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中共棗莊市委宣傳部   棗莊市文明辦  主辦

十大公益常識

   日期:2018-11-22     來源:菏澤愛之心公益團(tuán)隊    

 1、不該收取管理費(fèi)?

  “大姐,,你一做公益的,,要啥管理費(fèi)啊?”這不僅是一句逗樂的話,相信許多公益人都曾有過這樣的質(zhì)疑,,甚至,,管理費(fèi)被等同于“抽成”出現(xiàn)在媒體報道中。

  管理費(fèi)被妖魔化,,實則體現(xiàn)的正是人們對現(xiàn)代慈善理念的理解不足,。

  古代人治社會中,人們相信個人道德的力量,,做公益的人,,要圣人一般潔身自好,才能值得大家去信任,,才能接受,、轉(zhuǎn)贈善款,但這缺乏科學(xué)性和恒久性;現(xiàn)代社會推崇制度保障,,通過建立組織化,、專業(yè)化的公益機(jī)構(gòu),讓公益慈善行為更為恒久,、高效,,而公益機(jī)構(gòu)運(yùn)行必然有管理成本,需要錢來維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

  業(yè)內(nèi)人士曾有一個并不恰當(dāng)?shù)苄蜗蟮念惐龋喝绻f公益是一種產(chǎn)品,,那么機(jī)構(gòu)如同企業(yè),其產(chǎn)品在有效監(jiān)管和品牌意識下,,必然高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、受益人群眾多;而個人則并不具備這樣的優(yōu)勢,,其產(chǎn)品如出問題,,追責(zé)也將更難。

  管理費(fèi)保障的,,其實是一種現(xiàn)代慈善理念和制度的運(yùn)行,。

  2、從業(yè)人員應(yīng)無薪或低薪?

  “你是做公益的,怎么還要拿工資呢?”

  “做公益就應(yīng)該拿低工資,,因為這是大家的善款,,你想掙錢,干嘛不到企業(yè)去?”人們在理解了管理費(fèi)的時候,,往往又會將矛頭指向從業(yè)人員的薪水問題,。

  事實上,目前我國相關(guān)法規(guī)中,,確有對公益從業(yè)人員的薪酬作出規(guī)定,,即進(jìn)行“限高”--不能超過當(dāng)?shù)仄骄匠陜杀丁?/p>

  但矛盾仍廣泛存在:業(yè)內(nèi)人士不斷呼吁實現(xiàn)高薪,而每當(dāng)這樣的新聞出現(xiàn),,開頭處的質(zhì)疑便會出現(xiàn)在評論中,。

  那么,究竟公益從業(yè)人員可不可以高薪?對這一問題,,王振耀曾多次進(jìn)行詳盡解釋,。他認(rèn)為,公益機(jī)構(gòu)作為專業(yè)化組織,,在世界上很多地方都是以很高的薪水來聘請專業(yè)人員參與管理的,,這樣才能足以保證其專業(yè)化高效運(yùn)行。高薪吸引人才加入,,才能促使公益機(jī)構(gòu)更好發(fā)展,。

  對此,業(yè)內(nèi)提及最多的,,是不少國外公益組織高管薪酬超過企業(yè),。“管理公益機(jī)構(gòu),,也是諸多管理工作中的一種,,甚至比管理企業(yè)更為復(fù)雜?!睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,即使不提高薪,但一些認(rèn)為從業(yè)者應(yīng)該低薪的看法是完全錯誤的,。

  3,、善款不應(yīng)該保值增值?

  “什么?我捐的善款,你們拿去掙錢去了?”對于這樣的質(zhì)疑,,某基金會負(fù)責(zé)人曾這樣反問:“那你希望看到善款放在賬上,,跑不過CPI,最終縮水嗎?”

  事實上,《基金會管理條例》規(guī)定基金會可以進(jìn)行保值,、增值活動,,但目前對如何進(jìn)行保值,、增值尚缺明確規(guī)范。

  “所以大家不要看到慈善機(jī)構(gòu)做投資就認(rèn)為是在干壞事,,如果要質(zhì)疑,,也應(yīng)該質(zhì)疑他們投資決策是否公開,收益去向是否透明,?!北本煼洞髮W(xué)壹基金公益研究院院長王振耀早前接受本報記者采訪時說,他認(rèn)為,,相比于國外的慈善機(jī)構(gòu),,我國機(jī)構(gòu)目前恰恰缺乏在增值,、保值方面的作為,,一是缺乏專業(yè)人才,另一方面也因為顧忌社會輿論,。

  “對基金會來說,,你把大家的善款放在賬上,如果縮水了,,那你的不作為就是對捐款人的不負(fù)責(zé),。相反,只有善款增值,,你才是對捐款人充分負(fù)責(zé)的,。”王振耀說增值,、保值活動,,當(dāng)前最缺的或許不是人才,而是理念轉(zhuǎn)變,。

  4,、直捐最好最透明?

  “我就看誰需要幫助,我直接給對方,,不經(jīng)過中間程序,,風(fēng)險少而且保證善款不打折?!痹诮衲甑闹T多質(zhì)疑事件中,,不少網(wǎng)友表達(dá)了這樣的想法。那么這種直捐是最好,、最透明的嗎?

  對于這一種說法,,業(yè)內(nèi)人士較多以一些過往事例來解釋:需要幫助的人,媒體報道后,,人們直接將錢物捐往,,但隨后便引發(fā)問題,比如善款過多導(dǎo)致對方不再自己努力,引發(fā)家庭矛盾……而今年的例子則是,,某當(dāng)事家庭接受直捐,,孩子逝去后,剩余善款去向引發(fā)諸多捐資人口水,,并令當(dāng)事家庭不堪重負(fù),。

  “像這樣的事情出現(xiàn),就會傷害到捐資人的公益熱情,。但如果當(dāng)時是通過機(jī)構(gòu)捐贈,,那么機(jī)構(gòu)會把握善款使用環(huán)節(jié),并根據(jù)法規(guī)公示,、公開善款信息,,讓捐資人了解到情況,避免上述情況出現(xiàn),?!蓖跽褚J(rèn)為,直捐作為一種個人公益慈善意愿,,應(yīng)予尊重,,但更應(yīng)提倡科學(xué)的、現(xiàn)代化的公益慈善踐行途徑,。

  5,、善款去哪兒聽誰的?

  “不把錢捐給國內(nèi),卻要跑到國外撒錢,,這秀的哪一出啊?”無論是上半年的針對陳光標(biāo)的質(zhì)疑,,還是下半年關(guān)于“中非希望工程”的質(zhì)疑中,都有這樣的聲音不斷涌現(xiàn),,并得到不少人的認(rèn)同,。

  事實上,無論是相關(guān)法規(guī)還是現(xiàn)代慈善理念中,,尊重捐贈人意愿如同自愿捐贈原則一樣有著至高無上的位置,,當(dāng)然,這個捐贈意愿要符合慈善機(jī)構(gòu)的宗旨,、原則,。

  舉例來說,即當(dāng)你通過一家慈善機(jī)構(gòu)捐款時,,你可以根據(jù)這家慈善機(jī)構(gòu)的宗旨指定具體的受捐對象,,慈善機(jī)構(gòu)依照您的這一意愿而安排善款的去向。保證這一過程的,,是捐贈協(xié)議,。

  “讓別人捐款給誰,,捐給某個方向,這是誰都沒有的權(quán)利,,只能說是一種道德綁架,。”業(yè)內(nèi)人士如此評析,。

  6,、富人就該多捐?

  “你們那么有錢,才捐這么點?你們良心過得去嗎?”這樣充滿道德譴責(zé)意味的質(zhì)疑,,我們似乎司空見慣,。但如果就此回復(fù)一句“不解釋”,對于公益從業(yè)者而言則是說不過去的。

  “簡單以道德綁架這樣的論調(diào)回復(fù),,會讓大家感情上過不去,。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,這件傷感情的事情,,主要來源于大家對國際上捐贈比例的不了解,。人們常??吹絿飧缓绖虞m捐出巨額資金,似乎國外的慈善主要是富人在“給力”,但事實上,,美國的捐贈比例中,,企業(yè)家所捐的比例遠(yuǎn)低于公眾捐款。

  “一個成熟的公益慈善環(huán)境,,意味著每個人都投入,,有點像購買公益彩票,多人參與,,個人投入有限但細(xì)水長流,。”王振耀曾在多個場合呼吁全民公益時代到來--即更加注重參與的廣泛性,。

  “企業(yè)家用心發(fā)展企業(yè),,依法納稅,嚴(yán)格遵守法規(guī),,這是企業(yè)家這一角色在社會責(zé)任中應(yīng)更多承擔(dān)的,。也許,他捐的雖然不多,,但卻把更多錢用到經(jīng)營中,,進(jìn)而納稅更多、解決更多就業(yè)崗位,,那他這算不算是更大公益呢?”業(yè)內(nèi)認(rèn)為,,為帶動公益事業(yè)的參與度,,通過捐贈額宣傳可以,但過多強(qiáng)調(diào)則又有公益慈善狹義化之嫌,。

  7,、舉牌就是捐款?

  “你舉牌說要捐幾個億,為什么現(xiàn)在還沒到賬,,這不是詐捐嗎?”看久了各種捐贈報道,,有不少人認(rèn)為在捐贈活動中高高舉起標(biāo)有金額的牌子,即意味著善款已經(jīng)一次性到位,。

  事實上,,這是一種誤解。首先,,舉牌的情況各有區(qū)別,,但捐贈是以簽訂捐贈協(xié)議為準(zhǔn)的;其次,捐贈協(xié)議則更像是一種法律層面的諾捐,,協(xié)議中捐贈方可以選擇一次性捐贈,,也可以指定分期捐贈,更可以協(xié)商捐贈的期限,。

  所以,,當(dāng)細(xì)心的人們在觀察一些上市公司的年報時,發(fā)現(xiàn)舉牌兩億,,但當(dāng)年卻只捐了幾百萬時,,并不需要大喊“詐捐”,因為根據(jù)捐贈協(xié)議,這或許只是第一批捐贈資金,,而捐贈協(xié)議的時限還長著呢,。

  對這樣的質(zhì)疑,或許我們該說:“親,,有一種東西叫做捐贈協(xié)議,。”

  8,、捐款抵稅不高尚?

  “捐了沒多少錢,,還要拿去抵稅,真懷疑這家企業(yè)奔著什么去捐贈的,?!边@樣的質(zhì)疑可能并不多,但另一種心理卻廣泛存在,,即“我雖然捐款了,,但我不去抵稅?!?/p>

  似乎,,總有人看到抵稅便會與“不高尚”三個字聯(lián)系起來,。但事實上,抵稅政策一方面體現(xiàn)的,,就是對參與公益捐贈者的鼓勵,而另一方面則起到對慈善機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,、管理作用,。

  那么,我們不妨換個思路:“親,,我們?nèi)サ侄惏?,感受下國家鼓勵政策,也完成這一捐贈的必要環(huán)節(jié),,就像吃飯索要發(fā)票那樣,。”

  9,、時間也可以捐嗎?

  “看到別人大把捐錢,,我都羞澀躲起了?!?/p>

  “你有時間嗎?”

  “大把啊!”

  “那就把時間捐出來啊,。”

  “親,,這也算是捐贈嗎?”

  讓我們負(fù)責(zé)地告訴您,,親,您捐出的時間和金錢一樣珍貴,,請您走出家門,參與到公益事業(yè)中來,。當(dāng)然,,你可以是一個獨(dú)行俠,但我們更希望你加入一個能發(fā)揮你所長的團(tuán)隊,,讓你的時間捐贈之旅更高效,,更快樂。

  錢對公益很重要,,但絕非唯一標(biāo)準(zhǔn),,時間、行動,,對于公益而言一樣彌足珍貴,。

  10、基金會都可公募?

  “基金會在搞募捐,,親,,趕緊去捐吧?”似乎,,總有很多人,并不明白公募基金會和非公募基金會的區(qū)別,,而公募行為和非公募行為的區(qū)別究竟在哪里?

  這樣的區(qū)別實際在相關(guān)法規(guī)中有著明確的規(guī)定,,首先,他們的注冊資金不同,,其次,,非公募基金會不可以向不特定人群募集善款。

  但顯然過去幾年里,,這樣的界限正隨著公益的網(wǎng)絡(luò)化,、跨區(qū)域發(fā)展而有所模糊,這些問題已經(jīng)得到有關(guān)部門的重視,,相信會在未來更為清晰,。

  當(dāng)下,您需要知道是,,從法律層面講,,一個非公募基金會公開向不特定人群募集善款,是一種違規(guī)行為,。


 
 
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