李峰在講話中指出,，一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩,，是市委,、市政府確定的一項(xiàng)制度性安排，也是貫徹落實(shí)省委“工作落實(shí)年”“七賽七比”的重要舉措,。通過(guò)29日,、30日兩天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，各區(qū)（市）,、棗莊高新區(qū)在“雙招雙引”上項(xiàng)目過(guò)程中各有特點(diǎn),、都有亮點(diǎn)。這次觀摩目的,，就是讓大家看一看,、比一比,，找到差距、發(fā)現(xiàn)不足,，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,，全力推進(jìn)下半年項(xiàng)目建設(shè)。

要大力轉(zhuǎn)變招商方式,，在提升招引實(shí)效上求突破,。重點(diǎn)要做好“三個(gè)結(jié)合”的文章：一要實(shí)行“專業(yè)招”與“領(lǐng)導(dǎo)招”相結(jié)合。要建強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍,，探索成立專業(yè)招商公司,，構(gòu)建“投促局+公司”模式，政府出規(guī)則,、企業(yè)來(lái)招引,，以市場(chǎng)化手段優(yōu)化專業(yè)人才配置，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,，提升招商引資效率,。二要實(shí)行“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合。積極組織參加香港山東周,、日韓招商周,、廣交會(huì)等活動(dòng)，捕捉投資信息,，尋找合作商機(jī),。今后，凡是棗莊外出招商的隊(duì)伍,，要統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),；凡是全國(guó)全省的招商推介會(huì),、對(duì)接會(huì)，都要組團(tuán)參加,。要精心組織策劃招商活動(dòng),，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)?xiàng)椙f走一走、看一看,，讓客商讀懂棗莊,、愿來(lái)?xiàng)椙f、投資棗莊,。三要實(shí)行“廣撒網(wǎng)”與“精細(xì)化”相結(jié)合,。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、親情招商等多種方式,，只要符合產(chǎn)業(yè)政策要求,，只要有利于棗莊高質(zhì)量發(fā)展，就千方百計(jì),、不遺余力招過(guò)來(lái),、引進(jìn)來(lái)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)招商,，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、企業(yè)生產(chǎn)配套，“缺什么,、補(bǔ)什么”,，鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),，建立投資意向清單,、產(chǎn)業(yè)承接清單、落地建設(shè)清單,，一對(duì)一,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、有利于建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。

要大力探索招商創(chuàng)新,，在優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量上求突破。高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量項(xiàng)目,。什么是高質(zhì)量的項(xiàng)目,？要辯證地看待三個(gè)關(guān)系：一是大與小的關(guān)系。高污染,、高排放,、高能耗，再大也不是高質(zhì)量,；科技高、潛力大,、成長(zhǎng)性強(qiáng),，再小也是高質(zhì)量，不能以大小論質(zhì)量,。二是新與舊的關(guān)系,。新興產(chǎn)業(yè)是新動(dòng)能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)嫁接改造提升同樣也是新動(dòng)能。既要“無(wú)中生有”,，也要“有中生優(yōu)”,。三是破與立的關(guān)系。淘汰落后產(chǎn)能必須堅(jiān)定不移,，不破不立,；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必須堅(jiān)定不移，破立并舉才能重塑棗莊產(chǎn)業(yè)脊梁,。高質(zhì)量項(xiàng)目從哪里來(lái),？一要站在巨人的肩膀上。大企業(yè)背后是大量的技術(shù),、資金,、人才，引進(jìn)一個(gè)大企業(yè),，就能帶來(lái)一批好項(xiàng)目,、突破一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。要瞄準(zhǔn)500強(qiáng),、大型央企民企,，鼓勵(lì)本地企業(yè)“攀高枝、上大船”,，通過(guò)增資擴(kuò)股,、合作合資牽手行業(yè)巨頭，引技術(shù),、引資本,、引人才，實(shí)現(xiàn)借梯上樓,、借力發(fā)展,。二要厚植成長(zhǎng)的好土壤。要發(fā)揮各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)作用,，提供最肥沃的成長(zhǎng)土壤,、最充足的陽(yáng)光雨露，幫助初創(chuàng)項(xiàng)目順利度過(guò)寒冬期，讓“金種子”破土而出,。要實(shí)施企業(yè)培育工程,，重點(diǎn)選擇一批成長(zhǎng)性高、潛力大的企業(yè),，“一企一策”給予專項(xiàng)支持,，培育更多瞪羚企業(yè)、小巨人,、獨(dú)角獸,，為棗莊發(fā)展打造新的增長(zhǎng)極。三要營(yíng)造創(chuàng)新的大氣候,。對(duì)棗莊而言,，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須而且只有緊緊依靠創(chuàng)新,。要把“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新作為突破口,，多打造一批像浙大工研院、國(guó)檢集團(tuán),、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,、墨子科創(chuàng)園這樣的創(chuàng)新平臺(tái)，多建設(shè)一批“國(guó)”字頭,、“省”字頭的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程實(shí)驗(yàn)室、院士工作站,，不斷強(qiáng)化我市項(xiàng)目?jī)?yōu)化升級(jí),、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力支撐。

要大力加強(qiáng)要素保障,，在破解瓶頸制約上求突破,。土地方面要雙向發(fā)力。一方面,，要致力內(nèi)部挖潛,，結(jié)合園區(qū)改革，按照“關(guān)停出清一批,、盤活重組一批,、改造提升一批”的思路，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,、經(jīng)濟(jì)手段,、法治辦法，進(jìn)一步加大“僵尸企業(yè)”處置力度,，把更多的土地指標(biāo)用在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地上。另一方面,，要提高用地效益,，牢固樹(shù)立“以畝均論英雄”的理念，加快現(xiàn)有項(xiàng)目改造提升,，提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,，產(chǎn)出效益不高的堅(jiān)決不落，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留出寶貴空間,。融資方面要雙線推進(jìn),。要堅(jiān)持長(zhǎng)短線結(jié)合，既要解決“燃眉之急”,，也要化解“長(zhǎng)久之憂”,。在短線上，要持續(xù)深化政銀企對(duì)接,，發(fā)揮好我市融資擔(dān)保公司,、過(guò)橋轉(zhuǎn)貸資金作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,，加快市普惠金融服務(wù)中心,、鳳鳴基金小鎮(zhèn)建設(shè)，解決好企業(yè)發(fā)展短期資金難題,。在長(zhǎng)線上,，要深化金融改革，加快企業(yè)上市步伐,，推動(dòng)企業(yè)直接對(duì)接資本市場(chǎng),。上半年，市里篩選了20家上市后備企業(yè),，推動(dòng)150家企業(yè)完成股改,，為企業(yè)上市打下了很好的基礎(chǔ)。要持續(xù)跟進(jìn)輔導(dǎo),，力爭(zhēng)我市上市公司取得大的突破,。

要大力深化園區(qū)改革，在提升承載能力上求突破,。一要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革,，解決機(jī)制不靈活的問(wèn)題。聚焦“去行政化”,，積極探索“管委會(huì)+公司”“管委會(huì)+基金”“管委會(huì)+行業(yè)協(xié)會(huì)”等多種形式的管理體制,，推進(jìn)園區(qū)市場(chǎng)化改革、公司化運(yùn)營(yíng),，讓各類開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新高地和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng),。只要是有利于園區(qū)發(fā)展,、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)化改革舉措,，都要大膽借鑒,、大膽創(chuàng)新。二要堅(jiān)持特色化發(fā)展,，解決產(chǎn)業(yè)不集聚的問(wèn)題,。要根據(jù)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確發(fā)展定位,，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，加快打造集科研、生產(chǎn),、銷售,、服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要堅(jiān)持一區(qū)多園,，抓好專業(yè)園區(qū),、特色園區(qū)建設(shè)，市級(jí)層面要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,，重點(diǎn)完善好利益分配機(jī)制，讓項(xiàng)目“飛出地”舍得給,，“飛入地”接得住,。三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決基礎(chǔ)不配套的問(wèn)題,。按照一流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，加快完善園區(qū)內(nèi)路、水,、電,、氣、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施,，既要滿足需要,，也要適度超前。要做好企業(yè)非生產(chǎn)功能的剝離,，集中規(guī)劃建設(shè)專家公寓,、員工食堂、倉(cāng)儲(chǔ)物流等生活性,、服務(wù)性設(shè)施,，由市場(chǎng)化主體統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行,，讓企業(yè)只管生產(chǎn),、政府主導(dǎo)配套,、社會(huì)提供服務(wù)。

要大力實(shí)施流程再造,，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上求突破,。一要持續(xù)深化“一次辦好”改革。要下大力氣抓好行政審批體制機(jī)制改革和流程再造,，把真正管用的、能下放的事項(xiàng)放下來(lái),、放到位,，能統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，能整合的信息全部入庫(kù)共享,，讓審批事項(xiàng)越少越好,，需要辦理手續(xù)的材料和流程越少越好。要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),，加快智慧城市建設(shè),，讓客商感受到棗莊的蓬勃生機(jī)，讓群眾享受到高效便捷的服務(wù),。二要持續(xù)優(yōu)化為企服務(wù),。大力推行“一線工作法”，深入開(kāi)展“雙招雙引百千工程”和“萬(wàn)名干部下基層”,，堅(jiān)持全過(guò)程服務(wù),、個(gè)性化服務(wù)，只要是合理,、合法,、合規(guī)的需求，企業(yè)需要什么,，我們就提供什么,，真正當(dāng)好為企服務(wù)的“店小二”。三要持續(xù)鞏固“親清”關(guān)系,。各級(jí)黨員干部要立足于“親”,，打心里把企業(yè)家當(dāng)親人，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,，多做出謀劃策,、外圍協(xié)調(diào)的工作，多辦排憂解難,、雪中送炭的事情,。要立足于“清”，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律要求,，做到與企業(yè)家有交集不搞交換,、有交往不搞交易,，始終保持清正廉潔的政治本色。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要旗幟鮮明地支持正常的政商交往,，加大對(duì)誣告陷害行為的打擊力度,，不實(shí)舉報(bào)及時(shí)澄清正名，典型問(wèn)題及時(shí)通報(bào)曝光,，切實(shí)樹(shù)立起寬容失誤,、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

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