棗莊市臺兒莊區(qū)運河街道連續(xù)兩年獲評“平安山東”表現(xiàn)突出的先進集體,，在推進基層社會治理現(xiàn)代化進程中,，街道著力構建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會治理體系,，以綜治中心統(tǒng)籌網(wǎng)格化和信息化運用,，以網(wǎng)格化和信息化支撐綜治中心實戰(zhàn)運行，把“及時發(fā)現(xiàn)問題,、科學解決問題,、減少問題激化”作為基層社會治理的著力點和落腳點,，形成以“中心”為樞紐,、“兩化”為支撐的基層治理現(xiàn)代化建設體系,，著力打造共建共治共享的大平安格局,。

       一、綜治中心高標準運行,，成為社會治理的樞紐平臺

       街道黨工委,、辦事處堅持以打造“平安運河”為目標，扎實推進綜治中心高標準運行,，深入實施網(wǎng)格化服務管理，不斷提升基層社會治理規(guī)范化,、精細化,、實戰(zhàn)化水平，較好地維護了全街社會大局和諧穩(wěn)定,。

       一是高標準運行街道綜治中心,。街道綜治中心按照“綜治+綜治信息系統(tǒng)+信訪+司法+多元化解+N”的建設模式和“六室一廳”標準高標準打造,，內(nèi)設網(wǎng)格化服務管理中心，綜治視聯(lián)網(wǎng)中心,、“雪亮工程”指揮中心，矛盾糾紛多元化解中心“四個分中心”,，整合司法,、信訪等多部門力量，實行聯(lián)合辦公,、集中管理,，通過一體化運作方式，做到社會治安聯(lián)防,、矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓,、基礎平安聯(lián)創(chuàng),。街道持續(xù)推進“五化推進、智匯韻合”品牌治理模式,，不斷激發(fā)社會治理綜合服務管理活力,。

       二是落實組織架構和功能集成,。街道綜治中心核定為街道辦事處下屬的副科級事業(yè)單位，落實編制8名,。同時街道黨工委副書記,、政法委員對街道平安綜治工作全面統(tǒng)籌、領導,。中心整合了“雪亮工程”,、網(wǎng)格化服務管理,、“一站式”矛調(diào)、“棗解決·棗滿意”,、古運義警等各方面工作,，打造“五位一體”的大綜治大平安格局，建成集網(wǎng)格業(yè)務,、視頻會議,、監(jiān)控功能的一體化線上平臺，實現(xiàn)任務在中心下達,、情況在中心掌握、矛盾在中心調(diào)處,、管理在中心進行,，在前兩年的疫情防控、重點人群服務管理,、糾紛排查處置等方面都發(fā)揮了重要作用,。

       三是健全完善運行機制。街道始終堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,，堅持“一攬子”統(tǒng)籌,、“一站式”解紛、“一條龍”服務的原則,，進一步健全完善了分流交辦機制,、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、監(jiān)測預警機制,、限時辦結機制,、評價督導機制、突發(fā)事件處置等工作制度,，多層次,、多維度地促進了矛盾糾紛化解，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格,、大事不出社區(qū),、矛盾不上交”的工作目標。對一些苗頭性,、傾向性問題,、發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定信息和重要情況，做到及時掌握了解,，及時報告,，及時制定出解決辦法。在重大節(jié)日和重大活動期間,，實行信訪穩(wěn)定日報告制度,、24小時值班制度,，確保發(fā)生突發(fā)事件時得到及時妥善處理，切實維護了街道的和諧穩(wěn)定,。

二,、網(wǎng)格化管理夯實基礎，為中心實戰(zhàn)提供有力支撐

       街道綜治中心加強網(wǎng)格化服務管理,，提升基層社會治理精細化水平,，將法律政策宣傳、社會治安巡防,、安全隱患排查,、矛盾糾紛化解、特殊人群服務管理等工作融入網(wǎng)格員的日常工作,，切實把矛盾和不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)在基層,、化解在萌芽狀態(tài)。

       一是健全“黨建+網(wǎng)格化”組織架構,。堅持黨建引領,、多管齊下的共治理念，以“網(wǎng)”為運行依托,、以“格”為工作基礎,，將全街13個基層黨組織、143個黨小組全部進入基礎網(wǎng)格中,，做到黨員在網(wǎng)格中服務,、問題在網(wǎng)格中解決，充分發(fā)揮基層黨組織領導網(wǎng)格化社會治理的核心作用,，統(tǒng)籌推進各類網(wǎng)格事務順利有序開展,；將街道和“雙報到”部門在職黨員、科級干部下沉到每一個基礎網(wǎng)格,，幫助幫包聯(lián)系網(wǎng)格切實解決重點難點問題,。沿河社區(qū)首創(chuàng)“輪值社區(qū)書記”“輪值網(wǎng)格負責人”工作模式，通過“輪換制”,、當好“值班長”,、做好“領頭羊”，切實發(fā)揮黨建引領作用,，全方位提升社區(qū)班子成員履職盡責能力,，打造一支“敢擔當、會服務,、善治理”的高素質(zhì)干部隊伍,，全力推動社區(qū)治理和服務水平再上新臺階。

       二是社會組織助力大網(wǎng)格建設,。2023年9月份,，運河街道成立了以黨工委副書記為大隊長的街道網(wǎng)格巡查大隊建設試點工作領導小組,，建立了以專職網(wǎng)格員為主體，吸納古運義警協(xié)會會員,、退休老黨員,、老干部、物業(yè)經(jīng)理,、派出所民警,、供電巡檢人員等360余人的運河街道網(wǎng)格巡查大隊。通過“網(wǎng)格+社會組織”模式壯大組織隊伍,，推動社會組織融入網(wǎng)格化社會治理,，充分吸納古運義警協(xié)會會員、華陽草根藝術團,、興中社區(qū)鄰里之家,、退休老黨員、老干部,、物業(yè)經(jīng)理等人員力量成立網(wǎng)格巡查大隊,，明確工作職責,，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一,、一格多員、一網(wǎng)多能”任務目標,。2023年度,，全街民情走訪91291次，上報網(wǎng)格事件54987次,，結案率100%,，真正做到了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū),、矛盾不上交”,。

       三是網(wǎng)格專業(yè)隊伍精干化。通過清網(wǎng)梳格行動,，以“屬地為主,、街巷定界、規(guī)模適度,、無縫覆蓋,、相對固定、方便管理”原則,，街道建立一個街道大網(wǎng)格,，13個社區(qū)網(wǎng)格，143個基礎網(wǎng)格,，351個單元微網(wǎng)格,，配備13名網(wǎng)格長,，143名專職網(wǎng)格員。把新招的社會工作者充實到基礎網(wǎng)格擔任專職網(wǎng)格員,，極大的提高了網(wǎng)格員綜合能力和業(yè)務素質(zhì),。在日常工作中，強化獎懲措施,，積極落實每月一次的“星級網(wǎng)格”評定,，每個季度一次的“優(yōu)秀網(wǎng)格”、“優(yōu)秀網(wǎng)格員”評選活動,，增強網(wǎng)格員積極性,。去年12月份組織開展網(wǎng)格員技能擂臺比武大賽，并對表現(xiàn)優(yōu)秀的4名網(wǎng)格負責人,，32名網(wǎng)格員進行表彰,，相關新聞報道在山東省廣播電視臺閃電新聞播出。

三,、信息化運用賦能增效,，提升平安綜治工作現(xiàn)代化水平

       主動適應當前新形勢、新任務,、新要求,，充分發(fā)揮信息化的科技優(yōu)勢，將智治手段嵌入基層治理體系,，根據(jù)群眾多元化需求,，簡化辦事流程，提升政務服務可及性,，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿,，百姓少跑路”，助力基層社會治理跑出“加速度”,。

       一是一套數(shù)據(jù)“共享”,。圍繞“棗治理 ?一網(wǎng)辦”建設要求，健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動工作體系,，全面提高社會治理規(guī)范化,、精細化、專業(yè)化能力,，為推動街道高質(zhì)量發(fā)展提供保障,。依托“棗治理?一網(wǎng)辦”基層社會治理平臺，網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)的人,、地,、物、情等各種數(shù)據(jù)資源了如指掌,，保證數(shù)據(jù)全面完整,、鮮活準確,，實現(xiàn)一次采集、多方利用,，在行業(yè)管理和社會治理中發(fā)揮了重要作用,。深化“棗治理?一網(wǎng)辦”建設，推動網(wǎng)格化社會治理體系與基層黨建,、信訪大格局,、社會穩(wěn)定等深度融合，不斷深化“意愛民,、行樂民”紅網(wǎng)工程治理模式,，最大限度激發(fā)社會治理活力，形成社會治安聯(lián)防,、矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓,、基礎平安聯(lián)創(chuàng)工作格局,，打造共建共享共治的基層社會治理新格局。

       二是一項工程“統(tǒng)防”,。利用“雪亮工程”視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),，完成156路統(tǒng)建和自建視頻監(jiān)控納入平臺，整合各類視頻資源1200余路,，全面覆蓋小區(qū)出入口,、人員密集區(qū)域等重點場所,，進一步加強社會治安防控體系建設,。通過綜治信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控,、視頻會議縱向與市,、區(qū)及各社區(qū)綜治中心互通互聯(lián)，橫向與公安天網(wǎng),、數(shù)字化城管等監(jiān)控系統(tǒng)信息共享,，并將轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控接入到指揮平臺，做到“信息實時掌握,、措施實時跟進,、成效實時體現(xiàn)”。

       三是一個平臺“聯(lián)辦”,。運河街道深入貫徹市委關于“棗解決棗滿意”工作的決策部署,，把“及時發(fā)現(xiàn)問題、科學解決問題,、減少問題激化”作為社會治理的著力點和落腳點,，構建解決基層訴求快速響應機制,，充分發(fā)揮“兩棗”平臺的前瞻性特點，及時匯總當月群眾重復,、多次反映強烈的熱點,、難點問題，梳理出訴求類型,、數(shù)量以及高頻事項,，結合當前工作實際，形成工作預警提示,，提前研判,、舉一反三，查找共性問題,，開展矛盾糾紛化解,、風險隱患排查、群眾訴求辦理等專項整治工作,，通過一個個群眾訴求“小切口”壓茬推進基層治理“大課題”,。

       下一步，運河街道將繼續(xù)深化大網(wǎng)格體系建設,，牢固樹立“以人民為中心”的核心思想,，推動各社區(qū)、各相關部門大力強化基層基礎工作,，抓實基層網(wǎng)格化服務管理措施,，切實將網(wǎng)格化為民服務落實到基層、矛盾糾紛化解在初始,、風險隱患消除在萌芽,，筑牢“平安運河”建設基礎防線，努力發(fā)揮出基層“小空間”的“大作用”,。

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