全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,，明確要求全市各級(jí)開動(dòng)腦筋,、創(chuàng)新辦法,、破解項(xiàng)目建設(shè)中土地,、資金等瓶頸要素，深化園區(qū)改革,，努力在破解瓶頸制約和提升項(xiàng)目承載能力上求突破,。

在破解瓶頸制約上求突破,，就是在土地方面要雙向發(fā)力,。要致力內(nèi)部挖潛,，結(jié)合園區(qū)改革，按照“關(guān)停出清一批,、盤活重組一批,、改造提升一批”的思路,，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段,、法治辦法,，進(jìn)一步加大“僵尸企業(yè)”處置力度，把更多的土地指標(biāo)用在大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目落地上,。要提高用地效益,，牢固樹立“以畝均論英雄”的理念,，加快現(xiàn)有項(xiàng)目改造提升，提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,，產(chǎn)出效益不高的堅(jiān)決不落,，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留出寶貴空間；融資難是制約項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”,。在破解瓶頸制約上求突破,，就是在融資方面要雙線推進(jìn)。在短線上,，要持續(xù)深化政銀企對(duì)接,，發(fā)揮好我市融資擔(dān)保公司、過(guò)橋轉(zhuǎn)貸資金作用,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,，特別是加快市普惠金融服務(wù)中心、鳳鳴基金小鎮(zhèn)建設(shè),，解決好企業(yè)發(fā)展短期資金難題,。在長(zhǎng)線上，要深化金融改革,，加快企業(yè)上市步伐,，推動(dòng)企業(yè)直接對(duì)接資本市場(chǎng)。

在提升項(xiàng)目的承載能力上求突破,，要大力深化園區(qū)改革,，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革，解決機(jī)制不靈活的問(wèn)題,。要聚焦“去行政化”,，積極探索“管委會(huì)+公司”“管委會(huì)+基金”“管委會(huì)+行業(yè)協(xié)會(huì)”等多種形式的管理體制，推進(jìn)園區(qū)市場(chǎng)化改革,、公司化運(yùn)營(yíng),，讓各類開發(fā)區(qū)真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新高地和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)；要堅(jiān)持特色化發(fā)展,，解決產(chǎn)業(yè)不集聚的問(wèn)題,。目前我市多數(shù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度只有60%左右。要根據(jù)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，進(jìn)一步明確發(fā)展定位,，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快打造集科研,、生產(chǎn),、銷售、服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條,。要堅(jiān)持一區(qū)多園,，抓好專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)建設(shè),，市級(jí)層面要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)完善好利益分配機(jī)制,，讓項(xiàng)目“飛出地”舍得給,，“飛入地”接得住,；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，解決基礎(chǔ)不配套的問(wèn)題。按照一流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，加快完善園區(qū)內(nèi)路,、水、電,、氣,、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施，既要滿足需要,，也要適度超前,。要做好企業(yè)非生產(chǎn)功能的剝離，集中規(guī)劃建設(shè)專家公寓,、員工食堂,、倉(cāng)儲(chǔ)物流等生活性、服務(wù)性設(shè)施,，由市場(chǎng)化主體統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運(yùn)行，讓企業(yè)只管生產(chǎn),、政府主導(dǎo)配套,、社會(huì)提供服務(wù)。

目標(biāo)已明確,，路徑已清晰,。讓我們緊緊咬住制約項(xiàng)目發(fā)展的土地,、資金等問(wèn)題不放松，大力深化園區(qū)改革,，破局解困,，真正以改革創(chuàng)新推動(dòng)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，使好項(xiàng)目大項(xiàng)目注入強(qiáng)大動(dòng)能,，邁開雙腳,，展開雙臂，在棗莊“鋪天蓋地”,，“頂天立地”,，努力打造項(xiàng)目快速成長(zhǎng)新天地。