20多萬 2018年,,山東規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)9600多家,,農(nóng)民合作社20多萬家,,家庭農(nóng)場超過6萬家,,數(shù)量均居全國前列,。 99.3% 山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建成率達(dá)99.3%,,建制村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)89.4%,。 這個春節(jié),,全國人大代表,、山東省曹縣磐石街道五里墩村黨支部書記王銀香,,一直忙著撰寫今年全國兩會期間擬提的議案建議。2018年3月8日,,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時,,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)要扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好,。“總書記的話言猶在耳,。”王銀香現(xiàn)場聆聽了總書記的重要講話,“我們圍繞總書記提出的推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織‘五個振興’抓落實(shí),,村里又有不少新變化。” “把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好,,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予山東的光榮使命,。”山東省委書記劉家義說,一年來,,山東牢固樹立“四個意識”,,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),深入謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路舉措,,堅(jiān)定不移把總書記的重要指示要求落到實(shí)處,。 以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃謀高質(zhì)量發(fā)展 針對單個村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題,,煙臺按照輻射2至3公里半徑區(qū)域,,創(chuàng)建農(nóng)村黨建示范區(qū),多個村抱團(tuán)發(fā)展,。煙臺市福山區(qū)門樓鎮(zhèn)斗余農(nóng)村黨建示范區(qū)將臨近的8個建制村“綁定”,,由鎮(zhèn)干部擔(dān)任黨總支書記,最大化整合示范區(qū)的資源,,統(tǒng)一將中心所在的購物街商鋪對外租賃,,屋頂上安裝光伏發(fā)電設(shè)備,使每個村都能獲得穩(wěn)健收益,。 作為山東“鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范創(chuàng)建工程”100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,,門樓鎮(zhèn)是齊魯大地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動寫照。 參加山東代表團(tuán)審議時,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行,規(guī)劃先行,、精準(zhǔn)施策,、分類推進(jìn),。山東不斷領(lǐng)會和運(yùn)用這一科學(xué)方法論,統(tǒng)籌兼顧,,努力把鄉(xiāng)村振興這盤大棋下好下活,。“鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范創(chuàng)建工程”正是其中關(guān)鍵一步。 一年來,,山東把方向,、謀大局、定政策,、促改革,,確定路線圖和時間表,著力繪就各具特色的“齊魯風(fēng)情畫”,。 山東注重強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,推出《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化、生態(tài),、組織振興5個工作方案,,與當(dāng)年的“1號文件”一起,構(gòu)建起“1+1+5+N”鄉(xiāng)村振興政策規(guī)劃體系,,把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案等結(jié)合起來,,一張藍(lán)圖干到底,,確保執(zhí)行有力、落實(shí)到位,。山東還實(shí)行省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)五級書記抓鄉(xiāng)村振興,,確保黨在農(nóng)村工作中始終發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,。 以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃謀高質(zhì)量發(fā)展,。濰坊諸城“種植達(dá)人”張培福,今年種了兩個棚的西紅柿,,剛一開市就銷售一空,,“俺這品牌打出去了,來采摘,、購買西紅柿的人太多了,,根本不夠賣,。”高價(jià)格來源于西紅柿的差異化種植,還有“齊魯靈秀地,、品牌農(nóng)產(chǎn)品”的價(jià)值塑造,。僅特色園區(qū)一項(xiàng),山東去年就創(chuàng)建4個國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),、4個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、23個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力推動從農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大省向質(zhì)量強(qiáng)省跨越,。 今年山東省兩會上,,省長龔正在政府工作報(bào)告中提出,要高起點(diǎn)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,,研究制定齊魯樣板標(biāo)準(zhǔn)體系,,探索土地規(guī)模化經(jīng)營,、村莊布局調(diào)整,、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,,深化鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建,,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富,。 以綜合施策促“五個振興”協(xié)同共進(jìn) “實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,,科學(xué)推進(jìn),。”習(xí)近平總書記提出的推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”,,為山東指明了主攻方向和實(shí)踐路徑,。 種了一輩子大蒜的濟(jì)寧金鄉(xiāng)韓大爺,沒想到一顆大蒜還能變出這么多賺錢的門路:一家企業(yè)研發(fā)的大蒜膠囊,,將大蒜價(jià)值提升了20倍,;“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”帶動大蒜網(wǎng)上年銷售額超過50億元。“世界蒜都”金鄉(xiāng),,已形成集科技研發(fā),、保鮮貯藏、精深加工,、貿(mào)易流通等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,,蒜農(nóng)收入隨之水漲船高,。 鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,是山東抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的先手棋。2018年,,山東規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)9600多家,,農(nóng)民合作社20多萬家,家庭農(nóng)場超過6萬家,,數(shù)量均居全國前列,。 戲好要靠唱戲人,鄉(xiāng)村全面振興,,必須破解人才瓶頸制約,。山東積極創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價(jià)機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育行動,。2018年,,全省組織農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者參加就業(yè)培訓(xùn)12.84萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.48萬人,,累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民13萬人,。既培養(yǎng)本土人才,也廣聚天下英才,,山東開展“雁歸興鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動等,著力吸引返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,,激勵各類人才在鄉(xiāng)村舞臺各展其長,。 文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。走進(jìn)淄博淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)新時代文明實(shí)踐中心,,寬敞的教室里坐滿六七十歲的老人,,正在高聲朗誦《詩經(jīng)》。這些老人絕大多數(shù)是本鎮(zhèn)農(nóng)民,、退休職工,。實(shí)踐中心讓文化振興有了堅(jiān)實(shí)陣地。山東深入開展“文化惠民,、服務(wù)群眾”項(xiàng)目,,實(shí)施“一村一年一場戲”工程,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建成率達(dá)99.3%,,建制村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)89.4%,。 鄉(xiāng)村振興就像一條“金扁擔(dān)”,一頭挑著綠水青山,,一頭挑著金山銀山,。為優(yōu)化生態(tài)振興這個支撐,,2018年僅前7個月,山東各級便投入農(nóng)村人居環(huán)境整治資金220多億元,。 基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨。2018年,,山東對全省2000個扶貧工作重點(diǎn)村的黨組織書記開展輪訓(xùn),,對在脫貧攻堅(jiān)中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部,、基層干部提拔使用,。以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè),著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,,形成領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的組織機(jī)制,。 以改革創(chuàng)新破解重點(diǎn)難點(diǎn) 山東以問題為導(dǎo)向,,以改革創(chuàng)新精神,著力破解鄉(xiāng)村振興中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,,推動“五個振興”在齊魯大地落地生根,、開花結(jié)果。 針對制度創(chuàng)新不夠問題,,山東注重強(qiáng)化制度供給,。作為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)單位,山東落實(shí)承包地“三權(quán)分置”制度,,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,分類推進(jìn)農(nóng)村集體資源性,、經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)改革,,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源,、激發(fā)農(nóng)村活力,。目前,山東基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,,2017年以來累計(jì)分紅達(dá)12.8億元,。 濟(jì)南歷城區(qū)東泉村是有名的古村落,旅游資源豐富,。被選定為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作試點(diǎn)村,,成立股份經(jīng)濟(jì)合作社后,村子變化巨大。“以前,,不少人想來我們村承包土地搞經(jīng)營開發(fā),,但難度挺大,因?yàn)槟芰鬓D(zhuǎn)的地塊都很小,。后來由合作社做主體出面流轉(zhuǎn)土地,,3天時間就流轉(zhuǎn)了390畝地。”村黨支部書記高文勃介紹,,2018年有11個項(xiàng)目確定落戶東泉村,,總策劃投資額達(dá)2700萬元。 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,必須解決好資金問題,。2018年6月,山東出臺《關(guān)于加快推進(jìn)省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施意見(試行)》,,把分散在31個省直部門的涉農(nóng)資金下放到縣,,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù),、資金,、權(quán)責(zé)“四到縣”,集中力量辦大事,。2019年,,山東省省級計(jì)劃統(tǒng)籌整合中央和省級涉農(nóng)資金400億元用于鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興,。 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的最大短板。山東聚焦農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的突出問題,,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,,推進(jìn)農(nóng)村道路、廁所,、供暖、供電,、學(xué)校,、住房、飲水“七改”工程,。截至目前,,全省超過90%的建制鎮(zhèn)已建有污水處理設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到99%,。 在威海市俚島鎮(zhèn)煙墩角村,,每年大量天鵝飛來越冬。村黨支部書記曲學(xué)軍介紹,改廁前,,村里的污水直接流到村南河里,,影響天鵝生存環(huán)境。改廁后,,村里建設(shè)了27處污水處理設(shè)施,,全村生活污水統(tǒng)一收集、一體化處理,。河水變清了,,天鵝來的多了,游客也越來越多,。今年春節(jié)期間,,煙墩角日均客流量約12000人次,光漁家樂營業(yè)收入就達(dá)50多萬元,。