全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,，明確要求全市各級(jí)開動(dòng)腦筋,、創(chuàng)新辦法、破解項(xiàng)目建設(shè)中土地,、資金等瓶頸要素,，深化園區(qū)改革，努力在破解瓶頸制約和提升項(xiàng)目承載能力上求突破,。

在破解瓶頸制約上求突破,，就是在土地方面要雙向發(fā)力。要致力內(nèi)部挖潛,，結(jié)合園區(qū)改革,，按照“關(guān)停出清一批、盤活重組一批、改造提升一批”的思路,，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,、經(jīng)濟(jì)手段,、法治辦法,，進(jìn)一步加大“僵尸企業(yè)”處置力度，把更多的土地指標(biāo)用在大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目落地上,。要提高用地效益，牢固樹立“以畝均論英雄”的理念,，加快現(xiàn)有項(xiàng)目改造提升,，提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，產(chǎn)出效益不高的堅(jiān)決不落,，為長遠(yuǎn)發(fā)展留出寶貴空間,；融資難是制約項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”。在破解瓶頸制約上求突破,，就是在融資方面要雙線推進(jìn),。在短線上，要持續(xù)深化政銀企對(duì)接,，發(fā)揮好我市融資擔(dān)保公司,、過橋轉(zhuǎn)貸資金作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,，特別是加快市普惠金融服務(wù)中心,、鳳鳴基金小鎮(zhèn)建設(shè)，解決好企業(yè)發(fā)展短期資金難題,。在長線上,，要深化金融改革，加快企業(yè)上市步伐,，推動(dòng)企業(yè)直接對(duì)接資本市場(chǎng),。

在提升項(xiàng)目的承載能力上求突破，要大力深化園區(qū)改革,，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革,，解決機(jī)制不靈活的問題。要聚焦“去行政化”,，積極探索“管委會(huì)+公司”“管委會(huì)+基金”“管委會(huì)+行業(yè)協(xié)會(huì)”等多種形式的管理體制,，推進(jìn)園區(qū)市場(chǎng)化改革、公司化運(yùn)營,，讓各類開發(fā)區(qū)真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新高地和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng),；要堅(jiān)持特色化發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)不集聚的問題。目前我市多數(shù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度只有60%左右,。要根據(jù)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確發(fā)展定位,，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，加快打造集科研、生產(chǎn),、銷售,、服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要堅(jiān)持一區(qū)多園,，抓好專業(yè)園區(qū),、特色園區(qū)建設(shè)，市級(jí)層面要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,，重點(diǎn)完善好利益分配機(jī)制，讓項(xiàng)目“飛出地”舍得給,，“飛入地”接得?。灰獔?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，解決基礎(chǔ)不配套的問題,。按照一流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快完善園區(qū)內(nèi)路,、水,、電、氣,、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施,，既要滿足需要，也要適度超前,。要做好企業(yè)非生產(chǎn)功能的剝離,，集中規(guī)劃建設(shè)專家公寓、員工食堂,、倉儲(chǔ)物流等生活性,、服務(wù)性設(shè)施，由市場(chǎng)化主體統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運(yùn)行,，讓企業(yè)只管生產(chǎn)、政府主導(dǎo)配套,、社會(huì)提供服務(wù),。

目標(biāo)已明確,，路徑已清晰。讓我們緊緊咬住制約項(xiàng)目發(fā)展的土地,、資金等問題不放松,，大力深化園區(qū)改革，破局解困,，真正以改革創(chuàng)新推動(dòng)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,，使好項(xiàng)目大項(xiàng)目注入強(qiáng)大動(dòng)能，邁開雙腳,，展開雙臂,，在棗莊“鋪天蓋地”，“頂天立地”,，努力打造項(xiàng)目快速成長新天地。