巨山街道東托二村股份經(jīng)濟合作社成員喜領(lǐng)分紅,。 （張生 李想 攝）

■我市首個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證4月26日在薛城區(qū)巨山街道東托二村頒發(fā)。東托二村黨支部書記：“合作社的成立不僅盤活了這些集體資產(chǎn),，而且把取得收益的60%用于股民分紅,，這樣村民坐在家里也能領(lǐng)錢了”。

■截至目前,，該區(qū)201個村,，已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村有199個,，占總村數(shù)的99%,；全區(qū)19個經(jīng)濟空殼村實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入85.5萬元,，完成了經(jīng)濟空殼村“消零”任務(wù)；實現(xiàn)分紅的村有24個,，分紅總額1362.26萬元,。

我市首個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證4月26日在薛城區(qū)巨山街道東托二村頒發(fā)，同時,，該村股份經(jīng)濟合作社正式掛牌成立,，成為我市第一個登記賦碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

“俺村一共有村民1526人,，股權(quán)1270股,，總資產(chǎn)1.1億元，門市房6764.8平方米,，經(jīng)營性資產(chǎn)7340萬元,，合作社的成立不僅盤活了這些集體資產(chǎn),，而且把取得收益的60%用于股民分紅,，這樣村民坐在家里也能領(lǐng)錢了”，東托二村黨支部書記田傳柱向記者介紹道,。其實這只是薛城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一個縮影。近年來,，該區(qū)堅持“把握正確改革方向,、堅守法律政策底線、尊重群眾意愿,、分類有序推進和堅持黨的領(lǐng)導”原則,，精心組織、強化措施,、狠抓落實,，扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

為有效激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,，該區(qū)高位推動，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作列入該區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核內(nèi)容,，開展經(jīng)常性督導,，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，建立責任追究機制,，倒逼改革任務(wù)落到實處,。

群眾的理解與支持是一切工作開展的起點。為此,，該區(qū)逐級采取召開動員會,、發(fā)放一封信,、張貼標語,、懸掛橫幅和利用廣播,、電視,、報刊等多種形式,，大力宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要意義、總體要求,、方法步驟，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策原原本本傳達給農(nóng)民群眾,，使農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作深入人心,、家喻戶曉，營造了濃厚的改革氛圍,。

集中開展清產(chǎn)核資工作是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ),。該區(qū)全面清查農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源,，重點核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金,、債權(quán)債務(wù)等；加快建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)登記,、保管、使用,、處置等制度,，實行臺賬管理，著力做到底子“清”,、情況“明”,。累計核實確認村集體資產(chǎn)總額12.85億元、負債總額3.12億元,、所有者權(quán)益總額9.73億元,，集體土地總面積41.69萬畝，其中農(nóng)用地30.61萬畝,、建設(shè)用地10.04萬畝。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認是改革試點的關(guān)鍵性工作,，也是難點所在,。該區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系,、對集體積累的貢獻等各方面因素，充分尊重群眾意見,，由成員民主協(xié)商解決,，嚴格履行“入戶調(diào)查,、會議討論、結(jié)果核實,、逐戶簽字,、登記備案和三榜公示”六道程序,，確保成員認定過程的規(guī)范,、嚴謹,。

“在股權(quán)設(shè)置和管理上,，我們還提倡以成員個人股為主，集體股是否設(shè)立及設(shè)置比例由村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論決定,。

在股權(quán)管理上，提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的靜態(tài)管理方式,，對新增人口,，提倡通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按照章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份,?！痹搮^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任孫延偉介紹說。

立足讓農(nóng)民成為集體資產(chǎn)的管理者和受益者,，該區(qū)將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員,，由此村集體經(jīng)濟組織顯了“神通”。成立股份經(jīng)濟合作社的村居,，到農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心登記賦碼，取得《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》,，憑證可到相關(guān)部門辦理公章刻制和銀行開戶等相關(guān)手續(xù),，確立市場主體地位，發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在管理集體資產(chǎn),、開發(fā)集體資源,、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的功能作用,，進一步增加村集體收入,、規(guī)范集體盈余分配，為實現(xiàn)按股分紅創(chuàng)造條件,。同時，建立成員（代表）大會,、理事會和監(jiān)事會的“三會”治理機制,，健全規(guī)章制度,，完善運營機制，加強民主管理,，不斷增強自身的經(jīng)濟實力,、發(fā)展活力和帶動能力。

歲月不居,，光陰荏苒,。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的音調(diào)越發(fā)高亢、樂章愈加激昂,，改革正不斷釋放民生紅利。截至目前,，該區(qū)201個村,，已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村有199個，占總村數(shù)的99%,；全區(qū)19個經(jīng)濟空殼村實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入85.5萬元,，完成了經(jīng)濟空殼村“消零”任務(wù)；實現(xiàn)分紅的村有24個,，分紅總額1362.26萬元,。