路通河暢、水清塘凈,、村美民富……如今,,棗莊市嶧城區(qū)公共空間私搭亂建、公共資源隨意侵占的現(xiàn)象沒有了,,隨之而來的是農(nóng)村環(huán)境變美了,,集體收入增加了,群眾共享到了紅利,。這是嶧城區(qū)開展“公共資源共享”行動帶來的新景象,。
“近年來,農(nóng)村公共資源管理的長期‘空檔’,,出現(xiàn)了大量的‘空心房’,、廢棄坑塘等,導(dǎo)致農(nóng)村集體資產(chǎn)大量流失,?!睏椙f市委副書記、嶧城區(qū)委書記于玉表示,,開展公共資源共享行動,,能騰出更多發(fā)展空間,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,從而還公共資源“姓公不姓私”的社會屬性,,普惠基層群眾。截至目前,,全區(qū)共清理出農(nóng)村公共資源16萬畝,,其中可用于公益事業(yè)的土地5650畝、可用于村自主經(jīng)營的土地15萬畝,、可用于公司化運作爭取增減掛鉤的土地2446畝,。
閑散地圓了致富夢 11月27日,走進嶧城區(qū)底閣鎮(zhèn)岳城村,,一排排新建的黑皮雞樅菌大棚格外引人矚目,,工人們正在挑揀黑雞樅菌,分級包裝好后,,按訂單發(fā)往上海幾家知名星級酒店,。 此前,岳城村是嶧城區(qū)最窮的一個村莊,。去年開展的公共資源共享行動圓了岳城村的“致富夢”,。村里利用清理出的272畝土地,,打造黑皮雞樅菌種植基地,帶動了村集體經(jīng)濟發(fā)展,,預(yù)計年收入100萬元,,帶動村民就業(yè)100余人。 據(jù)統(tǒng)計,,嶧城區(qū)全區(qū)有上千畝村居集體資源被侵占,,這些資源如果全部整合利用,將帶來一筆可觀的收入,。 垃圾場成了百果園 吳林街道北曹莊居浩源生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園里,,櫻桃、車厘子等果樹生機勃勃,,成群的鳥兒在草坪上駐足覓食,,構(gòu)成了一幅美麗的田園風(fēng)景圖。一年前,,這里曾是廢棄的垃圾場,。 2000年,北曹莊居曾在南外環(huán)路北建設(shè)一處市場,,后因廢棄不用漸漸變成了群眾存放廢棄物的垃圾場,,到處堆放著建筑汽修垃圾、廢棄蔬菜等,,少數(shù)村民還建起臨時板房存放雜物,。 2018年8月,北曹莊居借助全區(qū)公共資源共享行動的東風(fēng),,清理了南外環(huán)路北12處違法建筑,,拆除面積達5300余平方米?!爱?dāng)時還有非法侵占公共用地的7戶住戶,,我們幾個居干部白天黑夜輪番上陣,入戶給群眾講道理,?!北辈芮f居會計王科說,經(jīng)過他們積極溝通協(xié)調(diào),,居民自愿拆除非法侵占地上蓋的住房,,騰出公共用地10余畝。 如何盤活資源讓土地“生金”,?北曹莊居以鄉(xiāng)村休閑旅游為切入點,,與浩源公司合作,將南外環(huán)路北清理出的26畝公共用地流轉(zhuǎn)出去,,建成了集生態(tài)體驗,、垂釣,、采摘、休閑,、娛樂于一體的浩源生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園,,為居里年增加集體收入5萬余元,并吸納北曹莊居50余位居民務(wù)工,,有效帶動了吳林街道特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,增加了居民收入,。 山林果甜了百姓心 “村里對山林進行重新承包,,通過抓鬮,俺家如愿獲得一片山林的承包權(quán),,我第一個在承包合同上摁下了紅手印,。”11月18日,,記者在嶧城區(qū)榴園鎮(zhèn)前湖村采訪時,,村民孫善臣談起年初承包山林的事情,一臉的喜悅,。 前湖村有大小9座山頭的集體山地,。40年前,村里找了6位老人義務(wù)看護,。后來,,6位老人陸續(xù)在山上栽了一些桃樹。無人問津的山頭漸漸變成了大大小小的桃園,。 “當(dāng)初村里找6戶村民是看山的,,山地是村集體資產(chǎn),由于村集體山地管理使用制度未及時跟進,,6戶村民一直沒跟村里簽承包合同,,也沒有向村里交過承包金,集體資源成了個人的‘搖錢樹’,?!鼻昂逯Р繒泴O華說。 像前湖村這種農(nóng)村公共管理缺失導(dǎo)致公共資源流入少數(shù)人手中的現(xiàn)象,,在群眾中產(chǎn)生了很多矛盾,。榴園鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張習(xí)東告訴記者,去年12月10日,,嶧城區(qū)下發(fā)了《嶧城區(qū)公共資源共享行動實施方案》,,在全區(qū)推進公共資源共享行動。前湖村迅速行動,,村委會召開黨員和村民代表大會,,對山林的重新承包事宜進行討論,。村委成員帶著村民對9座山頭重新進行了測量、劃界,,并擬定了《山林果林承包合同》,。通過公平競爭,9座山頭通過公開抓鬮的形式,,承包給了36戶村民,,其中就包括原來那6家老看山戶。 “本次山林承包,,36個紅手印‘點’活了9座山,,合同期限10年,租金每年1000元,,3年一交,,這次村集體收了108000元山林承包金?!鼻昂鍟媽O超說,,村里利用山林承包金對村內(nèi)道路進行綠化、鋪設(shè)下水道等,,改善村容村貌,,讓群眾共享了山林致富成果。