洋蘊藏著人類可持續(xù)發(fā)展的寶貴財富,是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,。習近平總書記在2018年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時強調(diào),,山東要更加注重經(jīng)略海洋,,要求我們發(fā)揮自身優(yōu)勢,,努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列,,加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,,為建設(shè)海洋強國作出山東貢獻,。大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟,,是山東義不容辭的政治責任,、政治任務(wù),,也是推進新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)的必由之路,。
山東發(fā)展最大優(yōu)勢在海洋,,最大潛力也在海洋,。作為東部沿海大省,,山東海域面積與陸域面積相當,,海洋資源豐度指數(shù)全國第一,海洋漁業(yè)、海洋交通運輸?shù)热舾僧a(chǎn)業(yè)增加值位居全國前列,?!笆濉币詠?,山東堅持陸海統(tǒng)籌,,科學推進海洋資源開發(fā),,加快構(gòu)建完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,,海洋經(jīng)濟綜合實力顯著增強,。比如2019年,全省實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.46萬億元,,居全國第二位,,占全國海洋生產(chǎn)總值的比重達到16.3%;海洋三產(chǎn)比重由2015年的6.8:44.5:48.7優(yōu)化調(diào)整為2019年的4.2:38.7:57.1,?!笆奈濉睍r期,,山東更加聚焦“奮力向海圖強,,開創(chuàng)經(jīng)略海洋新局面”,提出堅持把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,,更加注重經(jīng)略海洋。新春伊始召開全省工作動員大會,,已經(jīng)成為我省推動工作落實的重要舉措,。會議再次明確要求,,以落實重大國家戰(zhàn)略求突破,,加快釋放陸海統(tǒng)籌發(fā)展?jié)摿?。寫好?jīng)略海洋這篇大文章,,要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和十九屆五中全會精神,,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,,突出陸海統(tǒng)籌向海圖強,全力開創(chuàng)經(jīng)略海洋新局面,。
更加注重世界一流海洋港口建設(shè),。山東地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈,是沿海港口資源大省,,擁有3000多公里的海岸線,,約占全國的1/6,,有3個過4億噸大港,在全國前十大港口中所占數(shù)量最多,。近年來,,山東積極整合全省港口資源,成立省港口集團,,實現(xiàn)全省港口資源的高效,、集約利用,省內(nèi)各港口實現(xiàn)特色化,、差異化,、規(guī)模化發(fā)展,,重復建設(shè),、同質(zhì)化競爭的問題正逐漸消失,優(yōu)勢互補,、錯位協(xié)同,、融合發(fā)展的新格局正在形成,。《中共山東省委關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(簡稱《建議》)提出,,要建設(shè)世界一流的海洋港口,深化全省沿海港口一體化改革,,統(tǒng)一規(guī)劃,、突出特色、高效開發(fā),。學習借鑒世界先進港口的發(fā)展理念,,建立“世界一流港口”指標體系,提高專業(yè)化,、系統(tǒng)化管理能力,,繼續(xù)拓展加密航線網(wǎng)絡(luò),加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)港口合作,,加強與日韓臨港產(chǎn)業(yè)深度合作,。進一步推動港產(chǎn)城深度融合,積極培育涉海高端服務(wù)業(yè),,加快從裝卸港向樞紐港,、貿(mào)易港和金融港升級。
更加注重發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,?!督ㄗh》進一步提出,建設(shè)完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,,加快海洋產(chǎn)業(yè)特色化,、高端化、集群化,、智慧化發(fā)展,不斷積聚壯大海洋新動能,。加快建設(shè)完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,,必須順應(yīng)海洋產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展新趨勢,,加快建立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群,,推動海洋經(jīng)濟從量到質(zhì)的躍升,。幾年來,,我省大力發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,啟動海洋強省建設(shè)“十大行動”,,在加快海洋強省建設(shè)上實現(xiàn)了新突破,。下一步,,還要繼續(xù)聚焦海洋強省建設(shè)“十大行動”,,推動海洋新興產(chǎn)業(yè)“新芽”成“大樹”,,加快推進海洋領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換,,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。推動海洋高端裝備制造核心設(shè)備自主化,,高水平建設(shè)“海上糧倉”,、國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)、國家遠洋漁業(yè)基地和國家級海洋牧場示范區(qū),打造世界領(lǐng)先的海工裝備制造基地,。全力打造“海工+”聯(lián)動發(fā)展新模式,,為發(fā)展深遠海漁業(yè)提供“海上空間站”,。實施“藍色藥庫”開發(fā)計劃,,鼓勵發(fā)展海洋生物醫(yī)藥和生物制品,,做強海洋生物產(chǎn)業(yè)集群,。
更加注重海洋科技創(chuàng)新,。海洋已經(jīng)成為高科技競爭的重點領(lǐng)域,。我們要集中戰(zhàn)略性科技力量開展前沿引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性,、顛覆性科技創(chuàng)新,,加快突破急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),推動海洋科技由技術(shù)支撐型向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,努力在若干前沿領(lǐng)域躋身世界前列,。一是繼續(xù)打造海洋科研創(chuàng)新平臺,。整合涉海高校,、科研機構(gòu)和科考平臺等創(chuàng)新資源,,支持青島海洋科學與技術(shù)試點國家實驗室,、中國科學院海洋大科學研究中心,、國家深?;?、國家淺海綜合試驗場等國字號海洋平臺建設(shè),,打造具有國際影響力的海洋科技創(chuàng)新中心,。二是加快科企對接,。充分利用市場化運營的山東省海洋科企對接平臺,,推進海洋科技與產(chǎn)業(yè)融合對接,,服務(wù)科研院所和涉海企業(yè)合作需求,。對省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心實施激勵政策,,在深遠海設(shè)施漁業(yè),、智慧港口,、高技術(shù)船舶,、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域集中攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),。三是繼續(xù)實施重大海洋科技工程,,努力在涉海關(guān)鍵技術(shù)和重大項目建設(shè)上取得新突破,。
更加注重海洋生態(tài)保護。建設(shè)世界海洋強省還要從人與自然和諧統(tǒng)一視角看問題,,樹立,、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,像對待生命一樣對待海洋生態(tài)環(huán)境,,建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,。大力推動陸海污染一體化治理,強化陸源入海污染控制,、海岸帶生態(tài)保護,、海洋污染防治。比如,,近些年開展的入海河流“消劣行動”“凈灘行動”,,已列入山東省新的五年規(guī)劃及遠景目標,下一步要繼續(xù)實行陸,、岸,、海生態(tài)環(huán)境綜合防治,以點源治理保流域治理,以流域治理保海洋治理,。還有全面推行灣長制,,實施藍色海灣整治行動,加快提升海洋治理能力,,強化安全生產(chǎn),、風險防范、涉外漁業(yè)管理,,等等,,落實好這些重要舉措將為海洋強省建設(shè)營造良好環(huán)境。