)現(xiàn)近幾年,，文化體制改革突出強(qiáng)調(diào)把社會(huì)效益放在首位,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，這一要求在十九大報(bào)告中再次明確,。所以我們想了解一下相關(guān)的考慮以及相關(guān)的情況,。謝謝。

孫志軍：

大家知道,，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，文化兼具教育引導(dǎo)和娛樂消費(fèi)的雙重功能,這就決定了文化產(chǎn)品和服務(wù)也就具有意識(shí)形態(tài)和產(chǎn)品的雙重屬性。因此,，絕不能把市場(chǎng)占有率,、收視率、票房和發(fā)行量作為唯一標(biāo)準(zhǔn),，不能成為市場(chǎng)的“奴隸”,，被市場(chǎng)牽著鼻子走。如何確保文化企業(yè)始終把社會(huì)效益放在首位,，努力實(shí)現(xiàn)兩效統(tǒng)一,，確實(shí)是深化文化體制改革所面臨的重大課題。深化文化改革注重把構(gòu)建兩效統(tǒng)一的體制機(jī)制作為制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),，綜合施策,，強(qiáng)力推進(jìn)，主要有四個(gè)方面：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),。中辦,、國辦首次以中央文件形式印發(fā)了兩效統(tǒng)一的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確了有關(guān)的總體要求和政策措施,，應(yīng)該說具有基礎(chǔ)性和全局性的意義,。

二是建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)文化企業(yè)依法合規(guī)在經(jīng)營理念,、治理結(jié)構(gòu),、機(jī)構(gòu)設(shè)置、績效考核層面,，構(gòu)建既體現(xiàn)文化特色,，又符合現(xiàn)代企業(yè)要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式,。

三是完善文化管理體制。注重建立管人,、管事,、管資產(chǎn)、管導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)管理體制,，出臺(tái)社會(huì)效益考核的具體辦法，明確社會(huì)效益在國有文化考核權(quán)重當(dāng)中要占50%以上,。同時(shí)也加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理,，營造良好的外部環(huán)境。

四是明確文化經(jīng)濟(jì)政策,。積極建立相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策,，完善引導(dǎo)、激勵(lì),、扶持,、補(bǔ)償機(jī)制，讓文化企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中堅(jiān)持社會(huì)價(jià)值,、堅(jiān)持社會(huì)效益的同時(shí),，能夠輕裝上陣、有所保障,，能夠更好地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,，增強(qiáng)發(fā)展活力、實(shí)力和競(jìng)爭力,，不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大,。謝謝。

新華社記者：這些年,，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，不斷豐富了人們的精神文化生活，黨的十九大報(bào)告對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又提出了新的要求,。請(qǐng)介紹一下當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及下一步的工作打算,？

孫志軍：

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說是繁榮社會(huì)主義文化的重要內(nèi)容，也是不斷滿足人民過上美好生活新期待的重要途徑,，就是總書記報(bào)告中講的解決不平衡不充分的重要舉措,，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重要舉措,。這么多年來，我們一直高度重視,、積極推進(jìn),，采取了一系列措施促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。十八大以來，文化產(chǎn)業(yè)的增加值迅速提升,，由2012年的1.8萬億到2016年的3.08萬億,，占GDP的比重由2012年的3.48%提升到現(xiàn)在的4.14%，應(yīng)該說為滿足人民美好生活的新期待作出了努力,，但是這方面大家有更多的期待,、更高的要求，所以還需要花更多的力氣,。 在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，按照十九大報(bào)告所指出的，主要是這樣幾個(gè)方面：

一是要落實(shí)新理念,。就是要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高文化供給質(zhì)量,，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效。

二是要對(duì)接新需求,。主要是根據(jù)人民群眾隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長的精神文化需求,，不斷地創(chuàng)新文化內(nèi)容、形式,、手段,、方式，把握創(chuàng)作導(dǎo)向,，多出精品力作,，提升和完善文化服務(wù)。同時(shí)還要積極引導(dǎo)文化消費(fèi),，促使文化能夠健康發(fā)展,。

三是要培育新業(yè)態(tài)。我們要依托高科技,，激發(fā)文化創(chuàng)意,，同時(shí)要體現(xiàn)中華文化基因，積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)戰(zhàn)略和“文化+”這個(gè)行動(dòng),，培育新型文化業(yè)態(tài),，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

四是要拓展新市場(chǎng),。著力健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,，創(chuàng)新文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)在這方面非?；钴S,，投資的力度也非常大。同時(shí)還要大力推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易,，拓展文化發(fā)展的空間,，進(jìn)而主導(dǎo)引領(lǐng)國內(nèi)市場(chǎng)、拓展影響國際市場(chǎng),，切實(shí)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展,。謝謝。

美國全國廣播公司記者：根據(jù)皮尤研究中心的一項(xiàng)調(diào)查,，中美在全球的受歡迎程度不相上下,，這被視為中國全球形象的提升。您是否對(duì)這一結(jié)果感到驚訝,？一些人認(rèn)為，這是因?yàn)橹袊恢痹诖罅ν顿Y提升自己的軟實(shí)力,，而且花費(fèi)數(shù)十億來擴(kuò)大自己在全球媒體的競(jìng)爭力,？這是否屬實(shí)？我們對(duì)此次黨代會(huì)在加強(qiáng)中美軟實(shí)力競(jìng)爭方面有何期待,？

孫志軍：

謝謝你對(duì)中國對(duì)外形象的高度關(guān)注,。我們注意到，近期世界多個(gè)國際研究機(jī)構(gòu)發(fā)表了調(diào)查報(bào)告,，表明中國的國際整體影響力在不斷提升,，社會(huì)關(guān)注度在不斷提升，整體形象在不斷提升,，這是積極,、客觀的反映。這主要得益于：

首先,，面對(duì)復(fù)雜的國際形勢(shì),，特別是國際金融危機(jī)的影響，中國積極探索符合中國國情的發(fā)展道路,。近幾年來,，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步,，人民生活顯著改善,，創(chuàng)造了發(fā)展的“中國奇跡”。

其次,，中國切實(shí)履行大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。我們也提出了“一帶一路”和人類命運(yùn)共同體的重大倡議，不僅是全球經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者,，也對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化,、網(wǎng)絡(luò)安全,、公共衛(wèi)生、減貧脫貧等全球性挑戰(zhàn)作出了中國貢獻(xiàn),。

第三,，我們積極推動(dòng)中外人文交流。加強(qiáng)與各國媒體的合作,，積極發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易服務(wù),，支持和鼓勵(lì)中國文化走出去，講好中國故事,，以相交促相知,，以相知促相親，展示了良好的中國形象,，可以說是中國制度的優(yōu)勢(shì)活力,、中國方案的積極意義、中國智慧的獨(dú)特魅力,，讓世界各國更多更好地理解,、了解、認(rèn)可中國,。因此,，我們堅(jiān)信，在十九大精神的指引下,，中國一定會(huì)發(fā)展得更好,，在新的時(shí)代取得新的輝煌。當(dāng)然,，我們也始終秉持和平發(fā)展,、互利共贏、美美與共的理念,，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,。我們也將與包括美國在內(nèi)的世界各國積極建立相互尊重、公平正義,、合作共贏的新型國際關(guān)系,，積極推動(dòng)不同文明的交流、互鑒,、共存,，更好地維護(hù)世界文明的多樣性，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè),，共同創(chuàng)造人類美好的未來,。謝謝。