本報記者 劉明 通訊員 張大東 石曉寒

7月2日，嶧城區(qū)新聞宣傳系統(tǒng)“強四力”采訪團走進底閣鎮(zhèn)前岳城村,。該村黨支部書記周宜生欣喜地說,，前岳城村原來是經(jīng)濟落后的貧困村，在新一屆村黨支部的引領(lǐng)下,，利用公共資源共享行動治理出的270多畝村集體土地，發(fā)展黑雞樅菌大棚種植,、大黃桃等產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)了四季有收入。如今的前岳城村不僅摘掉了貧困村的帽子，還成了遠近聞名的幸福村,。

前岳城村的變化只是該區(qū)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影,。

今年以來，嶧城區(qū)抓住全區(qū)開展的“村委換屆”“公共資源共享”“掃黑除惡”等專項行動,，選優(yōu)配強了部分貧困村的黨組織班子,。同時，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng),，巧借東風(fēng)匯英才,，讓出彩者更出眾，取得顯著成效,。去年,，嶧城區(qū)綜合考核得分位列全市第2名，比2017年度提升了4個位次,；雙招雙引考核獲得全市三等獎,。

激發(fā)村集體活力

從2018年開始，嶧城區(qū)財政連續(xù)三年,，每年拿出500萬元設(shè)立“集體經(jīng)濟發(fā)展扶持引導(dǎo)資金”,，并配套出臺《嶧城區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持引導(dǎo)資金使用管理辦法》，規(guī)范資金的使用管理,，給予空殼村,、薄弱村或有產(chǎn)業(yè)項目的村，每村10至30萬元不等的引導(dǎo)資金,，充分發(fā)揮資金最大效益,。再由相關(guān)鎮(zhèn)街配套，建設(shè)來料加工車間,、蔬菜大棚及其他小型項目,，拓寬收入渠道。

嶧城區(qū)印發(fā)《2018—2020年嶧城區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年突破計劃》,，明確提出“2018年清零,、2019年消薄、2020年破五”的工作目標,。制定《嶧城區(qū)發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作考核辦法》,，將村集體經(jīng)濟發(fā)展納入考核范疇，考核結(jié)果作為鎮(zhèn)街和相關(guān)區(qū)直部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核的重要依據(jù),。

去年,，村“兩委”換屆后，嶧城區(qū)組織各村支部書記,、第一書記400多人,，分7個批次赴肥城,、寧陽學(xué)習(xí)集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展專題培訓(xùn),，讓支部書記開闊眼界,、找差距、學(xué)本領(lǐng),。并出臺《村級集體經(jīng)濟發(fā)展激勵機制的指導(dǎo)意見》,，從集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入增量中，拿出20%獎勵村干部,，其中支部書記占50%，讓干得好的得好處,、干不好的“臉紅心熱”,，形成明顯差異，激發(fā)內(nèi)生動力,。

嶧城區(qū)借助公共資源共享和“空心村”治理等專項行動,，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鎮(zhèn)、街對農(nóng)村閑散土地進行綜合整治和盤活利用,，引導(dǎo)土地空間資源要素重新配置,；對違法違規(guī)侵占的公共資源和空間進行清理；收回歷史遺留的權(quán)屬不清的無主宅基地,。通過做好土地文章,，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟穩(wěn)步提升。采取“區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,、跨鎮(zhèn)選派”,，拓寬村干部選拔渠道。出臺優(yōu)化村級組織帶頭人隊伍建設(shè)辦法二十條,，鼓勵經(jīng)濟能人,、致富能手、工商業(yè)主競選村負責人職位,，形成高素質(zhì)的農(nóng)村致富帶頭人群體,。目前，全區(qū)24個空殼村全部完成“脫殼”,，順利通過驗收,；消除薄弱村43個。

巧借東風(fēng)匯英才

在“雙招雙引”工作中,，這個區(qū)借助第十七屆中國國際人才交流大會的有利時機,，赴深圳開展招才引智專場活動，成功邀請了6名深圳優(yōu)秀企業(yè)家參加全市海外高端人才機構(gòu)對接懇談會,。實施桑梓計劃,，  （下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）發(fā)揮鄉(xiāng)情聚才“情感效應(yīng)”,。借助清明假期舉辦“相聚榴鄉(xiāng)共謀發(fā)展產(chǎn)業(yè)英才懇談會”的契機，安排專人開展“一對一”服務(wù)對接,，積極與前來參會的北京高尖端產(chǎn)業(yè)扶持基金董事長（原紫光集團聯(lián)席總裁）李明等嶧城籍高層次人才進行洽談,。搭建平臺載體，放大以才引才“集聚效應(yīng)”,。嶧城區(qū)緊扣新舊動能轉(zhuǎn)換和雙招雙引產(chǎn)業(yè)項目,，嚴格落實“平臺、資金,、服務(wù)”三大保障,，精心引育一批高端人才。今年以來,，該區(qū)已成功創(chuàng)建省工程實驗室1個,，申報正在審核的省級專家服務(wù)基地1個、省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地1個,，現(xiàn)全區(qū)省級以上平臺載體已達14家,。發(fā)揮柔性引進的11名高層次人才、10名科技副職等人脈資源優(yōu)勢,，積極吸引優(yōu)秀人才集聚嶧城,，為該區(qū)發(fā)展提供智力支持服務(wù)。根據(jù)《嶧城區(qū)人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換十條政策》有關(guān)規(guī)定,，該區(qū)向相關(guān)企業(yè)和人才兌現(xiàn)政策獎勵資金110.9萬元,，有力保障了人才隊伍的發(fā)展壯大，營造了人才發(fā)展新生態(tài),。目前,，嶧城區(qū)柔性引進的人才中省部級以上的高層次人才達到5人，其中國家“千人計劃”1人,、教育部新世紀優(yōu)秀人才1人,、泰山學(xué)者3人。向相關(guān)企業(yè)和人才兌現(xiàn)政策獎勵資金110.9萬元,，有力保障了人才隊伍的發(fā)展壯大,，營造了人才發(fā)展新生態(tài)。

嶧城區(qū)還跟蹤培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”,，目前已成功申報省重點扶持區(qū)域引進急需緊缺人才項目,，并引進人才1人，組織申報的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才進入面試答辯環(huán)節(jié)1人,，申報外?！半p百計劃”1個。組織相關(guān)區(qū)直部門開展“雙招雙引”百千工程,、新型職業(yè)農(nóng)民培育“百人計劃”等活動,，發(fā)掘各行業(yè)有潛力的精尖人才申報棗莊英才,、首席技師、鄉(xiāng)村之星等市級以上人才工程,。目前,，有2人申報省鄉(xiāng)村之星。面向國內(nèi)高校畢業(yè)生啟動青年人才優(yōu)選工作,，目前,，共有94人進入考察范圍，其中碩士研究生63人,。開展組織部長送政策進企業(yè)活動,，對全區(qū)53家重點企業(yè)以現(xiàn)場解讀和集中宣講的方式，精準解讀市,、區(qū)人才政策,，釋放政策紅利，活動共發(fā)放宣傳手冊200余份,，梳理匯總企業(yè)本碩博、高端人才需求120余人,，意見建議20條,，幫助解決實際問題7件。

讓出彩者出眾

為讓實干者有為有位,，嶧城區(qū)積極發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，建立健全綜合考核機制，既全面落實綜合考核目標任務(wù)完成情況,，又強化雙招雙引考核,，引導(dǎo)激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、進位爭先,，有力推動了全區(qū)各項工作任務(wù)的落實,。

精準對接，科學(xué)完善考核體系,。嶧城區(qū)出臺了2018年度鎮(zhèn)（街）和區(qū)直部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核辦法和考核指標標準,，起草制定了鎮(zhèn)街和區(qū)直責任部門擴大高質(zhì)量招商引資招才引智考核辦法。堅持綜合考核全面應(yīng)對省市考核體系,，鎮(zhèn)域提升考核聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換,、項目建設(shè)、招商引資,、鄉(xiāng)村振興等特色指標,。注重定性和定量考核相結(jié)合，突出考核經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益,，推進高水平發(fā)展,，加強黨的建設(shè)和法制建設(shè)考核,，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

加強平時考核,，實行指標紅黃牌預(yù)警,、約談、通報等機制,，動態(tài)跟蹤考核指標進展,，各分管負責人及時督促責任單位把任務(wù)目標責任落實到位，把推動工作與加強考核有機結(jié)合,，在全區(qū)上下營造了重視考核,、奮勇爭先的濃厚氛圍。實行考人考事相結(jié)合,，把考核指標完成情況與評先樹優(yōu),、評價使用干部相掛鉤，充分發(fā)揮考核結(jié)果的導(dǎo)向和激勵約束作用,。對鎮(zhèn)街和部門設(shè)置經(jīng)濟社會發(fā)展綜合獎,、鎮(zhèn)域發(fā)展提升獎以及雙招雙引考核獎等獎項，對表現(xiàn)優(yōu)秀,、成績突出的“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“干事創(chuàng)業(yè)好團隊”“擔當作為好干部”等先進集體和先進個人進行表彰獎勵,。對綜合考核指標全市最后一位的區(qū)直部門（單位）和綜合考核后2位的鎮(zhèn)（街）負責人由區(qū)委主要負責人進行約談。通過考核結(jié)果的科學(xué)運用,，進一步調(diào)動了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。