近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行,。  通知指出,，2017年1月,，中央紀(jì)委制定了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》,，主動強化自我約束，為規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力,，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍發(fā)揮了重要作用。黨的十九大對堅定不移全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，黨的紀(jì)律檢查體制改革和國家監(jiān)察體制改革持續(xù)深化,，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)提出了新的更高的要求。黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,，決定根據(jù)新形勢新任務(wù)對規(guī)則進行完善,，并上升為中央黨內(nèi)法規(guī),。  通知指出,，《規(guī)則》深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以中國共產(chǎn)黨章程為根本遵循,，堅持和加強黨對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治責(zé)任,，總結(jié)黨的十八大以來紀(jì)檢監(jiān)察體制改革理論,、實踐,、制度創(chuàng)新成果，強化內(nèi)控機制,，細化監(jiān)督職責(zé)，著力建設(shè)一支忠誠堅定,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。  通知強調(diào)，打鐵必須自身硬,。各級紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，抓好《規(guī)則》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,。要帶頭增強“四個意識”,，把準(zhǔn)政治方向，站穩(wěn)政治立場,，提高政治能力,，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在大是大非面前敢于亮劍、敢于斗爭,。要帶頭建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān),，嚴(yán)格遵守執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各項制度規(guī)定，在行使權(quán)力上慎之又慎,，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),。要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進,，統(tǒng)籌運用紀(jì)法“兩把尺子”，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，既堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),，又堅持紀(jì)法協(xié)同，實事求是,、精準(zhǔn)科學(xué),，進一步推進反腐敗工作法治化,、規(guī)范化。要主動開展自我監(jiān)督,、自覺接受外部監(jiān)督，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”,，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,。  通知要求,，各級黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）要切實加強領(lǐng)導(dǎo),，抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，加強對《規(guī)則》學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,，對貫徹執(zhí)行不力的要批評教育、督促整改,，依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)追責(zé),，推動《規(guī)則》各項規(guī)定落到實處,。  《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》全文如下  第一章  總  則  第一條  為了加強黨對紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，加強黨的紀(jì)律建設(shè),，推進全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實踐,，制定本規(guī)則,。  第二條  堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會合署辦公要求,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，堅持打鐵必須自身硬，把權(quán)力關(guān)進制度籠子,，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,。  第三條  監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：  （一）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識,、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的政治性,，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,；  （二）堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,，線索處置、立案審查等在向同級黨委報告的同時應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)委報告,；  （三）堅持實事求是,，以事實為依據(jù)，以中國共產(chǎn)黨章程黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，強化監(jiān)督,、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),，把握政策、寬嚴(yán)相濟,，對主動投案,、主動交代問題的寬大處理，對拒不交代,、欺瞞組織的從嚴(yán)處理,；  （四）堅持信任不能代替監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),，以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求約束自己，嚴(yán)格工作程序,，有效管控風(fēng)險,，強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。  第四條  堅持懲前毖后,、治病救人，把紀(jì)律挺在前面,，精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,，激勵和約束并重,，注重教育轉(zhuǎn)化,，促使黨員自覺防止和糾正違紀(jì)行為，懲治極少數(shù),，教育大多數(shù)，實現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一,。  第二章  領(lǐng)導(dǎo)體制  第五條  中央紀(jì)律檢查委員會在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,。地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。  黨委應(yīng)當(dāng)定期聽取,、審議同級紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會的工作報告,，加強對紀(jì)委監(jiān)委工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,。  第六條  黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和國家監(jiān)察機關(guān)是黨和國家自我監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),，中央紀(jì)委和地方各級紀(jì)委貫徹黨中央關(guān)于國家監(jiān)察工作的決策部署，審議決定監(jiān)委依法履職中的重要事項,，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來,，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一。  第七條  監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負責(zé)制：  （一）中央紀(jì)委國家監(jiān)委負責(zé)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中央委員,、候補中央委員,，中央紀(jì)委委員,，中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨中央工作部門,、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委）,，各省、自治區(qū),、直轄市黨委,、紀(jì)委等黨組織的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題,。  （二）地方各級紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查同級黨委委員、候補委員，同級紀(jì)委委員,，同級黨委管理的黨員,、干部以及監(jiān)察對象,，同級黨委工作部門,、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委）,，下一級黨委,、紀(jì)委等黨組織的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題,。  （三）基層紀(jì)委負責(zé)監(jiān)督檢查和審查同級黨委管理的黨員,，同級黨委下屬的各級黨組織的涉嫌違紀(jì)問題,；未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會的黨的基層委員會，由該委員會負責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,。  地方各級紀(jì)委監(jiān)委依照規(guī)定加強對同級黨委履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。  第八條  對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)違法問題,，應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負責(zé)的原則進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，由設(shè)在主管部門,、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行審查調(diào)查,，主管部門認為有必要的，可以與地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合審查調(diào)查,。地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接到問題線索反映的,，經(jīng)與主管部門協(xié)調(diào),，可以對其進行審查調(diào)查,，也可以與主管部門組成聯(lián)合審查調(diào)查組，審查調(diào)查情況及時向?qū)Ψ酵▓蟆?/span>  第九條  上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有權(quán)指定下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對其他下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)管轄的黨組織和黨員,、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題進行審查調(diào)查，必要時也可以直接進行審查調(diào)查,。上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可以將其直接管轄的事項指定下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行審查調(diào)查,。  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間對管轄事項有爭議的,，由其共同的上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)確定；認為所管轄的事項重大,、復(fù)雜,，需要由上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)管轄的，可以報請上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)管轄,。  第十條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,。中央紀(jì)委定期向黨中央報告工作，研究涉及全局的重大事項,、遇有重要問題以及作出立案審查調(diào)查決定,、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等事項應(yīng)當(dāng)及時向黨中央請示報告，既要報告結(jié)果也要報告過程,。執(zhí)行黨中央重要決定的情況應(yīng)當(dāng)專題報告。  地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對作出立案審查調(diào)查決定,、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等重要事項，應(yīng)當(dāng)向同級黨委請示匯報并向上級紀(jì)委監(jiān)委報告，形成明確意見后再正式行文請示,。遇有重要事項應(yīng)當(dāng)及時報告,。  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制,，對于線索處置,、談話函詢、初步核實,、立案審查調(diào)查,、案件審理,、處置執(zhí)行中的重要問題,，經(jīng)集體研究后,，報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人、主要負責(zé)人審批,。  第十一條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查,、案件監(jiān)督管理,、案件審理相互協(xié)調(diào),、相互制約的工作機制,。市地級以上紀(jì)委監(jiān)委實行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設(shè)，監(jiān)督檢查部門主要負責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門,、單位的日常監(jiān)督檢查和對涉嫌一般違紀(jì)問題線索處置,，審查調(diào)查部門主要負責(zé)對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題線索進行初步核實和立案審查調(diào)查；案件監(jiān)督管理部門負責(zé)對監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查工作全過程進行監(jiān)督管理,，案件審理部門負責(zé)對需要給予黨紀(jì)政務(wù)處分的案件審核把關(guān)。  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,，有關(guān)組織和機關(guān),、單位、個人應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以協(xié)助,。  第十二條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理部門負責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進行監(jiān)督管理,，做好線索管理、組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查,、督促辦理,、統(tǒng)計分析等工作。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),，做好督促檢查,、通報曝光和綜合分析等工作。  第三章  監(jiān)督檢查  第十三條  黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中履行主體責(zé)任,，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督結(jié)合起來,，重點檢查遵守,、執(zhí)行中國共產(chǎn)黨章程黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，堅定理想信念,，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”，維護習(xí)近平總書記核心地位,，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及重大決策部署，堅持主動作為,、真抓實干,，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、民主集中制原則,、選人用人規(guī)定以及中央八項規(guī)定精神,，巡視巡察整改，依法履職,、秉公用權(quán),、廉潔從政從業(yè)以及恪守社會道德規(guī)范等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題分類處置,、督促整改,。  第十四條  紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢監(jiān)察工委）報請或者會同黨委（黨組）定期召開專題會議,，聽取加強黨內(nèi)監(jiān)督情況專題報告,，綜合分析所聯(lián)系的地區(qū)、部門,、單位政治生態(tài)狀況,，提出加強和改進的意見及工作措施，抓好組織實施和督促檢查,。  第十五條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合被監(jiān)督對象的職責(zé),，加強對行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督,，通過多種方式了解被監(jiān)督對象的思想、工作,、作風(fēng),、生活情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題,，應(yīng)當(dāng)及時約談提醒、批評教育,、責(zé)令檢查,、誡勉談話，提高監(jiān)督的針對性和實效性,。  第十六條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通來信,、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)等舉報渠道,，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,，及時受理檢舉控告，發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用,。  第十七條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,，主要內(nèi)容包括：  （一）任免情況、人事檔案情況,、因不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項受到處理的情況等,；  （二）巡視巡察、信訪,、案件監(jiān)督管理以及其他方面移交的問題線索和處置情況,；  （三）開展談話函詢、初步核實,、審查調(diào)查以及其他工作形成的有關(guān)材料,；  （四）黨風(fēng)廉政意見回復(fù)材料；  （五）其他反映廉政情況的材料,。  廉政檔案應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新,。  第十八條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)做好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，對反映問題線索認真核查,，綜合用好巡視巡察等其他監(jiān)督成果,，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān),、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān)。  第十九條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)黨組織或者單位提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議,，通過督促召開專題民主生活會,、組織開展專項檢查等方式，督查督辦,，推動整改,。  第四章  線索處置  第二十條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對問題線索的集中管理、分類處置,、定期清理,。信訪舉報部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題的信訪舉報,，統(tǒng)一接收有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、派駐或者派出機構(gòu)以及其他單位移交的相關(guān)信訪舉報,，移送本機關(guān)有關(guān)部門,，深入分析信訪形勢，及時反映損害群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,。  巡視巡察工作機構(gòu)和審計機關(guān),、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)等單位發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題線索,，應(yīng)當(dāng)及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一辦理。  監(jiān)督檢查部門,、審查調(diào)查部門,、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，屬于本部門受理范圍的,，應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門備案,；不屬于本部門受理范圍的，經(jīng)審批后移送案件監(jiān)督管理部門,，由其按程序轉(zhuǎn)交相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門辦理,。  第二十一條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門,、單位總體情況,，綜合分析，按照談話函詢,、初步核實,、暫存待查、予以了結(jié)4類方式進行處置,。  線索處置不得拖延和積壓,，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起1個月內(nèi)提出,，并制定處置方案，履行審批手續(xù),。  第二十二條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對反映同級黨委委員,、候補委員，紀(jì)委常委,、監(jiān)委委員,，以及所轄地區(qū)、部門,、單位主要負責(zé)人的問題線索和線索處置情況,，應(yīng)當(dāng)及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告。  第二十三條  案件監(jiān)督管理部門對問題線索實行集中管理,、動態(tài)更新,、定期匯總核對，提出分辦意見,，報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn),，按程序移送承辦部門。承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)管理問題線索,，逐件編號登記,、建立管理臺賬。線索管理處置各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)手人員簽名,，全程登記備查,。  第二十四條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，定期召開專題會議,，聽取問題線索綜合情況匯報,，進行分析研判，對重要檢舉事項和反映問題集中的領(lǐng)域深入研究,，提出處置要求,，做到件件有著落。  第二十五條  承辦部門應(yīng)當(dāng)做好線索處置歸檔工作,，歸檔材料齊全完整,，載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過程。案件監(jiān)督管理部門定期匯總,、核對問題線索及處置情況,，向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人報告，并向相關(guān)部門通報,。  第五章  談話函詢  第二十六條  各級黨委（黨組）和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)推動加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，經(jīng)常拿起批評和自我批評的武器，及時開展談話提醒、約談函詢,，促使黨員,、干部以及監(jiān)察對象增強黨的觀念和紀(jì)律意識。  第二十七條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取談話函詢方式處置問題線索,，應(yīng)當(dāng)起草談話函詢報批請示,，擬訂談話方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報批,。需要談話函詢下一級黨委（黨組）主要負責(zé)人的,，應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn)，必要時向同級黨委主要負責(zé)人報告,。  第二十八條  談話應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人或者承辦部門負責(zé)人進行,，可以由被談話人所在黨委（黨組）、紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組,、紀(jì)檢監(jiān)察工委）有關(guān)負責(zé)人陪同,；經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話人所在黨委（黨組）主要負責(zé)人進行。  談話應(yīng)當(dāng)在具備安全保障條件的場所進行,。由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話的,，應(yīng)當(dāng)制作談話筆錄，談話后可以視情況由被談話人寫出書面說明,。  第二十九條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行函詢應(yīng)當(dāng)以辦公廳（室）名義發(fā)函給被反映人,，并抄送其所在黨委（黨組）和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負責(zé)人。被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后15個工作日內(nèi)寫出說明材料,，由其所在黨委（黨組）主要負責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。  被函詢?nèi)藶辄h委（黨組）主要負責(zé)人的,，或者被函詢?nèi)怂髡f明涉及黨委（黨組）主要負責(zé)人的,，應(yīng)當(dāng)直接發(fā)函回復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。  第三十條  承辦部門應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后1個月內(nèi)寫出情況報告和處置意見,，按程序報批,。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理：  （一）反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的,，予以采信了結(jié),，并向被函詢?nèi)税l(fā)函反饋。  （二）問題輕微,，不需要追究紀(jì)律責(zé)任的,，采取談話提醒、批評教育,、責(zé)令檢查,、誡勉談話等方式處理。  （三）反映問題比較具體，但被反映人予以否認且否認理由不充分具體的,，或者說明存在明顯問題的,，一般應(yīng)當(dāng)再次談話或者函詢；發(fā)現(xiàn)被反映人涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題需要追究紀(jì)律和法律責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)提出初步核實的建議。  （四）對誣告陷害者,，依規(guī)依紀(jì)依法予以查處,。  必要時可以對被反映人談話函詢的說明情況進行抽查核實。  談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入廉政檔案,。  第三十一條  被談話函詢的黨員干部應(yīng)當(dāng)在民主生活會,、組織生活會上就本年度或者上年度談話函詢問題進行說明，講清組織予以采信了結(jié)的情況,；存在違紀(jì)問題的,，應(yīng)當(dāng)進行自我批評，作出檢討,。  第六章  初步核實  第三十二條  黨委（黨組）,、紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）應(yīng)當(dāng)對具有可查性的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索,，扎實開展初步核實工作,，收集客觀性證據(jù)，確保真實性和準(zhǔn)確性,。  第三十三條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取初步核實方式處置問題線索,，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組,，履行審批程序,。被核查人為下一級黨委（黨組）主要負責(zé)人的，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)報同級黨委主要負責(zé)人批準(zhǔn),。  第三十四條  核查組經(jīng)批準(zhǔn)可以采取必要措施收集證據(jù),，與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明,，調(diào)取個人有關(guān)事項報告,，查閱復(fù)制文件、賬目,、檔案等資料,，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進行鑒定勘驗,。對被核查人及相關(guān)人員主動上交的財物,，核查組應(yīng)當(dāng)予以暫扣,。  需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),，交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行,。  第三十五條  初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初步核實情況報告,，列明被核查人基本情況,、反映的主要問題、辦理依據(jù)以及初步核實結(jié)果,、存在疑點,、處理建議，由核查組全體人員簽名備查,。  承辦部門應(yīng)當(dāng)綜合分析初步核實情況,，按照擬立案審查調(diào)查、予以了結(jié),、談話提醒,、暫存待查，或者移送有關(guān)黨組織處理等方式提出處置建議,。  初步核實情況報告應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人審批,，必要時向同級黨委主要負責(zé)人報告。  第七章  審查調(diào)查  第三十六條  黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,，加強對黨員,、干部以及監(jiān)察對象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題審查調(diào)查處置工作,，定期聽取重大案件情況報告,，加強反腐敗協(xié)調(diào)機構(gòu)的機制建設(shè)，堅定不移,、精準(zhǔn)有序懲治腐敗,。  第三十七條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)過初步核實，對黨員,、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪,，需要追究紀(jì)律或者法律責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)立案審查調(diào)查。  凡報請批準(zhǔn)立案的,，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握部分違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪事實和證據(jù)，具備進行審查調(diào)查的條件,。  第三十八條  對符合立案條件的,，承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查調(diào)查呈批報告,，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人審批，報同級黨委主要負責(zé)人批準(zhǔn),，予以立案審查調(diào)查,。  立案審查調(diào)查決定應(yīng)當(dāng)向被審查調(diào)查人宣布，并向被審查調(diào)查人所在黨委（黨組）主要負責(zé)人通報,。  第三十九條  對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪人員立案審查調(diào)查，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持召開由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人參加的專題會議,，研究批準(zhǔn)審查調(diào)查方案,。  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)成立審查調(diào)查組，確定審查調(diào)查談話方案,、外查方案,，審批重要信息查詢、涉案財物查扣等事項,。  監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門主要負責(zé)人組織研究提出審查調(diào)查談話方案,、外查方案和處置意見建議,，審批一般信息查詢，對調(diào)查取證審核把關(guān),。  審查調(diào)查組組長應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審查調(diào)查方案,，不得擅自更改；以書面形式報告審查調(diào)查進展情況,，遇有重要事項及時請示,。  第四十條  審查調(diào)查組可以依照中國共產(chǎn)黨章程黨規(guī)和監(jiān)察法，經(jīng)審批進行談話,、訊問,、詢問、留置,、查詢,、凍結(jié)、搜查,、調(diào)取,、查封、扣押（暫扣,、封存）,、勘驗檢查、鑒定,，提請有關(guān)機關(guān)采取技術(shù)調(diào)查,、通緝,、限制出境等措施。  承辦部門應(yīng)當(dāng)建立臺賬,，記錄使用措施情況,，向案件監(jiān)督管理部門定期備案。  案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)核對檢查,，定期匯總重要措施使用情況并報告紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法使用措施的,，區(qū)分不同情況進行處理,，防止擅自擴大范圍、延長時限,。  第四十一條  需要對被審查調(diào)查人采取留置措施的,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)察法進行，在24小時內(nèi)通知其所在單位和家屬,，并及時向社會公開發(fā)布。因可能毀滅,、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形而不宜通知或者公開的,，應(yīng)當(dāng)按程序報批并記錄在案,。有礙調(diào)查的情形消失后,，應(yīng)當(dāng)立即通知被留置人員所在單位和家屬,。  第四十二條  審查調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定由兩人以上進行，按照規(guī)定出示證件,，出具書面通知,。  第四十三條  立案審查調(diào)查方案批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人或者部門負責(zé)人與被審查調(diào)查人談話,，宣布立案決定,，講明黨的政策和紀(jì)律，要求被審查調(diào)查人端正態(tài)度,、配合審查調(diào)查,。  審查調(diào)查應(yīng)當(dāng)充分聽取被審查調(diào)查人陳述，保障其飲食,、休息，提供醫(yī)療服務(wù),，確保安全,。嚴(yán)格禁止使用違反中國共產(chǎn)黨章程黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的手段,，嚴(yán)禁逼供、誘供,、侮辱,、打罵、虐待,、體罰或者變相體罰,。  第四十四條  審查調(diào)查期間，對被審查調(diào)查人以同志相稱,，安排學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程黨規(guī)黨紀(jì)以及相關(guān)法律法規(guī),，開展理想信念宗旨教育，通過深入細致的思想政治工作,，促使其深刻反省,、認識錯誤、交代問題,，寫出懺悔反思材料,。  第四十五條  外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行，不得隨意擴大審查調(diào)查范圍,、變更審查調(diào)查對象和事項,，重要事項應(yīng)當(dāng)及時請示報告。  外查工作期間,，未經(jīng)批準(zhǔn),，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員不得單獨接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人，不得擅自采取審查調(diào)查措施,，不得從事與外查事項無關(guān)的活動,。  第四十六條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、鑒別證據(jù),，做到全面,、客觀，形成相互印證,、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈,。  調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件，逐件清點編號,，現(xiàn)場登記,，由在場人員簽字蓋章，原物不便搬運,、保存或者取得原件確有困難的,，可以將原物封存并拍照錄像或者調(diào)取原件副本、復(fù)印件,；談話應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字,。已調(diào)取證據(jù)必須及時交審查調(diào)查組統(tǒng)一保管,。  嚴(yán)禁以威脅、引誘,、欺騙以及其他違規(guī)違紀(jì)違法方式收集證據(jù),；嚴(yán)禁隱匿、損毀,、篡改,、偽造證據(jù)。  第四十七條  查封,、扣押（暫扣,、封存）、凍結(jié),、移交涉案財物,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。  執(zhí)行查封,、扣押（暫扣,、封存）措施，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)會同原財物持有人或者保管人,、見證人,，當(dāng)面逐一拍照、登記,、編號,，現(xiàn)場填寫登記表，由在場人員簽名,。對價值不明物品應(yīng)當(dāng)及時鑒定,，專門封存保管。  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶,、專門場所,，指定專門人員保管涉案財物，嚴(yán)格履行交接,、調(diào)取手續(xù),，定期對賬核實。嚴(yán)禁私自占有,、處置涉案財物及其孳息,。  第四十八條  對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的審查調(diào)查談話,、搜查,、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物等重要取證工作應(yīng)當(dāng)全過程進行錄音錄像,，并妥善保管,，及時歸檔，案件監(jiān)督管理部門定期核查,。  第四十九條  對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的審查調(diào)查,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù),，不得將被審查調(diào)查人或者其他重要的談話、詢問對象帶離規(guī)定的談話場所,，不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場所進行審查調(diào)查談話或者其他重要的談話,、詢問，不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備,。  第五十條  監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期檢查審查調(diào)查期間的錄音錄像,、談話筆錄,、涉案財物登記資料，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并報告,。  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過調(diào)取錄音錄像等方式,，加強對審查調(diào)查全過程的監(jiān)督。  第五十一條  查明涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題后,，審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫事實材料，與被審查調(diào)查人見面,，聽取意見,。被審查調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在事實材料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的,，審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況,。  審查調(diào)查工作結(jié)束，審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)集體討論,，形成審查調(diào)查報告,，列明被審查調(diào)查人基本情況、問題線索來源及審查調(diào)查依據(jù),、審查調(diào)查過程,，主要違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實,，被審查調(diào)查人的態(tài)度和認識,，處理建議及黨紀(jì)法律依據(jù)，并由審查調(diào)查組組長以及有關(guān)人員簽名。  對審查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和意見建議,，應(yīng)當(dāng)形成專題報告,。  第五十二條  審查調(diào)查報告以及懺悔反思材料，違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪事實材料,，涉案財物報告等，應(yīng)當(dāng)按程序報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn),，連同全部證據(jù)和程序材料,，依照規(guī)定移送審理。  審查調(diào)查全過程形成的材料應(yīng)當(dāng)案結(jié)卷成,、事畢歸檔,。  第八章  審  理  第五十三條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)對涉嫌違紀(jì)或者違法、犯罪案件嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法審核把關(guān),，提出紀(jì)律處理或者處分的意見,，做到事實清楚、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備,、程序合規(guī),。  紀(jì)律處理或者處分必須堅持民主集中制原則，集體討論決定,，不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn),。  第五十四條  堅持審查調(diào)查與審理相分離的原則，審查調(diào)查人員不得參與審理,。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件審理部門對涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的案件和復(fù)議復(fù)查案件進行審核處理,。  第五十五條  審理工作按照以下程序進行：  （一）案件審理部門收到審查調(diào)查報告后,，經(jīng)審核符合移送條件的予以受理，不符合移送條件的可以暫緩受理或者不予受理,。  （二）對于重大,、復(fù)雜、疑難案件,，監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門已查清主要違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實并提出傾向性意見的,；對涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪行為性質(zhì)認定分歧較大的，經(jīng)批準(zhǔn)案件審理部門可以提前介入。  （三）案件審理部門受理案件后,，應(yīng)當(dāng)成立由兩人以上組成的審理組,，全面審理案卷材料，提出審理意見,。  （四）堅持集體審議原則,，在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見；對爭議較大的應(yīng)當(dāng)及時報告,，形成一致意見后再作出決定,。案件審理部門根據(jù)案件審理情況，應(yīng)當(dāng)與被審查調(diào)查人談話,，核對違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實,，聽取辯解意見,，了解有關(guān)情況。  （五）對主要事實不清,、證據(jù)不足的,，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn)，退回監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門重新審查調(diào)查,；需要補充完善證據(jù)的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),，退回監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門補充審查調(diào)查。  （六）審理工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成審理報告,，內(nèi)容包括被審查調(diào)查人基本情況,、審查調(diào)查簡況、違紀(jì)違法或者職務(wù)犯罪事實,、涉案財物處置,、監(jiān)督檢查或者審查調(diào)查部門意見、審理意見等,。審理報告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色,，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認定違紀(jì)事實性質(zhì)，分析被審查調(diào)查人違反中國共產(chǎn)黨章程,、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯誤本質(zhì),，反映其態(tài)度、認識以及思想轉(zhuǎn)變過程,。涉嫌職務(wù)犯罪需要追究刑事責(zé)任的,，還應(yīng)當(dāng)形成《起訴意見書》，作為審理報告附件。  對給予同級黨委委員,、候補委員,，同級紀(jì)委委員、監(jiān)委委員處分的,，在同級黨委審議前,，應(yīng)當(dāng)與上級紀(jì)委監(jiān)委溝通并形成處理意見。  審理工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起1個月內(nèi)完成,，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,。  第五十六條  審理報告報經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn)后，提請紀(jì)委常委會會議審議,。需報同級黨委審批的,，應(yīng)當(dāng)在報批前以紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公廳（室）名義征求同級黨委組織部門和被審查調(diào)查人所在黨委（黨組）意見。  處分決定作出后,，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委（黨組）,，抄送同級黨委組織部門，并依照規(guī)定在1個月內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員以及本人宣布,。處分決定執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時報告,。  第五十七條  被審查調(diào)查人涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)辦理移送司法機關(guān)事宜,。對于采取留置措施的案件,，在人民檢察院對犯罪嫌疑人先行拘留后，留置措施自動解除,。  案件移送司法機關(guān)后,，審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告,，不得違規(guī)過問,、干預(yù)處理工作。  審理工作完成后,，對涉及的其他問題線索,，經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。  第五十八條  對被審查調(diào)查人違規(guī)違紀(jì)違法所得財物,，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以收繳,、責(zé)令退賠或者登記上交。  對涉嫌職務(wù)犯罪所得財物,，應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機關(guān),。  對經(jīng)認定不屬于違規(guī)違紀(jì)違法所得的，應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后依規(guī)依紀(jì)依法予以返還,，并辦理簽收手續(xù),。  第五十九條  對不服處分決定的申訴,，由批準(zhǔn)或者決定處分的黨委（黨組）或者紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理；需要復(fù)議復(fù)查的,，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后受理,。  申訴辦理部門成立復(fù)查組，調(diào)閱原案案卷,，必要時可以進行取證,，經(jīng)集體研究后，提出辦理意見,，報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)或者紀(jì)委常委會會議研究決定,，作出復(fù)議復(fù)查決定。決定應(yīng)當(dāng)告知申訴人,，抄送相關(guān)單位,，并在一定范圍內(nèi)宣布。  堅持復(fù)議復(fù)查與審查審理分離,，原案審查,、審理人員不得參與復(fù)議復(fù)查。  復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)辦結(jié),。  第九章  監(jiān)督管理  六十條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，在行使權(quán)力上慎之又慎,，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),，強化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機制,，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,，堅決防止“燈下黑”。  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，切實履行自身建設(shè)主體責(zé)任,，嚴(yán)格教育、管理,、監(jiān)督,，使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為嚴(yán)守紀(jì)律、改進作風(fēng),、拒腐防變的表率,。  第六十一條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把政治安全關(guān),，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須忠誠堅定,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、遵紀(jì)守法、清正廉潔,，具備履行職責(zé)的基本條件,。  第六十二條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),，突出政治功能，強化政治引領(lǐng),。審查調(diào)查組有正式黨員3人以上的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時黨支部，加強對審查調(diào)查組成員的教育,、管理,、監(jiān)督，開展政策理論學(xué)習(xí),，做好思想政治工作,，及時發(fā)現(xiàn)問題、進行批評糾正,，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。  第六十三條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，樹立依規(guī)依法,、紀(jì)律嚴(yán)明,、作風(fēng)深入、工作扎實,、謙虛謹慎,、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象，力戒形式主義,、官僚主義,，力戒特權(quán)思想，力戒口大氣粗,、頤指氣使,，不斷提高思想政治水平和把握政策能力，建設(shè)讓黨放心,、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,。  第六十四條  對紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件,、說情干預(yù)的,，受請托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶檎{(diào)查組組長和監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門主要負責(zé)人報告并登記備案,。  發(fā)現(xiàn)審查調(diào)查組成員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被審查調(diào)查人,、涉案人員及其特定關(guān)系人,，或者存在交往情形的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)彶檎{(diào)查組組長和監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門主要負責(zé)人直至紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人報告并登記備案,。  第六十五條  嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。審查調(diào)查審理人員是被審查調(diào)查人或者檢舉人近親屬,、本案證人,、利害關(guān)系人，或者存在其他可能影響公正審查調(diào)查審理情形的,，不得參與相關(guān)審查調(diào)查審理工作,，應(yīng)當(dāng)主動申請回避，被審查調(diào)查人,、檢舉人以及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避,。選用借調(diào)人員、看護人員,、審查場所,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。  第六十六條  審查調(diào)查組需要借調(diào)人員的,，一般應(yīng)當(dāng)從審查調(diào)查人才庫選用,，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織部門辦理手續(xù)，實行一案一借,，不得連續(xù)多次借調(diào),。加強對借調(diào)人員的管理監(jiān)督，借調(diào)結(jié)束后由審查調(diào)查組寫出鑒定,。借調(diào)單位和黨員干部不得干預(yù)借調(diào)人員崗位調(diào)整,、職務(wù)晉升等事項,。  第六十七條  監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,，控制審查調(diào)查工作事項知悉范圍和時間，不準(zhǔn)私自留存,、隱匿,、查閱、摘抄,、復(fù)制,、攜帶問題線索和涉案資料，嚴(yán)禁泄露審查調(diào)查工作情況,。  審查調(diào)查組成員工作期間,，應(yīng)當(dāng)使用專用手機、電腦,、電子設(shè)備和存儲介質(zhì),，實行編號管理,，審查調(diào)查工作結(jié)束后收回檢查。  匯報案情,、傳遞審查調(diào)查材料應(yīng)當(dāng)使用加密設(shè)施,，攜帶案卷材料應(yīng)當(dāng)專人專車、卷不離身,。  第六十八條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)涉密人員離崗離職后,，應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定，嚴(yán)格履行保密義務(wù),，不得泄露相關(guān)秘密,。  監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休3年內(nèi),，不得從事與紀(jì)檢監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián),、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。  第六十九條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展談話應(yīng)當(dāng)做到全程可控,。談話前做好風(fēng)險評估,、醫(yī)療保障、安全防范工作以及應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案,；談話中及時研判談話內(nèi)容以及案情變化,，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重職務(wù)違法、職務(wù)犯罪,，依照監(jiān)察法需要采取留置措施的,，應(yīng)當(dāng)及時采取留置措施；談話結(jié)束前做好被談話人思想工作,，談話后按程序與相關(guān)單位或者人員交接,，并做好跟蹤回訪等工作。  第七十條  建立健全安全責(zé)任制,，監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門主要負責(zé)人和審查調(diào)查組組長是審查調(diào)查安全第一責(zé)任人，審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)指定專人擔(dān)任安全員,。被審查調(diào)查人發(fā)生安全事故的,，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)逐級上報至中央紀(jì)委，及時做好輿論引導(dǎo),。  發(fā)生嚴(yán)重安全事故的,，或者存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法行為的，省級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向中央紀(jì)委作出檢討,，并予以通報,、嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。  案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查,，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促整改,。  第七十一條  對紀(jì)檢監(jiān)察干部越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū),、部門、單位黨委（黨組）負責(zé)人,，私存線索,、跑風(fēng)漏氣、違反安全保密規(guī)定,，接受請托,、干預(yù)審查調(diào)查、以案謀私,、辦人情案,，侮辱、打罵,、虐待,、體罰或者變相體罰被審查調(diào)查人，以違規(guī)違紀(jì)違法方式收集證據(jù),，截留挪用,、侵占私分涉案財物，接受宴請和財物等行為,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,；涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,，依法追究法律責(zé)任,。  第七十二條  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在維護監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作紀(jì)律方面失職失責(zé)的，予以嚴(yán)肅問責(zé),。  第七十三條  對案件處置出現(xiàn)重大失誤,，紀(jì)檢監(jiān)察干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,，開展“一案雙查”,，既追究直接責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任,。  建立辦案質(zhì)量責(zé)任制,，對濫用職權(quán),、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,，實行終身問責(zé)。  第十章  附  則  第七十四條  各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委、中央和國家機關(guān)工委可以根據(jù)本規(guī)則,，結(jié)合工作實際,，制定實施細則,。  中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)則，制定相關(guān)規(guī)定,。  第七十五條  紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,、紀(jì)檢監(jiān)察工委除執(zhí)行本規(guī)則外，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黨中央以及中央紀(jì)委相關(guān)規(guī)定,。  國有企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)結(jié)合實際執(zhí)行本規(guī)則,。  第七十六條  本規(guī)則由中央紀(jì)律檢查委員會負責(zé)解釋。  第七十七條  本規(guī)則自2019年1月1日起施行,。2017年1月15日中央紀(jì)委印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》同時廢止,。此前發(fā)布的其他有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的規(guī)定，凡與本規(guī)則不一致的,，按照本規(guī)則執(zhí)行,。