1月7日上午9時(shí),，棗莊市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在新城會(huì)展中心隆重開幕,。市委書記、市人大常委會(huì)主任李峰主持,；市委副書記,、市長石愛作作政府工作報(bào)告；棗莊市中級(jí)人民法院院長孫英作法院工作報(bào)告,；棗莊市人民檢察院檢察長張敬艷作檢察工作報(bào)告,。

石愛作在報(bào)告中回顧了2019工作。他說,，預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長4%左右,；一般公共預(yù)算收入增長0.4%，可用財(cái)力增長5%以上,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4.7%左右,；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%和8.5%,。一是動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面提速,；二是改革開放縱身推進(jìn)；三是城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步提質(zhì),；四是民生保障更加有力,；五是行政效能持續(xù)提升。
石愛作在報(bào)告中不回避存在的問題,，他說,，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，棗莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑不寬,，制造業(yè)數(shù)字化、智能化水平不高,，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,、比重低,，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨,；要素保障趨緊,，土地、能耗,、環(huán)境容量接近“天花板”,，項(xiàng)目落地建設(shè)受到制約；民生領(lǐng)域還存在不少短板,，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,，就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不充足；污染防治壓力較大,，尤其是大氣污染防治形勢嚴(yán)峻,；政府工作人員法治思維、專業(yè)素養(yǎng),、擔(dān)當(dāng)精神還有欠缺,，廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，營商環(huán)境仍需優(yōu)化,，我們一定正視問題,、直面挑戰(zhàn)，認(rèn)真加以解決,。
關(guān)于2020年工作安排,，石愛作指出，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)改革為主線,，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作,，聚焦“先把棗莊經(jīng)濟(jì)搞上去”的目標(biāo)定位,，大力實(shí)施智能制造發(fā)展戰(zhàn)略，按照“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”要求,，突出新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化兩大牽引,，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，推動(dòng)改革創(chuàng)新再深化,、雙招雙引再發(fā)力、城鄉(xiāng)建設(shè)再提質(zhì),、民生保障再加強(qiáng),，助推資源型城市高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,。
關(guān)于今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),，石愛作說，生產(chǎn)總值增長6%左右,；一般公共預(yù)算收入增長3%左右,；進(jìn)出口總額增長6%左右；城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%和7.5%左右,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),。
石愛作提出,，今年要抓好八個(gè)方面的工作:一是聚力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐,。培優(yōu)培強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群,，突出打造高端裝備產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè),、新型建材產(chǎn)業(yè)三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)板塊,，培植壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),。助力助推企業(yè)梯次成長,。抓實(shí)抓好開發(fā)區(qū)改革發(fā)展；二是聚力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,，打造高質(zhì)量發(fā)展引擎,。進(jìn)一步做實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)一步做強(qiáng)創(chuàng)新主體,，進(jìn)一步做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),；三是聚力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,。以更大力度抓好招商引資,，以更大力度抓好招才引智，以更大力度擴(kuò)大有效投資,，以更大力度激活消費(fèi)需求,，以更大力度抓好外經(jīng)外貿(mào)；四是聚力優(yōu)化營商環(huán)境,，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展保障,。著力保障要素供給,，著力深化“一次辦好”改革，著力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；五是聚力建設(shè)宜居城市,，拓展高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。打造山清水秀大新城,，構(gòu)建綜合立體大交通,，推動(dòng)城市品質(zhì)大提升，做好文旅融合大文章,；六是聚力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿ΑＴ鷮?shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；七是聚力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，堅(jiān)決打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)；八是保障和改善民生,，共享高質(zhì)量發(fā)展,。努力提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，努力辦好人民滿意的教育,，努力完善社會(huì)保障體系,，努力提高全民健康水平，努力提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,。
關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè),，石愛作指出，為政以公,，奮斗以行,。各級(jí)政府及其工作人員要自覺負(fù)起振興棗莊、強(qiáng)市富民的重任,，深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,，進(jìn)一步優(yōu)化政府職能，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,，著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。要忠誠履職，要依法履職，要實(shí)干履職,，要廉潔履職,。

市人大常委會(huì)副主任宋淑啟、徐玲,、于良、劉志才,，秘書長趙士亮等在主席臺(tái)前排就座,。