在中國深化改革,、持續(xù)擴大開放的進程中,，發(fā)展開放型經(jīng)濟是中國順應經(jīng)濟全球化發(fā)展規(guī)律、融入全球經(jīng)濟的重要舉措,，以開放促改革,、促發(fā)展是中國改革開放40年來的基本經(jīng)驗。當前,，國際經(jīng)濟格局正在經(jīng)歷深刻變革,，外部環(huán)境不確定性因素有增無減，在應對各種風險挑戰(zhàn)的過程中,，中國經(jīng)濟將依托獨有的大國發(fā)展優(yōu)勢,，在國內區(qū)域協(xié)調發(fā)展中持續(xù)擴大增量、釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能,，不斷提高防范風險和化解風險的能力,，增強經(jīng)濟發(fā)展整體韌性。

大國經(jīng)濟拓展中國經(jīng)濟增長新空間

中國目前是典型的大國經(jīng)濟,，人口大國,、經(jīng)濟大國、地理空間廣闊,、要素流通便利四個大國經(jīng)濟特征是中國經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢,。遵循大國發(fā)展規(guī)律，利用好大國經(jīng)濟優(yōu)勢,，有助于解決新時代我國發(fā)展中的不平衡不充分問題,，拓展中國經(jīng)濟增長的空間。

新中國成立70年來,，尤其是改革開放40年來,，我國實現(xiàn)了人類發(fā)展史上的兩大奇跡，一是實現(xiàn)了持久而又快速的經(jīng)濟增長奇跡,，另一個是實現(xiàn)了人類歷史上最大規(guī)模的減貧奇跡,。2018年，我國人口總量接近14億人,，居世界首位,，經(jīng)濟總量超過90萬億元，位居世界第二,。龐大的人口數(shù)量和經(jīng)濟總量分布在960萬平方公里的國土上,，再加上中國規(guī)模龐大的高鐵體系所帶來的要素流動，形成了中國人口大國、經(jīng)濟大國,、地理空間廣闊,、要素流通便利四個大國經(jīng)濟特征，這是中國經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢,，將挖掘出更多的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?、釋放出更多的?jīng)濟發(fā)展新動能。

人口大國的經(jīng)濟優(yōu)勢主要體現(xiàn)在兩個方面,。一方面是巨大的勞動力資源優(yōu)勢,。改革開放初期，中國巨大的人口紅利吸引了大量的外資企業(yè),，利用相對廉價的勞動力資源參與全球產(chǎn)業(yè)鏈條的分工和布局,，中國迅速融入全球市場。盡管近年來勞動力成本有所上漲,，但勞動力的價值在不斷提升，巨大的熟練勞動力資源仍然在不斷吸引全球價值鏈中研發(fā),、高端裝備制造與組裝等環(huán)節(jié)的進入,，中國在全球分工和貿(mào)易版圖中的地位仍然是不可動搖的。

另一方面是巨大的消費市場優(yōu)勢,。我國龐大的人口總量催生出巨大的消費市場潛力,，而龐大的市場規(guī)模優(yōu)勢使得我國企業(yè)形成了普遍的生產(chǎn)成本優(yōu)勢,，2018年，國內消費對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達到了76.2%。按照新貿(mào)易理論,，在生產(chǎn)存在規(guī)模報酬遞增的情況下，擁有相對較大國內市場需求的國家將成為凈出口國,。這是因為生產(chǎn)的規(guī)模報酬遞增意味著產(chǎn)業(yè)內存在規(guī)模經(jīng)濟效應,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大將導致生產(chǎn)成本的下降，從而使本國企業(yè)在國際貿(mào)易競爭中擁有較大的成本優(yōu)勢,。伴隨著供給側結構性改革的深入推進,、新型城鎮(zhèn)化步伐的加快、一系列促進消費政策的實施以及收入分配結構的改善,，我國消費市場規(guī)模不斷擴大,，進一步提升了消費在國民經(jīng)濟增長中的貢獻。

經(jīng)濟大國的優(yōu)勢既體現(xiàn)在量上更反映在質上,。在當前世界整體經(jīng)濟增長相對疲軟,、貿(mào)易保護主義加劇的背景下，中國經(jīng)濟增長仍然保持平穩(wěn)較快增長,。2018年,，我國經(jīng)濟總量突破90萬億元大關，以6.6%的經(jīng)濟增長速度和近60%的服務業(yè)貢獻率，保持了經(jīng)濟平穩(wěn),、高質量的增長態(tài)勢,。從今年1到4月份的數(shù)據(jù)看，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,。經(jīng)濟體量的龐大實際上反映的是產(chǎn)業(yè)規(guī)模的龐大，我國具有門類齊全,、獨立完備的產(chǎn)業(yè)體系,，一方面帶來了巨大的生產(chǎn)成本優(yōu)勢，增強了本國產(chǎn)品的國際競爭力,；另一方面,，產(chǎn)業(yè)間協(xié)作分工體系的形成和完善，也能夠不斷釋放出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大合力,。

當前,，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。一是體現(xiàn)在發(fā)展動能上,，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結構的一系列舉措，不斷推動著新舊動能的轉換,，經(jīng)濟增長的動力持續(xù)升級,，使得我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性好、潛力足,、回旋余地大等特征,；二是體現(xiàn)在空間格局上，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上,，一系列精準化的區(qū)域發(fā)展政策的實施,，帶來了經(jīng)濟發(fā)展空間格局的優(yōu)化；三是體現(xiàn)在人與自然的關系上,，綠色發(fā)展理念的深入人心,，為推動經(jīng)濟社會綠色轉型、倒逼生產(chǎn)生活方式革新提供了重要牽引,；四是體現(xiàn)在發(fā)展道路上,，中國堅定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，包括開放范圍,、開放領域,、開放層次、開放方式等多個方面,，為新時代中國經(jīng)濟高質量發(fā)展注入了強大動力,；五是體現(xiàn)在發(fā)展的本質追求上,，強調發(fā)展成果惠及全民，實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,，追求共享發(fā)展的目標,，正在促進經(jīng)濟發(fā)展更加具有公平性、普惠性和包容性,。

地理空間廣闊的優(yōu)勢蘊含經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力,。人口大國帶來的生產(chǎn)優(yōu)勢和市場規(guī)模優(yōu)勢、經(jīng)濟大國帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,，是市場經(jīng)濟運行的基本要素條件,，廣闊的地理空間則提供了生產(chǎn)和消費等經(jīng)濟活動的良好載體。我國國土面積遼闊,，南北方,、東西部的資源稟賦差異較大，產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)“東—中—西”梯次分布格局,。這一地理特征與經(jīng)濟分布狀況,，為經(jīng)濟的騰轉挪移提供了廣闊的空間，為產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟活動在國內實現(xiàn)梯度轉移提供了支撐,。

統(tǒng)籌東中西,，協(xié)調南北方。從發(fā)展空間的協(xié)調性看,，一方面，伴隨著我國改革開放以來一系列區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的實施,，包括西部大開發(fā),、東北振興、中部崛起,、東部率先發(fā)展等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,，以及“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶建設,、粵港澳大灣區(qū)以及長江三角洲區(qū)域一體化等國家戰(zhàn)略，逐漸打通了區(qū)域協(xié)調發(fā)展的“經(jīng)絡”,，不斷優(yōu)化了區(qū)域協(xié)調發(fā)展的空間格局,。另一方面，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的格局不斷深化,，使得區(qū)域政策的精準性不斷提升,，同時新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交相呼應，農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展等舉措的不斷實施也將進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局,，釋放和深化經(jīng)濟發(fā)展的新空間,，挖掘出經(jīng)濟發(fā)展的新潛力。

要素流通便利的優(yōu)勢進一步促進了資源在地理空間的優(yōu)化配置,。商品的快速流動,、勞動力的跨區(qū)域流動、跨區(qū)域消費活動增多等,，共同造就了中國要素流通便利的優(yōu)勢和特征,。商品和要素的大規(guī)模、廣范圍,、便利性流動,，在中國已經(jīng)成為常態(tài)，也蘊含著巨大的發(fā)展新動能,。數(shù)據(jù)顯示,，目前我國每天有超過1.4億件快遞穿梭于全國的各條道路，日均超過1500萬人次旅游出行,?！傲鲃印币矌砹藙趧恿Φ木薮蠊┙o?？焖俣殖掷m(xù)的城鎮(zhèn)化進程帶來了勞動力尤其是中西部勞動力向東部地區(qū)的大范圍轉移,，使得中西部地區(qū)的勞動力價值得以更好地實現(xiàn)，資源配置效率得以提升,。

便利的要素流通需要強有力的交通運輸網(wǎng)絡來支撐,。當前中國擁有全世界規(guī)模最大的高速鐵路和高速公路網(wǎng)絡，高速鐵路已經(jīng)成為中國的一張閃亮名片,，2018年中國高鐵總里程接近3萬公里,，高速公路總里程超過14萬公里，均位居世界第一,，推動著我國的區(qū)域空間互聯(lián)互通達到前所未有的水平,。從發(fā)展空間上看，一方面,，依托交通網(wǎng)絡的建設,，資本、勞動,、技術等生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動,，加速了我國城市群、都市圈的形成和發(fā)展,，不同規(guī)模等級的城市在城市網(wǎng)絡體系中明確了自身的功能定位,，實現(xiàn)了合理分工，進一步優(yōu)化了生產(chǎn)力的布局,。另一方面,，依托交通走廊的發(fā)展優(yōu)勢,，各地聯(lián)合打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通大通道，比如長江“黃金水道”,、長三角G60科創(chuàng)走廊等,，帶來了區(qū)域間的無縫對接，減少了資源在跨區(qū)域流動中的各類障礙,，形成了經(jīng)濟高質量發(fā)展的合力,。

此外，伴隨著新一代通信技術的逐漸普及,，物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、大數(shù)據(jù),、云計算等信息技術正在打造新一代智能交互平臺,，實現(xiàn)網(wǎng)絡交易、運輸方式,、智慧生活等全領域的互聯(lián)互通,。

新型區(qū)域合作釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能

我國傳統(tǒng)的城市合作模式主要以對口支援（幫扶）和扶貧協(xié)作為主，體現(xiàn)了“強扶弱”“好幫差”“東部帶中西部”的階段性特征,。當前實踐中又出現(xiàn)了“蛙跳式對口合作”“新型飛地經(jīng)濟合作”“托管式合作”等城市合作模式,，這在一定程度上增加了中國的大國經(jīng)濟優(yōu)勢，帶來了新的發(fā)展紅利,。

中國正進入全面深化改革的新時代,，區(qū)域協(xié)調發(fā)展的推進正在加快孕育新的發(fā)展動能。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸完善,，企業(yè),、居民等經(jīng)濟主體在區(qū)域協(xié)調發(fā)展進程中逐漸發(fā)力，通過市場化的手段,，自主進行區(qū)位選擇，引導生產(chǎn)要素的合理分布,，極大地推動了區(qū)域分工和資源跨區(qū)配置的效率,，區(qū)域協(xié)調發(fā)展不斷向內生驅動轉變。在協(xié)調發(fā)展方式上,，我國傳統(tǒng)的城市合作模式主要以對口支援（幫扶）和扶貧協(xié)作為主,，體現(xiàn)了“強扶弱”“好幫差”“東部帶中西部”的階段性特征。當前,，我國區(qū)域發(fā)展的實踐中又出現(xiàn)了“蛙跳式對口合作”“新型飛地經(jīng)濟合作”“托管式合作”等多種新型城市合作模式,，這在一定程度上增加了中國的大國經(jīng)濟優(yōu)勢，帶來了新的發(fā)展紅利,。

蛙跳式對口合作模式進一步強化了地理空間廣闊的優(yōu)勢,。蛙跳式合作主要應用于地理距離較遠的城市,，通過不同區(qū)域板塊上的重要城市的合作，發(fā)揮地理空間廣闊的優(yōu)勢,，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐點,。2017年3月，國務院辦公廳印發(fā)《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》,，通知要求沈陽市與北京市,、大連市與上海市、長春市與天津市,、哈爾濱市與深圳市建立對口合作機制,。此次對口合作是一種區(qū)別于對口支援、對口幫扶和對口扶貧的新型跨地區(qū)城市合作模式,，不再完全是傳統(tǒng)上以投項目,、給資金等方式進行的合作，更主要的是理念,、人才,、體制機制創(chuàng)新等方面的對接。以上海和大連對口合作為例,，大連具有的工業(yè)基礎和豐富資源可以彌補上海在資源稟賦等方面的不足,，大連則明確提出將全面對標上海、學習并借鑒上海的發(fā)展經(jīng)驗,。這種模式很好地發(fā)揮出了我國地理空間廣闊的優(yōu)勢,，產(chǎn)業(yè)、技術,、制度等的梯度轉移,，為要素流動帶來騰轉空間。

新型飛地經(jīng)濟合作模式進一步激發(fā)了空間紅利,。傳統(tǒng)的飛地經(jīng)濟合作模式主要是經(jīng)濟較為發(fā)達的城市在落后的城市設置飛地園區(qū),，或者兩地園區(qū)之間開展產(chǎn)業(yè)、技術等方面的合作,，從而實現(xiàn)“強扶弱”,。新型飛地經(jīng)濟合作模式則強調落后城市在發(fā)達城市設置孵化器、研究院等,，主動吸收發(fā)達城市的新技術,，轉化為自身發(fā)展的新動能。該種合作模式以市場導向,、優(yōu)勢互補,、集約化發(fā)展為原則，“飛地”占地空間往往較小,，目標指向明確,，服務效率較高,。既可以發(fā)揮先發(fā)城市發(fā)展理念、先進技術和管理經(jīng)驗向后發(fā)城市的輻射帶動作用,，使欠發(fā)達城市通過外部優(yōu)勢資源注入新動能,，又有利于先發(fā)城市突破發(fā)展約束，實現(xiàn)打破行政區(qū)劃限制,、盤活資源空間配置的目標,，實現(xiàn)了城市間互利共贏的跨越發(fā)展，帶來增長動力的變革,。

京津冀,、粵港澳大灣區(qū)、長三角積極培育國內統(tǒng)一大市場,。現(xiàn)階段,，粵港澳大灣區(qū)通過人員交流、城市間優(yōu)勢互補,、產(chǎn)業(yè)分工,、技術合作開發(fā)等方式，最大限度地優(yōu)化資源配置,、提高經(jīng)濟運行質量,，形成了優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展,、互利共贏的新格局,。長三角區(qū)域目前已形成以實現(xiàn)全面對接為主要目標的政府協(xié)商機制、以促進市場一體化為主要目標的經(jīng)貿(mào)合作機制,、以規(guī)范市場運行秩序為主要目標的區(qū)域協(xié)同治理機制以及以實現(xiàn)區(qū)域共享發(fā)展為主要目標的資源共享機制,，在“行政區(qū)經(jīng)濟”向“城市群經(jīng)濟”轉變的道路上引領前行。同時,，京津冀地區(qū)通過將北京的原始創(chuàng)新能力,、天津的研發(fā)轉化能力與河北的科技成果應用能力有機融合，正在成為全國創(chuàng)新驅動經(jīng)濟增長的重要引擎,。三大區(qū)域以經(jīng)濟聯(lián)系為紐帶,，以要素流動為支撐，進而產(chǎn)生“1+1＞2”的聚合效應,，有利于降低要素、產(chǎn)品等在跨區(qū)域流動方面的障礙,，積極培育國內統(tǒng)一大市場,。

小尺度、跨區(qū)域,、精準化的區(qū)域合作帶來了資源的優(yōu)化配置,。一是托管式新型城市合作,，例如深汕特別合作區(qū)位于廣東省汕尾市，但由深圳和汕尾共同開發(fā),，兩市在國內生產(chǎn)總值與財稅等方面實施利益分成,。這種新型城市合作跨越了傳統(tǒng)飛地經(jīng)濟模式，采取深圳托管,、利益共享等模式進行城市合作,，推動了資源在空間上的優(yōu)化配置。二是中心城市與毗鄰區(qū)融合發(fā)展以及邊界地區(qū)合作模式,。這一模式有助于發(fā)揮中心城市的引領作用,，形成多層次、網(wǎng)絡化,、功能互補的空間格局,，例如上海周邊的昆山、太倉,、吳江,、啟東、海門,、平湖,、嘉善等地分屬江蘇、浙江兩省,，近年來在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、平臺合作、人文交流等領域與上海形成了多維度的區(qū)域融合發(fā)展態(tài)勢,，其中正在謀劃出臺的長三角一體化發(fā)展示范區(qū)將是省級邊界地區(qū)合作的創(chuàng)新探索,。三是現(xiàn)代化都市圈建設。都市圈作為資源在城市與城市群之間實現(xiàn)跨區(qū)域優(yōu)化配置的又一空間尺度,，是城市合作突破行政邊界,、區(qū)位導向性政策精準施策、城市群建設穩(wěn)步推進的基礎空間單元,，高速鐵路,、城際鐵路等現(xiàn)代交通方式極大地拉近了中心城市與都市圈其他城市的時空距離，帶來了生產(chǎn)要素突破城市行政邊界,、實現(xiàn)跨區(qū)域的優(yōu)化配置,，加速了核心城市和周邊地區(qū)融合發(fā)展的進程。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展使經(jīng)濟發(fā)展韌性不斷增強

牢牢把握歷史規(guī)律,，利用好中國的大國優(yōu)勢,，對外開放與對內開放雙輪驅動，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中不斷釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能，以多種合作方式強化全球產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域貿(mào)易合作,，增強中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性,。

中國正處于深化改革、擴大開放的歷史進程當中,，中國經(jīng)濟正在朝著高質量發(fā)展方向邁進,，經(jīng)濟結構轉型提質增效、區(qū)域協(xié)調發(fā)展穩(wěn)步推進,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)日新月異,、人口流動規(guī)模不斷攀升，經(jīng)濟整體表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。當前應當牢牢把握歷史規(guī)律,，利用好中國的大國優(yōu)勢，對外開放與對內開放雙輪驅動,，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中不斷釋放經(jīng)濟發(fā)展的新動能,，以多種合作方式強化全球產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域貿(mào)易合作，增強中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性,。

加強自主創(chuàng)新能力建設,，不斷推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。大國經(jīng)濟會催生出一批世界少見,、中國獨有的技術開發(fā)和應用,。例如，龐大的國土空間需要科技的大力支撐,，高鐵技術的發(fā)展使得大范圍,、大規(guī)模的人口流動成為現(xiàn)實，超遠距離輸電技術的運用和發(fā)展能夠優(yōu)化資源配置格局,、提高經(jīng)濟效益,；眾多的人口面臨較大的糧食安全問題，而提高糧食自給能力,，需要育種,、灌溉、病蟲害防治,、保存和加工等方面技術實現(xiàn)突破發(fā)展,。因此，中國的經(jīng)濟發(fā)展既離不開科技的發(fā)展,，也將倒逼科技發(fā)展取得進步,。

現(xiàn)階段迫切需要加強自主創(chuàng)新能力建設，尤其是在一些卡脖子的關鍵技術開發(fā)和應用方面,。一方面,，夯實實體經(jīng)濟基礎，扎實推進基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,；加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育市場科技創(chuàng)新主體,，加強產(chǎn)學研結合和技術專利開發(fā)應用,，依托科技創(chuàng)新，提高經(jīng)濟發(fā)展質量,。另一方面,，進一步深化經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制,，積極培育各類市場主體,，減少區(qū)域行政壁壘，完善知識產(chǎn)權保護,，助力更高水平的國際合作,，切實保護國內外投資者的合法權益。

推進全國統(tǒng)一市場建設,，進一步擴大和提升大國經(jīng)濟優(yōu)勢,。一方面，推進國內統(tǒng)一市場建設,，有助于以貿(mào)易的方式來有效協(xié)調區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工,，通過市場行為來拓寬中國經(jīng)濟的增長空間，帶來地區(qū)生產(chǎn)效率,、生活福利的雙提升,，進一步釋放中國經(jīng)濟增長的巨大潛力，更好地體現(xiàn)出大國的經(jīng)濟地理優(yōu)勢,。另一方面,，我國擁有獨立完備的產(chǎn)業(yè)體系，國內市場的統(tǒng)一和壯大能夠形成有效的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)間相互需求,，從而有助于進一步降低產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,、提高企業(yè)的國際競爭力、促進知名品牌的培育,，這是我國的企業(yè)和產(chǎn)品在國際貿(mào)易競爭中的堅強后盾,。

具體而言，一是要全力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,，包括進一步深入推進“一帶一路”建設,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設,、粵港澳大灣區(qū)建設以及長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略,，加快城市群、都市圈等空間形態(tài)下的市場一體化進程，形成國內市場的“群帶”關聯(lián)格局,。二是大力發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式、新經(jīng)濟,，以互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算為基礎,，推動智慧物聯(lián)平臺建設,，以網(wǎng)絡空間推動覆蓋城鄉(xiāng)的全國統(tǒng)一市場建設，拓寬經(jīng)濟發(fā)展的新空間,。三是加強區(qū)域間經(jīng)濟合作,，以園區(qū)共建、對口幫扶,、新型“飛地經(jīng)濟”等多種模式,，發(fā)揮企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟合作中的作用，以市場化運作的方式強化地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)分工,，進而消除地區(qū)間的產(chǎn)品和要素流動壁壘,，共享經(jīng)濟發(fā)展帶來的收益。

推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，進一步增強中國經(jīng)濟增長韌性,。當前，我國新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快,，鄉(xiāng)村振興,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展勢頭良好，城鄉(xiāng)要素的自由流動壁壘逐漸打破,，農(nóng)村消費市場規(guī)模逐步擴大,，帶來了新的改革紅利，釋放出持久的發(fā)展動能,，進一步增強了中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性,。地區(qū)間現(xiàn)代化經(jīng)濟體系空間布局的不斷優(yōu)化，帶來了城市之間生產(chǎn)要素的自由流動,，讓中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎更扎實,、步伐更穩(wěn)健。

在今后的改革進程中,，應當充分體現(xiàn)“融合”發(fā)展的理念,，以融合謀合作，以合作促發(fā)展,。一是積極消除城鄉(xiāng)之間要素流動壁壘,，加大農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移,，積極促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。二是積極推動城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間基本公共服務的均等化,，切實體現(xiàn)共享發(fā)展的理念，不斷增強百姓的獲得感,、幸福感,、安全感。三是順應城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向和人口流動的趨勢,，更多地釋放出人口聚集地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ瑢θ丝诹鞒鲚^多的地區(qū)樹立“精明增長”的理念,，實施具有差異化的區(qū)域政策,。

（作者：張學良，系上海財經(jīng)大學長三角與長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長）