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中共棗莊市委宣傳部   棗莊市文明辦  主辦

傾力打造高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

   日期:2019-02-28     來源:棗莊文明網(wǎng)    

 

  20多萬   2018年,,山東規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)9600多家,,農(nóng)民合作社20多萬家,,家庭農(nóng)場超過6萬家,,數(shù)量均居全國前列,。   99.3%   山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建成率達(dá)99.3%,,建制村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)89.4%,。   這個(gè)春節(jié),,全國人大代表,、山東省曹縣磐石街道五里墩村黨支部書記王銀香,,一直忙著撰寫今年全國兩會(huì)期間擬提的議案建議,。2018年3月8日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí),,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表了重要講話,,強(qiáng)調(diào)要扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。“總書記的話言猶在耳,。”王銀香現(xiàn)場聆聽了總書記的重要講話,,“我們圍繞總書記提出的推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織‘五個(gè)振興’抓落實(shí),,村里又有不少新變化,。”   “把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予山東的光榮使命,。”山東省委書記劉家義說,,一年來,山東牢固樹立“四個(gè)意識”,,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),,深入謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路舉措,堅(jiān)定不移把總書記的重要指示要求落到實(shí)處,。   以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃謀高質(zhì)量發(fā)展   針對單個(gè)村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題,煙臺(tái)按照輻射2至3公里半徑區(qū)域,,創(chuàng)建農(nóng)村黨建示范區(qū),,多個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展。煙臺(tái)市福山區(qū)門樓鎮(zhèn)斗余農(nóng)村黨建示范區(qū)將臨近的8個(gè)建制村“綁定”,,由鎮(zhèn)干部擔(dān)任黨總支書記,,最大化整合示范區(qū)的資源,統(tǒng)一將中心所在的購物街商鋪對外租賃,,屋頂上安裝光伏發(fā)電設(shè)備,,使每個(gè)村都能獲得穩(wěn)健收益。   作為山東“鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范創(chuàng)建工程”100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,,門樓鎮(zhèn)是齊魯大地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)寫照。   參加山東代表團(tuán)審議時(shí),,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行,規(guī)劃先行,、精準(zhǔn)施策,、分類推進(jìn),。山東不斷領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用這一科學(xué)方法論,統(tǒng)籌兼顧,,努力把鄉(xiāng)村振興這盤大棋下好下活,。“鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范創(chuàng)建工程”正是其中關(guān)鍵一步。   一年來,,山東把方向,、謀大局、定政策,、促改革,,確定路線圖和時(shí)間表,著力繪就各具特色的“齊魯風(fēng)情畫”,。   山東注重強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,推出《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織振興5個(gè)工作方案,,與當(dāng)年的“1號文件”一起,,構(gòu)建起“1+1+5+N”鄉(xiāng)村振興政策規(guī)劃體系,把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案等結(jié)合起來,一張藍(lán)圖干到底,確保執(zhí)行有力,、落實(shí)到位,。山東還實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)五級書記抓鄉(xiāng)村振興,確保黨在農(nóng)村工作中始終發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。   以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃謀高質(zhì)量發(fā)展,。濰坊諸城“種植達(dá)人”張培福,,今年種了兩個(gè)棚的西紅柿,剛一開市就銷售一空,,“俺這品牌打出去了,,來采摘、購買西紅柿的人太多了,,根本不夠賣,。”高價(jià)格來源于西紅柿的差異化種植,,還有“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”的價(jià)值塑造,。僅特色園區(qū)一項(xiàng),,山東去年就創(chuàng)建4個(gè)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、4個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、23個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,全力推動(dòng)從農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大省向質(zhì)量強(qiáng)省跨越。   今年山東省兩會(huì)上,,省長龔正在政府工作報(bào)告中提出,,要高起點(diǎn)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,研究制定齊魯樣板標(biāo)準(zhǔn)體系,,探索土地規(guī)?;?jīng)營、村莊布局調(diào)整,、美麗鄉(xiāng)村,、田園綜合體建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,深化鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建,,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富,。   以綜合施策促“五個(gè)振興”協(xié)同共進(jìn)   “實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn),。”習(xí)近平總書記提出的推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興“五個(gè)振興”,為山東指明了主攻方向和實(shí)踐路徑,。   種了一輩子大蒜的濟(jì)寧金鄉(xiāng)韓大爺,,沒想到一顆大蒜還能變出這么多賺錢的門路:一家企業(yè)研發(fā)的大蒜膠囊,將大蒜價(jià)值提升了20倍,;“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”帶動(dòng)大蒜網(wǎng)上年銷售額超過50億元,。“世界蒜都”金鄉(xiāng),已形成集科技研發(fā),、保鮮貯藏,、精深加工、貿(mào)易流通等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,,蒜農(nóng)收入隨之水漲船高,。   鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,是山東抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的先手棋。2018年,,山東規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)9600多家,,農(nóng)民合作社20多萬家,家庭農(nóng)場超過6萬家,,數(shù)量均居全國前列,。   戲好要靠唱戲人,鄉(xiāng)村全面振興,,必須破解人才瓶頸制約,。山東積極創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價(jià)機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育行動(dòng),。2018年,,全省組織農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者參加就業(yè)培訓(xùn)12.84萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.48萬人,,累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民13萬人,。既培養(yǎng)本土人才,也廣聚天下英才,,山東開展“雁歸興鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)等,,著力吸引返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,激勵(lì)各類人才在鄉(xiāng)村舞臺(tái)各展其長,。   文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂,。走進(jìn)淄博淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,寬敞的教室里坐滿六七十歲的老人,,正在高聲朗誦《詩經(jīng)》,。這些老人絕大多數(shù)是本鎮(zhèn)農(nóng)民、退休職工,。實(shí)踐中心讓文化振興有了堅(jiān)實(shí)陣地,。山東深入開展“文化惠民、服務(wù)群眾”項(xiàng)目,,實(shí)施“一村一年一場戲”工程,,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建成率達(dá)99.3%,建制村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)89.4%,。   鄉(xiāng)村振興就像一條“金扁擔(dān)”,,一頭挑著綠水青山,一頭挑著金山銀山,。為優(yōu)化生態(tài)振興這個(gè)支撐,,2018年僅前7個(gè)月,,山東各級便投入農(nóng)村人居環(huán)境整治資金220多億元。   基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨,。2018年,,山東對全省2000個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村的黨組織書記開展輪訓(xùn),對在脫貧攻堅(jiān)中工作出色,、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部,、基層干部提拔使用。以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè),,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、治理有效的組織機(jī)制,。   以改革創(chuàng)新破解重點(diǎn)難點(diǎn)   山東以問題為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新精神,,著力破解鄉(xiāng)村振興中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,,推動(dòng)“五個(gè)振興”在齊魯大地落地生根、開花結(jié)果,。   針對制度創(chuàng)新不夠問題,,山東注重強(qiáng)化制度供給。作為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)單位,,山東落實(shí)承包地“三權(quán)分置”制度,,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,分類推進(jìn)農(nóng)村集體資源性,、經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)改革,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源,、激發(fā)農(nóng)村活力。目前,,山東基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,,2017年以來累計(jì)分紅達(dá)12.8億元。   濟(jì)南歷城區(qū)東泉村是有名的古村落,,旅游資源豐富,。被選定為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作試點(diǎn)村,成立股份經(jīng)濟(jì)合作社后,,村子變化巨大,。“以前,不少人想來我們村承包土地搞經(jīng)營開發(fā),但難度挺大,,因?yàn)槟芰鬓D(zhuǎn)的地塊都很小,。后來由合作社做主體出面流轉(zhuǎn)土地,3天時(shí)間就流轉(zhuǎn)了390畝地,。”村黨支部書記高文勃介紹,,2018年有11個(gè)項(xiàng)目確定落戶東泉村,總策劃投資額達(dá)2700萬元,。   實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須解決好資金問題,。2018年6月,,山東出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施意見(試行)》,把分散在31個(gè)省直部門的涉農(nóng)資金下放到縣,,實(shí)行目標(biāo),、任務(wù)、資金,、權(quán)責(zé)“四到縣”,,集中力量辦大事。2019年,,山東省省級計(jì)劃統(tǒng)籌整合中央和省級涉農(nóng)資金400億元用于鄉(xiāng)村振興,,充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興,。   基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的最大短板,。山東聚焦農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的突出問題,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,,推進(jìn)農(nóng)村道路,、廁所、供暖,、供電,、學(xué)校、住房,、飲水“七改”工程,。截至目前,全省超過90%的建制鎮(zhèn)已建有污水處理設(shè)施,,農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到99%,。   在威海市俚島鎮(zhèn)煙墩角村,每年大量天鵝飛來越冬,。村黨支部書記曲學(xué)軍介紹,,改廁前,村里的污水直接流到村南河里,影響天鵝生存環(huán)境,。改廁后,,村里建設(shè)了27處污水處理設(shè)施,全村生活污水統(tǒng)一收集,、一體化處理,。河水變清了,天鵝來的多了,,游客也越來越多,。今年春節(jié)期間,煙墩角日均客流量約12000人次,,光漁家樂營業(yè)收入就達(dá)50多萬元,。  
 
 
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