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近日,，全國志愿服務工作協(xié)調小組召開會議,，研究部署當前一個時期志愿服務工作任務,。為此,，新華社記者專門采訪了中央文明辦負責同志,。

問：現(xiàn)在志愿服務活動很火熱,，越來越多的人熱心參與志愿服務,，請您談一談當前我國志愿服務發(fā)展的基本情況,。

答：志愿服務是人們奉獻愛心,、服務社會的重要方式,，體現(xiàn)了人們對高尚精神境界的追求，在“贈人玫瑰,、手有余香”中實現(xiàn)自我價值和人生意義,。當前，我國志愿服務呈現(xiàn)出蓬勃興盛的發(fā)展態(tài)勢,。志愿隊伍越來越壯大,，從青年志愿者、巾幗志愿者到文藝志愿者,、醫(yī)療志愿者,、環(huán)保志愿者、科技志愿者等，志愿者年齡層次更加豐富,，人員構成更加多元,。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國實名注冊志愿者超過1.6億人,。參與領域越來越廣泛,，拓展到扶弱助殘、文化文藝,、教育科技,、衛(wèi)生環(huán)保、法治宣傳等各領域,。服務大局越來越有力,，廣大志愿者面向改革發(fā)展主戰(zhàn)場，在傳播黨的聲音,、服務國家戰(zhàn)略,、參與大型賽會、抗擊重大災害等方面發(fā)揮了重要作用,。志愿服務已經(jīng)滲透到我國經(jīng)濟,、社會、文化,、生態(tài)文明建設方方面面,，在決勝全面建成小康社會中發(fā)揮著越來越重要的作用，已經(jīng)成為新時代推進社會主義現(xiàn)代化建設,、提升社會文明程度不可忽視的新興力量,。

我國志愿服務事業(yè)蓬勃發(fā)展、取得顯著成效,，最根本的在于以習近平同志為核心的黨中央高度重視,、堅強領導。習近平總書記對志愿服務事業(yè)傾情關心關懷,，親自主持會議審議通過一批有關志愿服務的重要文件,，并在參觀考察、座談交流,、批示回信時,，多次對志愿服務作出重要指示、提出明確要求,。去年1月,，習近平總書記在考察天津朝陽里社區(qū)時，稱贊志愿者是為社會作出貢獻的前行者,、引領者,，所做的事業(yè)會載入史冊，強調志愿者事業(yè)要同“兩個一百年”奮斗目標、同建設社會主義現(xiàn)代化國家同行,。去年7月,，習近平總書記向中國志愿服務聯(lián)合會第二屆會員代表大會致賀信，強調志愿服務是社會文明進步的重要標志,，希望廣大志愿者,、志愿服務組織、志愿服務工作者立足新時代,、展現(xiàn)新作為,，弘揚奉獻、友愛,、互助,、進步的志愿精神，繼續(xù)以實際行動書寫新時代的雷鋒故事,。今年2月,，習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，高度評價廣大志愿者等真誠奉獻,、不辭辛勞,，為疫情防控作出了重大貢獻。習近平總書記親自指導,、親切關懷，讓廣大志愿者,、志愿服務工作者深受鼓舞,、倍感振奮，為繼續(xù)推進志愿服務事業(yè)指明了前進方向,，提供了根本遵循,，注入了強大動力。我們要把習近平總書記重要指示精神作為行動指南,，強化責任擔當,，以更自覺的態(tài)度、更主動的作為,、更有效的舉措,，推動我國志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

問：請您介紹一下全國志愿服務工作協(xié)調小組的職責任務,。

答：建立全國志愿服務工作協(xié)調小組,，健全志愿服務體系，是黨中央作出的重要部署,。2008年,，中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》要求，在中央文明委統(tǒng)一領導下，成立由有關部門和單位共同參加的全國志愿服務工作協(xié)調小組,，負責全國志愿服務活動的總體規(guī)劃和協(xié)調指導,，督促檢查各地各部門開展志愿服務活動的情況，總結推廣先進經(jīng)驗,。2017年,，國務院頒布的《志愿服務條例》規(guī)定，國家和地方精神文明建設指導機構建立志愿服務工作協(xié)調機制,。2019年,，黨的十九屆四中全會強調，健全志愿服務體系,。多年來,，協(xié)調小組在指導全國志愿服務工作，組織開展北京奧運會,、上海世博會,、廣州亞運會等重大賽會志愿服務活動方面發(fā)揮了積極作用。

促進志愿服務事業(yè)發(fā)展,，需要進一步健全志愿服務工作協(xié)調制度機制,，加強黨對志愿服務的領導，堅定走中國特色志愿服務之路,。作為指導推動志愿服務事業(yè)的議事協(xié)調機構,，全國志愿服務工作協(xié)調小組在中央文明委領導下開展工作，由中央文明辦牽頭,，成員單位包括中華全國總工會,、共青團中央、全國婦聯(lián),、中國文聯(lián),、中國科協(xié)、中國殘聯(lián),、教育部,、民政部、財政部,、生態(tài)環(huán)境部,、交通運輸部、商務部,、文化和旅游部,、國家衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務部,、應急管理部,、國家體育總局,、國家國際發(fā)展合作署等部門和單位。協(xié)調小組將主要從三個方面統(tǒng)籌推進全國志愿服務工作：一是把方向,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹黨中央關于志愿服務工作的決策部署，堅持以人民為中心的工作導向,，弘揚主流價值,，培養(yǎng)時代新人，培育時代新風,。二是謀實事,。圍繞中心、服務大局,，加強總體謀劃和頂層設計,，研究解決志愿服務領域重大問題，統(tǒng)攬志愿服務各方面力量,，統(tǒng)籌部署全局性,、示范性重點工作，推動志愿服務實現(xiàn)新發(fā)展,。三是定政策,。聚焦制約志愿服務事業(yè)發(fā)展的困難和瓶頸，及時研究制定相關政策,，為規(guī)范和促進志愿服務工作提供制度保障,。

問：剛才您談到要堅定走中國特色志愿服務之路，請問我國志愿服務有哪些特色,？

答：在中國開展志愿服務工作,、發(fā)展志愿服務事業(yè)，必須植根中國大地,、體現(xiàn)中華文化基因,、適應我國國家制度和治理體系,。我國志愿服務是社會主義國家的志愿服務,，是黨領導下的群眾性道德實踐活動，以奉獻,、友愛,、互助、進步為精神內核,，以促進人的自由全面發(fā)展為根本依歸,，反映了社會主義社會的新型人際關系。因此,，它具有鮮明的價值導向,，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿全過程,，傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的厚德仁愛、樂善好施,、助人為樂,、扶危濟困等思想理念和道德精髓，弘揚了革命文化和社會主義先進文化蘊含的服務人民,、團結互助,、無私奉獻等崇高追求。我國志愿服務還有一個優(yōu)良傳統(tǒng),，就是自覺服務黨和國家工作大局,，與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建設社會主義現(xiàn)代化國家同向同行,，成為凝聚實現(xiàn)中國夢強大力量的重要紐帶,。中國特色志愿服務最本質的特征是堅持黨的全面領導，按照為人民服務的要求,，把組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務群眾作為基本職責,，緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實、最迫切,、最關心的問題開展便民利民活動,，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

問：您強調要加強黨對志愿服務的領導，請問工作中會有哪些具體措施,？

答：志愿服務是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量。各級黨委和政府要高度重視,，擺在重要位置,，加強組織領導，加強政治引領,，整合力量和資源,，為志愿服務搭建更多平臺、給予更多支持,。從全國志愿服務工作協(xié)調小組來說,，要進一步完善文明委統(tǒng)一領導、文明辦牽頭協(xié)調,、各部門和單位分工負責,、全社會共同參與的志愿服務領導體制和工作機制,，切實承擔起統(tǒng)籌協(xié)調、指導督促的職責,。具體從三個方面來著力：一是著力把部門的力量統(tǒng)籌好,。各有關部門和單位在協(xié)調小組機制架構下，各負其責,、各展所長,，相互支持、相互配合,，構建聯(lián)動高效,、協(xié)調有序的工作格局，形成共同推進志愿服務的整體效應,。二是著力把社會的力量引導好,。加強對社會各類志愿服務組織及其活動的引導和規(guī)范，做好思想引領,、價值引領,。強化對中國志愿服務聯(lián)合會和中國志愿服務基金會的日常管理和業(yè)務指導，履行好引領,、聯(lián)合,、服務、促進的職責,，更好把廣大志愿者和志愿服務組織團結凝聚起來,。三是著力把黨員的力量發(fā)揮好。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,，廣泛開展黨員志愿服務,，充分發(fā)揮黨員的骨干帶動作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨的強大引領力,、組織力增強志愿服務的執(zhí)行力,、戰(zhàn)斗力，確保志愿服務正確發(fā)展方向,。

問：人們注意到,，在抗擊新冠肺炎疫情工作中，全國各地的志愿者發(fā)揮了很大作用,，您能介紹一下情況嗎,？

答：在這場疫情防控人民戰(zhàn)爭中,，志愿服務活動廣泛開展,，小紅帽、紅馬甲隨處可見,，廣大志愿者踴躍參與,，投身到疫情防控戰(zhàn)線的各個領域,，各盡所能、各展所長,，舍小家為大家,、講奉獻勇?lián)敚蔀槁?lián)防聯(lián)控,、群防群治的重要力量,。各地志愿者參與了許多方面的工作：一是助力防疫教育引導。廣泛開展通俗易懂,、形式多樣的疫情防控宣傳教育,，引導群眾正確理性看待疫情，增強自我防范意識和防護能力,，為社會輿論注入更多正能量,。二是參與疫情排查治理。積極配合基層組織做好體溫檢測,、信息登記,、疫情排查、人員隔離,、秩序維護等工作,，極大緩解了抗疫人手缺乏的問題。三是做好綜合服務保障,。為一線奮戰(zhàn)的醫(yī)生護士,、防控點值守人員、被隔離群眾以及相關醫(yī)療用品生產企業(yè),，提供力所能及的生活保障和外圍服務,。四是提供專業(yè)技術支持。一大批具有醫(yī)學,、心理咨詢,、應急救援等專業(yè)技能的志愿者，在相關機構的統(tǒng)籌調配下,，積極參與衛(wèi)生防疫,、心理輔導、救助救護等專業(yè)性較強的工作,。在疫情防控最吃勁的關鍵階段,，中宣部、中央文明辦在武漢啟動實施“志愿服務關愛行動”,，組織2萬多名志愿者,，幫助全市800萬居家市民代購代送生活必需品，打通了民生保障“最后一百米”,，成為精神文明建設服務黨和國家工作大局的成功范例,。全國各地廣泛開展的疫情防控志愿服務,，彰顯了同舟共濟、守望相助的家國情懷,，展現(xiàn)了中國力量,、中國精神，增強了廣大群眾共克時艱的信心和力量,，為堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用,。

問：在全國兩會上,，建立健全應急體系成為代表委員的熱議焦點，剛才您也介紹到疫情防控中志愿者作出了突出貢獻,，今后如何更好發(fā)揮志愿服務在應對重大突發(fā)事件中的重要作用,？

答：疫情防控的實踐證明，志愿服務在協(xié)助黨委政府應對突發(fā)事件,、提高社會治理能力上能夠發(fā)揮重要而特殊的作用,。我們將認真總結這次疫情防控志愿服務的成功經(jīng)驗和有效做法，抓緊推進應急志愿服務體系建設,。這項工作已經(jīng)成為當務之急,。根據(jù)突發(fā)事件的不同類別、級別,，可考慮探索建立中央,、省,、市,、縣幾個層級的應急志愿服務指揮協(xié)調機制,，強化統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調,，加強溝通協(xié)調,、信息共享，不斷提升應急狀態(tài)下志愿服務工作的組織動員力,。針對各類突發(fā)重大災害,、公共衛(wèi)生事件，提前制定應對方案,，完善規(guī)范化流程,，明確力量調用、現(xiàn)場指揮,、物資保障等方面的要求,，提高志愿服務快速反應能力，確保服務過程科學安全有序。積極培育應急志愿服務專業(yè)組織和團隊,，建立醫(yī)療、消防,、救援,、科技、心理疏導等各類專業(yè)志愿者隊伍,，做好登記管理,，加強培訓演練，完善調用機制,，當發(fā)生重大突發(fā)事件時,，做到召之即來、來之能戰(zhàn),。

問：新時代文明實踐中心建設在各地廣泛開展,，請問志愿服務如何助力新時代文明實踐中心建設？

答：建設新時代文明實踐中心,，是黨中央從戰(zhàn)略和全局作出的重大決策,，是打通宣傳群眾、教育群眾,、服務群眾“最后一公里”的重大舉措,。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》指出，文明實踐中心的主體力量是志愿者,，主要活動方式是志愿服務,。志愿服務工作要把助力新時代文明實踐中心建設作為重要任務，圍繞學習科學理論,、宣講黨的政策,、培育主流價值、活躍文化生活,、深入移風易俗來開展,，精準對接群眾需求，切實解決實際問題,。在這次疫情防控中,，各地新時代文明實踐中心發(fā)揮了積極作用，廣大城鄉(xiāng)社區(qū)蘊藏并表現(xiàn)出推動社會文明進步的強烈訴求和巨大潛能,，志愿服務如火如荼,，倡導文明理念、培植文明生活日益成為全社會共同追求,，精神文明建設呈現(xiàn)逆風上揚的良好態(tài)勢,。要以此為契機，乘勢而上，深入推進新時代文明實踐志愿服務,，把公民文明素質和社會文明程度推向一個新高度,。各部門和企事業(yè)單位要組建志愿服務隊伍，整合下沉資源力量,，建立與文明實踐試點地區(qū)對口聯(lián)系,、定向幫扶機制，扎根基層,、服務群眾,，為提升城鄉(xiāng)文明程度作出應有貢獻。

問：黨的十九屆四中全會指出,，建設人人有責,、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,。請問如何理解志愿服務在社會治理中的重要作用,？

答：志愿服務是人民群眾自我組織、自我管理,、自我服務的實踐形式,，也是群眾參與基層社會治理的重要方式，能夠有效彌補政府服務和市場服務的不足與缺位,，為政府分憂,、為百姓解難。當前,，我國社會生活日益多元多樣多變,，社會公共事務日益繁多，社會治理任務更加繁重,，人們參與社會事務的意愿更加強烈,。特別是隨著我國新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，社區(qū)已經(jīng)成為人們生活的主要場所,，居民對社會服務的需求越來越大,，對社區(qū)管理和基層治理工作也提出了許多新要求新期待。通過開展志愿服務,，依靠群眾做群眾工作,，能夠有效激發(fā)社區(qū)居民的主體意識和責任意識，調動他們自主管理自身事務,、協(xié)同參與公共事務的主動性積極性,，讓居民真正感到自己是社區(qū)的主人，讓社區(qū)既成為“生活共同體”也成為“治理共同體”,。近年來,，各地積極推動志愿服務參與到管理公共事務,、豐富社會服務等日常工作中，以共建推動共治,，以共治促進共享,，取得良好效果。今后,，我們還要繼續(xù)發(fā)揮志愿服務在推進社會治理現(xiàn)代化中的重要作用,，實現(xiàn)政府治理與社會調節(jié)、居民自治良性互動,，積極構建基層社會治理新格局,。

問：現(xiàn)在社會上對給志愿者發(fā)放補貼有不同認識,，還有人把疫情防控期間的有償勞務稱為志愿服務,，請問應如何看待這個問題？

答：我國《志愿服務條例》明確規(guī)定,，志愿服務是指志愿者,、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務,。公益性是志愿服務的根本屬性,，自愿、無償是志愿服務的基本特征,，親身實踐是志愿服務的特定要求,。如果一個人參與的是營利性活動，或者是領取勞務報酬的服務,，就不是志愿服務,。志愿者參加志愿服務沒有勞動報酬，但根據(jù)服務崗位和實際需要,，可以獲得適當?shù)慕煌?、誤餐等補貼，這些補貼并不是志愿者的報酬,，而是對志愿者因參與志愿服務而產生額外支出的補貼,。這次疫情防控中，有個別單位將招聘的工作人員稱為志愿者,，有的市場營銷人員也自稱志愿者,，這是對志愿者概念的誤解誤用，違背了志愿服務的性質,。希望社會各界準確把握志愿服務的屬性和要求,，正確對待志愿服務，依法開展志愿服務,，共同營造尊重,、支持、關愛志愿者的社會氛圍。

這里需要強調的是,，愛心無價,、奉獻無價，志愿服務的價值不能用金錢來衡量,。同時,，不能因為志愿者是自愿奉獻，就把志愿者當成廉價或免費的勞動力,。我們提倡對志愿者以精神激勵為主,，鼓勵記錄志愿服務時長，以此為依據(jù)給予褒獎回饋,，表達對志愿者付出的認可和尊重,，弘揚志愿精神，彰顯價值導向,，引導更多人加入志愿者隊伍,、參與志愿服務。

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中央文明辦負責同志答記者問：推動新時代志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展