為深入貫徹落實省委,、省政府關于疫情防控和經濟社會發(fā)展“兩手抓”的部署要求，有效解決企業(yè)和項目建設單位反映突出的員工返崗,、交通阻隔,、原材料供應短缺等困難問題，加快企業(yè)和項目建設復工復產進度,，在落實好國家和省已出臺的各項政策基礎上,，制定措施如下：

　　一、保障返崗務工人員通暢出行,。對在山東省境內連續(xù)居住14天以上,、沒有可疑癥狀且不屬于（或已解除）隔離觀察對象的人員，由現(xiàn)住地社區(qū)（村）防控小組出具全省統(tǒng)一的健康通行卡,，各地各單位對持卡人員一律予以通行,，對乘坐“點對點”特定交通工具到達目的地的，不再實施隔離觀察,。各市,、縣（市、區(qū)）要對轄區(qū)內街道,、社區(qū),、村委會不加甄別阻止人員出入的做法進行排查并堅決糾正，確保返崗及務工人員出得去,、進得來,。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省工業(yè)和信息化廳,、省人力資源社會保障廳,、省公安廳、省交通運輸廳配合,；各市黨委,、政府按要求落實）

　　二、開展“點對點”定制化運輸服務。①各縣（市,、區(qū)）要逐個企業(yè),、逐個項目摸底，根據(jù)企業(yè)和項目開工復工時間安排,，因地制宜面向省內和省外非嚴重疫情地區(qū)開展企業(yè)員工,、農民工等返程群體的客運包車和定制化運輸?shù)取包c對點”“家到廠”服務，對定制化運輸?shù)氖热藛T,，上車前須持有健康通行卡并測溫合格后上車,，省外人員須填寫健康通行卡并經當?shù)厣鐓^(qū)（村）蓋章證明，測溫合格后上車,，到崗后體溫檢測合格者不要求進行隔離。②對需提供集中運送職工返程的用工企業(yè),，及時協(xié)調具有道路客運經營資質的企業(yè)提供運輸服務,，經所在縣級以上新冠肺炎領導小組辦公室出具政府指定運輸證明后，作為執(zhí)行政府指定運輸任務的車輛實施運送任務,，并優(yōu)先便捷通行,，沿線高速公路經營管理單位全程做好服務保障工作，確保各運輸節(jié)點通暢順達,。③對去外省市的企業(yè)務工人員,，只要滿足辦理健康通行卡條件的，就可到居住地的社區(qū)（村）申請,，社區(qū)（村）防控小組不得拒絕并快速辦理,，確保其在省內順暢通行。（省交通運輸廳牽頭,，省公安廳,、省衛(wèi)生健康委配合；各市黨委,、政府按要求落實）

　　三,、做好外籍人員復工返崗工作。鼓勵外國專家和外籍工作人員及時返崗復工,，健全返崗外籍人員健康信息管理和疫情防控報告制度,，指導和協(xié)助用人單位及時了解外籍人員工作、生活中的合理訴求,，保障外籍人員防疫和生活物資供應,。疫情期間，我省外籍人員來華工作許可暫行“不見面審批”制度,，簡化辦事流程,，加快辦理工作、居留證件,。（省科技廳牽頭,，省公安廳,、省人力資源社會保障廳、省外事辦配合,；各市黨委,、政府按要求落實）

　　四、加強就業(yè)供需對接服務,。組織各級各類公共就業(yè)服務機構和經營性人力資源機構,，提供用工信息。實施收集重點行業(yè),、企業(yè)用工需求信息,，推進線上供求匹配對接和遠程招聘。深挖本地人力資源,，鼓勵企業(yè)吸納本地求職人員就地就近就業(yè),。（省人力資源社會保障廳牽頭；各市黨委,、政府按要求落實）

　　五,、全力保障公路網順暢運行。在做好疫情防控工作前提下,，落實應急通道和綠色通道制度,，對持有通行證的一律免檢放行。要確保交通暢通,，確保企業(yè)復工復產人員和所需原材物料等運得進,、產品運得出。（省交通運輸廳牽頭,，省公安廳,、省衛(wèi)生健康委配合；各市黨委,、政府按要求落實）

　　六,、堅決糾正“一刀切”交通管制行為。各地一律不得擅自封閉高速公路出入口,、阻斷國省干線公路,、硬隔離或挖斷農村公路，嚴禁阻礙車輛通行,；除在省界和高速路出口設置省際往來車輛和人員檢查站外,，省內各市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間設置的檢疫點和檢測站，對省內車輛和持有省內有效證件的人員，在測溫正常后快速放行,，不得以任何理由拒絕出入,。對于短期內向省外運送物資的企業(yè)和司乘人員，可相對固定,，采取“單人單間,、不與外人接觸、不相互接觸”的方式,，實行封閉式管理,，封閉式上崗。（省公安廳牽頭,，省交通運輸廳,、省衛(wèi)生健康委配合；各市黨委,、政府按要求落實）

　　七,、建立省際交通運輸協(xié)調機制。加強與周邊省市交通主管部門對接協(xié)調,，互相承認鄰省頒發(fā)的企業(yè)生產原料、產品,、農民工返崗包車等運輸車輛《通行證》,，快速檢查、快速放行,。（省交通運輸廳牽頭,，省公安廳、省衛(wèi)生健康委配合,；各市黨委,、政府按要求落實）

　　八、加強原材料供應保障,。鼓勵支持企業(yè)和項目建設單位就地就近解決原材物料問題,，利用山東省中小企業(yè)公共服務平臺（山東省民營企業(yè)綜合服務平臺）發(fā)布企業(yè)原材料供需信息，提高產銷銜接和供需對接效率,。指導各市科學安排調配計劃,，協(xié)調解決應急物資重點生產原材料采購和物資調運困難問題。對新上原材料生產項目,，配備專門人員全程代理審批服務,，實行邊生產邊審批，在施工,、檢測,、認證等方面開辟審批綠色通道，優(yōu)先保障用地用水用電需求，推動項目盡早落地達產,。（省工業(yè)和信息化廳牽頭,，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳配合,；各市黨委,、政府按要求落實）

　　九、健全企業(yè)和項目開復工疫情防控體系,。①對酒精,、口罩、手套,、測溫儀等防控用品,，企業(yè)和項目建設單位要拓寬采購渠道，努力滿足自身防控需要,；對企業(yè)自身籌備存在困難的,，企業(yè)所在市、縣（市,、區(qū)）領導小組（指揮部）要按照配額原則,，加大統(tǒng)籌力度，幫助企業(yè)解決困難,；對防控物資缺口較大的市,，由省委領導小組（指揮部）強化省內統(tǒng)籌，協(xié)調調劑解決,，確保復工復產企業(yè)和項目建設防控物資供應保障到位,。②指導企業(yè)和項目建設單位建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，“一企一策”細化制定防控方案,，做好員工排查登記,、人員車輛消殺防疫、醫(yī)學隔離措施落實,，建立全環(huán)節(jié),、全流程疫情防控臺賬，形成從企業(yè)管理層到車間班組,、一線職工“橫到邊,、縱到底”的疫情防控全員責任體系。③建立健康狀況日報告制度,，企業(yè)和項目建設單位每日向屬地政府,、社區(qū)（村）報告情況。各市要堅決糾正,、嚴肅查處以疫情防控為由,，變相違規(guī)設置復工復產審批環(huán)節(jié),、人為干擾阻攔企業(yè)和項目開復工的行為。（省工業(yè)和信息化廳牽頭,，省發(fā)展改革委,、省衛(wèi)生健康委配合；各市黨委,、政府按要求落實）

　　十,、強化上門對接服務。各市要建立駐廠（項目）聯(lián)絡員制度,，專人專班協(xié)調解決企業(yè)生產和項目建設需要的防護物資,、原材料、生產設備,、流動資金,、員工返崗等方面遇到的困難問題。對企業(yè)和項目建設單位反映的問題,，由各市協(xié)調解決,；確有困難的，由各市匯總后報省委經濟運行保障指揮部工業(yè)運行工作組統(tǒng)籌解決,。（省工業(yè)和信息化廳牽頭,，省發(fā)展改革委、省公安廳,、省人力資源社會保障廳,、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委配合,；各市黨委、政府按要求落實）