4月25日,,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),,介紹棗莊市“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng)有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn),。
發(fā)布人
賈建軍 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)
李 震 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員,、副局長(zhǎng)
張 碩 市中級(jí)人民法院民三庭庭長(zhǎng)
周 濤 棗莊海關(guān)三級(jí)高級(jí)主辦
劉永松 市公安局食藥環(huán)森支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)
今年的4月26日是第24個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,,主題是:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo):立足創(chuàng)新創(chuàng)造,,構(gòu)建共同未來(lái)”。我市在4月20日至26日組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),,活動(dòng)以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,,廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署,,積極推進(jìn)以“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新,、誠(chéng)信守法,、公平競(jìng)爭(zhēng)”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),全面展示我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新成就,、新面貌,、新進(jìn)展,為立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,助推全市“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍,。
一,、全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展情況
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策機(jī)制不斷完善。我市已經(jīng)成立了市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局),,2023年連續(xù)兩次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議,分管市長(zhǎng)出席并作部署安排,。2023年11月,,市政府印發(fā)《棗莊市貫徹落實(shí)〈山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021—2035年)〉實(shí)施方案》,為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供了行動(dòng)綱領(lǐng),。此外,,市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局等8部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于推進(jìn)棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法中心建設(shè)工作的意見(jiàn)》《棗莊市十四五知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》等文件,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新政策和保護(hù)機(jī)制不斷完善,。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造潛能持續(xù)釋放。實(shí)施全市高價(jià)值專利培育計(jì)劃,,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能“專精特新”行動(dòng),,遴選12家專利服務(wù)單位作為“專精特新”輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)接山東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和國(guó)家專利局濟(jì)南代辦處,,打通專利快速預(yù)審和優(yōu)先審查“綠色通道”(發(fā)明專利授權(quán)周期由22個(gè)月最快壓縮到2個(gè)月),。山東泰和水處理有限公司榮獲第四屆山東省專利獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),兗礦魯化和山東豐源輪胎分別獲得三等獎(jiǎng),。2023年全市發(fā)明專利授權(quán)量703件,,同比增長(zhǎng)3%;全市有效發(fā)明專利3834件,,同比增長(zhǎng)17.9%,;每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量9.94件,,比2022年底增加1.51件;全市高價(jià)值發(fā)明專利共計(jì)1252件,,萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量3.25件,。全市共擁有有效注冊(cè)商標(biāo)68424件,同比增加7061件,,增長(zhǎng)率12%,;擁有馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)241件,同比增加96件,,增長(zhǎng)率66.2%,;擁有地理標(biāo)志證明(集體)商標(biāo)29件,。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益快速提升,。實(shí)施專利質(zhì)押融資,、開(kāi)放許可、專利導(dǎo)航,、數(shù)據(jù)確權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng),,全力推動(dòng)專利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。2023年,,全市已辦理專利質(zhì)押融資162件,,融資金額超21億元,同比增長(zhǎng)98%,,企業(yè)專利實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)紙成金”,,獲批2022年度專利質(zhì)押融資省級(jí)貼息補(bǔ)助625萬(wàn)元,有效破解企業(yè)融資難題,。2023年5月,,我市承擔(dān)的3項(xiàng)省級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收,獲全省通報(bào)表?yè)P(yáng),。積極推進(jìn)專利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作,共有20余家單位的400余項(xiàng)專利納入省專利開(kāi)放許可信息平臺(tái),。探索開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作,,2家企業(yè)在省平臺(tái)取得數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存證證書(shū)。2023年,,“山亭地瓜棗山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”獲批籌建,,獲省級(jí)財(cái)政資金30萬(wàn)元,山亭地瓜棗入選“山東地標(biāo)名片”,;山東歐樂(lè)食品有限公司,、棗莊市三禾農(nóng)副產(chǎn)品有限公司、山東棗店香食品股份有限公司3家企業(yè)產(chǎn)品入選“山東地理標(biāo)志(原產(chǎn)地)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”,,極大提升品牌影響力和產(chǎn)品附加值,。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果全面增強(qiáng),。強(qiáng)化行政司法保護(hù)。2023年,,全市專利侵權(quán)糾紛行政裁決立案25件,,作出行政裁決19件;辦結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解司法確認(rèn)案件19件,;辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助案件14件,、電商領(lǐng)域?qū)@謾?quán)糾紛案件34件。全市法院深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、行政,、刑事案件“三合一”審判機(jī)制改革,受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件748件,,審結(jié)711件,。設(shè)立棗莊市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(英國(guó))工作站,著力解決企業(yè)海外維權(quán)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。搶抓政策發(fā)展機(jī)遇,。互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)和城頭豆制品市場(chǎng)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)延續(xù)審查,;臺(tái)兒莊古城申報(bào)成功第一批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng),。指導(dǎo)“嶧城石榴”申報(bào)省級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,并開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊侵犯“嶧城石榴”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),、違規(guī)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志等違法行為。爭(zhēng)取省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金196.84萬(wàn)元,,數(shù)額位居全省第8位,。加強(qiáng)案例宣傳教育。2023年,,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理的某專利侵權(quán)糾紛公益維權(quán)案件被評(píng)為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)與調(diào)解十大典型案例,,查處的侵犯某地理標(biāo)志案件被評(píng)為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例;市法院審理的某商標(biāo)侵權(quán)案入選2023年山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)湫桶咐?;市公安局偵辦的2起假冒注冊(cè)商標(biāo)案獲公安部賀電表彰,。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能穩(wěn)步提高。探索企業(yè)合規(guī)前置,。在全省范圍探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)試點(diǎn),,確定7家試點(diǎn)企業(yè),舉辦合規(guī)培訓(xùn)班,,發(fā)布10余個(gè)指引文件,,設(shè)立公益合規(guī)顧問(wèn),幫助企業(yè)建立合規(guī)體系,,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力得到顯著提升,。推動(dòng)專利標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,。2023年6月,棗莊市地方標(biāo)準(zhǔn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布實(shí)施,,該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)空白,,并在我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)中逐步推廣應(yīng)用,有效規(guī)范了專利非正常申請(qǐng),、商標(biāo)惡意注冊(cè)等行為,。創(chuàng)新專員通辦模式。率先打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員通辦”新模式,,首批遴選40余家重點(diǎn)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,,幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,壓縮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)辦理時(shí)限80%以上,,推動(dòng)全市3項(xiàng)專利標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破,,實(shí)現(xiàn)“一家企業(yè)一名專員、精準(zhǔn)服務(wù)一次辦結(jié)”,。推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。滕州市和市中區(qū)先后成功申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣;棗莊市科技信息研究所和棗莊市政務(wù)服務(wù)中心入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)公示名單,。
二,、本次宣傳周重點(diǎn)開(kāi)展十二項(xiàng)活動(dòng)
(一)市政府新聞辦組織召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會(huì),,發(fā)布棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的成績(jī),、工作經(jīng)驗(yàn)及下步工作計(jì)劃。
?。ǘ┦惺袌?chǎng)監(jiān)管局組織各區(qū)(市),、高新區(qū)局會(huì)同公安等部門(mén)在廣場(chǎng)、集市,、商場(chǎng)等地方設(shè)置宣傳站點(diǎn),,組織現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳。
?。ㄈ┡e行全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基層工作聯(lián)系點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)儀式暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),。
(四)代表委員知識(shí)產(chǎn)權(quán)行,,組織調(diào)研服務(wù)隊(duì)深入人大代表、政協(xié)委員企業(yè),,了解企業(yè)實(shí)際需求,,開(kāi)展一線服務(wù)。
?。ㄎ澹┦袇^(qū)聯(lián)動(dòng)組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研服務(wù)隊(duì),,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園惠企活動(dòng),,走訪“兩高四新”產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)企業(yè)和“專精特新”企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)提供服務(wù),。
?。┲R(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)高校,在棗莊學(xué)院,、棗莊科技職業(yè)學(xué)院,、棗莊職業(yè)學(xué)院舉辦高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)班,宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),,推進(jìn)高校存量專利盤(pán)活專項(xiàng)工作,,助力高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用質(zhì)量提升。
?。ㄆ撸┲R(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)小學(xué),,選擇棗莊市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、立新小學(xué)為活動(dòng)地點(diǎn),,舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)趣味講堂,、手抄報(bào)展示等活動(dòng),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及性教育,。
?。ò耍┡e辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。
?。ň牛┡e辦國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)政策文件宣貫會(huì)暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解業(yè)務(wù),、行政裁決培訓(xùn)班,。
(十)召開(kāi)專利質(zhì)量提升座談會(huì),。
(十一)市區(qū)聯(lián)合組織開(kāi)展“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),,以商品流通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),,嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為,,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
?。ㄊ┏浞掷脳椙f廣播電視臺(tái),、棗莊日?qǐng)?bào)等官方媒體設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳專題,,播發(fā)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的成就以及典型經(jīng)驗(yàn),,并利用微信公眾號(hào),、魯網(wǎng)等渠道,,及時(shí)報(bào)道我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳情況,。
三,、2024年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部署
今年,,我們將落實(shí)市委、市政府和上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部署,,聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,在強(qiáng)化貫徹落實(shí),、挖掘創(chuàng)新動(dòng)力,、提高保護(hù)效能,、提升運(yùn)用效益、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效,、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)六個(gè)方面,,采取24項(xiàng)工作措施,,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,、運(yùn)用效益、保護(hù)效能,、管理水平和服務(wù)能力,,為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力量。
棗莊市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將充分發(fā)揮職能作用,,協(xié)同成員單位,,竭誠(chéng)為廣大企業(yè)、大專院校,、科研機(jī)構(gòu),、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),。
答記者問(wèn)
01,、棗莊市新聞傳媒中心記者:請(qǐng)介紹一下市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面采取了什么措施?
李震:近年來(lái)特別是去年以來(lái),,我們堅(jiān)持以知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力高質(zhì)量發(fā)展,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益,、保護(hù)效果,、管理效能和服務(wù)水平得到了有效提升,工作中主要采取了以下措施:
一是送好政策,。我們充分利用質(zhì)押融資貼息政策,爭(zhēng)取2022年度省級(jí)質(zhì)押融資貼息補(bǔ)助625萬(wàn)元,,惠及我市52家企業(yè),。我們?nèi)?zhēng)取省級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目,,指導(dǎo)推薦我市重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)申報(bào),2023年,,我市承擔(dān)的3項(xiàng)省級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目高分通過(guò)驗(yàn)收,,獲得省級(jí)主管部門(mén)的通報(bào)表?yè)P(yáng),清巒福興工業(yè)科技集團(tuán)有限公司申報(bào)的《高端智能化數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航》成功入選2023年度省級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目,,并獲項(xiàng)目資金40萬(wàn)元?!吧酵さ毓蠗棥痹谌?00余個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品中脫穎而出,,成功獲批省級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),獲省級(jí)財(cái)政資金30萬(wàn)元,,實(shí)現(xiàn)我市零的突破,。
二是搞好服務(wù)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體培育活動(dòng),。建立了全市高價(jià)值專利培育企業(yè)庫(kù),涵蓋120家企業(yè),,組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)入企調(diào)研一線服務(wù)活動(dòng),為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供服務(wù),。開(kāi)展“入園惠企”活動(dòng)。組成調(diào)研組赴各區(qū)(市)重點(diǎn)企業(yè)、高等院校,,宣傳推廣專利權(quán)質(zhì)押融資,、專利開(kāi)放許可等惠企政策。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)累計(jì)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“入園惠企”活動(dòng)近100次,,深入150余家企業(yè)進(jìn)行政策宣講,。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。為全市共16家專精特新企業(yè)建立差異化,、特色化企業(yè)專利專題數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)近200項(xiàng),,針對(duì)11家重點(diǎn)專精特新企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
三是搭建平臺(tái),。我們建成運(yùn)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局濟(jì)南代辦處棗莊工作站和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)棗莊受理窗口,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)本地化,、便利化,,基本實(shí)現(xiàn)專利質(zhì)押融資審批當(dāng)天辦結(jié)。2023年,,棗莊市政務(wù)服務(wù)中心入選2023年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)公示名單,;棗莊市政務(wù)服務(wù)中心及棗莊常大技術(shù)推廣服務(wù)有限公司入選2023年省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案名單,有效提升了我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)承載能力,。棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)首次在海外成功布點(diǎn),,并設(shè)立棗莊市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(英國(guó))工作站,,為外貿(mào)企業(yè)出海護(hù)航,。
四是創(chuàng)新提質(zhì)。在全市11家三星級(jí)以上的市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基層工作聯(lián)系點(diǎn)試點(diǎn)工作,推動(dòng)“市+區(qū)(市)+鎮(zhèn)(街)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“縱到頭橫到面”全覆蓋工作模式,,提升全系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。建設(shè)“棗莊市商標(biāo)品牌指導(dǎo)站”57家,推動(dòng)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施,,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。建設(shè)“棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站”30家,,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作向基層延伸,,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)效。此外,,我們還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化,、公共服務(wù)模式等方面出臺(tái)了一些創(chuàng)新措施,,取得了良好成效。
02,、山東廣播電視臺(tái)記者:請(qǐng)問(wèn),,棗莊中級(jí)人民法院在推動(dòng)行政執(zhí)法與司法協(xié)同保護(hù)方面,做了哪些工作?
張碩:近年來(lái),,棗莊法院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)協(xié)同配合工作力度,,形成執(zhí)法司法協(xié)同發(fā)力,、共同保護(hù)的工作格局。
一是暢通糾紛解決渠道,。2022年,,棗莊法院會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同簽署《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的通知》,建立“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,,拓寬訴調(diào)對(duì)接,、行政執(zhí)法與調(diào)解對(duì)接等路徑,暢通線上線下調(diào)解與訴訟對(duì)接渠道,,協(xié)同開(kāi)展糾紛訴前調(diào)解工作,,截至第一季度,訴前調(diào)解成功1158件,。同時(shí)健全完善“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”工作機(jī)制,,為人民群眾提供更多可供選擇的訴訟外糾紛解決渠道,截至第一季度,,經(jīng)過(guò)棗莊法院司法確認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解案件46件,,拓寬了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)途徑,,便捷高效地化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
二是深化協(xié)同保護(hù)機(jī)制,。為進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,2023年棗莊法院會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)銜接合作框架協(xié)議》,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,、業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,,開(kāi)展同堂培訓(xùn)、聯(lián)合宣傳,,共享技術(shù)調(diào)查官及信息互通,,有效促進(jìn)行政執(zhí)法與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時(shí),,棗莊法院主動(dòng)加強(qiáng)與行政職能部門(mén),、產(chǎn)學(xué)研用各領(lǐng)域溝通交流,及時(shí)掌握各類創(chuàng)新主體司法需求,;堅(jiān)持審理與治理并重,,主動(dòng)融入社會(huì)治理,向有關(guān)部門(mén),、行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)出司法建議,,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案訴前聯(lián)調(diào)聯(lián)解,推動(dòng)建立跨區(qū)域執(zhí)法辦案協(xié)作及信息共享機(jī)制,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力,。
三是強(qiáng)化大保護(hù)工作格局,。棗莊法院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)工作,會(huì)同淮海地區(qū)十地市中院與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同簽署《行政與司法協(xié)同保護(hù)協(xié)議書(shū)》和《關(guān)于加強(qiáng)地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)書(shū)》,,聯(lián)合發(fā)布典型案例,,建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,,共建淮海區(qū)域“行政+司法”雙協(xié)同保護(hù)聯(lián)盟和跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,。
下一步,棗莊法院將堅(jiān)持能動(dòng)司法理念,,加強(qiáng)與行政職能部門(mén)協(xié)同合作,,完善協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制,做實(shí)雙贏多贏共贏,,共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,。
03、山東法制報(bào)記者:海關(guān)是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的一個(gè)重要組成部門(mén),。請(qǐng)問(wèn)棗莊海關(guān)做了哪些特色工作,?
周濤:海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中發(fā)揮著重要作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)也叫知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邊境保護(hù),包括“依申請(qǐng)保護(hù)”和“依職權(quán)保護(hù)”兩種模式,。我國(guó)海關(guān)已經(jīng)建立起一套包括報(bào)關(guān)單證審核,、進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)、對(duì)侵權(quán)貨物的扣留和調(diào)查,、對(duì)違法進(jìn)出口人進(jìn)行處罰以及對(duì)侵權(quán)貨物進(jìn)行處置等環(huán)節(jié)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度,。棗莊海關(guān)一直高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,圍繞增強(qiáng)保護(hù)能力,、深化執(zhí)法合作和提升監(jiān)管成效等三個(gè)方面,,高質(zhì)效履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)職能。
一是持續(xù)增強(qiáng)保護(hù)能力,。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況“預(yù)確認(rèn)”創(chuàng)新舉措在棗莊落地,,為貨物通關(guān)提供守法便利,進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)通關(guān),、權(quán)利人維權(quán)等成本,。對(duì)跨境電商企業(yè)、境內(nèi)服務(wù)商,、消費(fèi)者等群體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,,在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范、合規(guī)貨物通關(guān)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,及時(shí)剖析典型案例,,切實(shí)提高市場(chǎng)各方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。常態(tài)化開(kāi)展“關(guān)企面對(duì)面”“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),,舉辦專題培訓(xùn),,解讀法律政策,利用辦事大廳,、監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)等做好普法宣傳,,年均覆蓋企業(yè)200余家。
二是持續(xù)深化執(zhí)法合作,。加強(qiáng)多方綜合治理,參與棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法中心建設(shè),,內(nèi)外協(xié)同,、多維共促,做到“合作機(jī)制化,、研討定期化,、培訓(xùn)聯(lián)合化”,積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局,。加強(qiáng)海關(guān)市監(jiān)合作,,以我關(guān)和市市場(chǎng)監(jiān)管局簽署的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略合作備忘》為基礎(chǔ),細(xì)化實(shí)施共享重點(diǎn)企業(yè)、案件線索移交,、執(zhí)法互助對(duì)接,、實(shí)施保護(hù)協(xié)作和開(kāi)展聯(lián)合宣傳等5個(gè)方面工作,為企業(yè)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)“走出去”提供體制機(jī)制保障,。
三是持續(xù)提升監(jiān)管成效,。突出監(jiān)管重點(diǎn),結(jié)合轄區(qū)商品結(jié)構(gòu),、貨源地分布等要素,,研判“渠道漂移”“口岸漂移”風(fēng)險(xiǎn),對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、高風(fēng)險(xiǎn)路線實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控查驗(yàn)。突出創(chuàng)新賦能,,落實(shí)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)要求,,深化新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策研究,積極運(yùn)用單兵系統(tǒng),、在線識(shí)別等科技手段,,提升監(jiān)管科學(xué)化、智能化水平,。扎實(shí)開(kāi)展“龍騰行動(dòng)”“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),,培塑“龍騰行動(dòng)”重點(diǎn)企業(yè)7家,有效營(yíng)造公平有序的口岸營(yíng)商環(huán)境,。
04,、大眾網(wǎng)記者:棗莊公安在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作?下步有哪些工作打算,?
劉永松:2023年以來(lái),,棗莊公安機(jī)關(guān)深入貫徹省公安廳和市委、市政府部署要求,,積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)“打防治建”相融合工作新體系,,全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)的《棗莊市公安局加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)十大舉措》被公安部七局作為典型經(jīng)驗(yàn)推廣,,相關(guān)工作舉措先后被省工商聯(lián)評(píng)為“全省產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新典型事例”,,被省公安廳評(píng)為“全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)重大項(xiàng)目護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展典型案例”。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容發(fā)布如下:
一是實(shí)施“11057”工程,,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度體系,。按照省公安廳護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)部署要求,市公安局黨委高點(diǎn)謀劃,、系統(tǒng)規(guī)劃,、精準(zhǔn)實(shí)施,,積極爭(zhēng)取市委市政府重視支持,市政府第23次常務(wù)會(huì)議,、市公安局第13次黨委會(huì)議專題研究審議,,有力有序推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作落地見(jiàn)效。制定印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等4份創(chuàng)新機(jī)制文件,,配套建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)警務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,、派出所聯(lián)系點(diǎn)制度。圍繞棗莊“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局,,建立《易受知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪侵害企業(yè)名錄》,,全力開(kāi)展“11057”工程,積極打造“棗安知識(shí)產(chǎn)權(quán)守護(hù)你”品牌,。分別與溫州市公安局,、徐州市公安局簽訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查區(qū)域合作協(xié)議》,推動(dòng)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)域共治公安合力,。
二是突出“數(shù)智”打擊,,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)新質(zhì)戰(zhàn)力。堅(jiān)持“人力情報(bào)+數(shù)字導(dǎo)偵”雙輪驅(qū)動(dòng),,強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展“昆侖”“藍(lán)劍”等系列專項(xiàng)行動(dòng),,以高壓嚴(yán)打筑牢防線,以數(shù)字作戰(zhàn)提質(zhì)增效,。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)派出所聯(lián)系點(diǎn),、聯(lián)絡(luò)警官建設(shè),以基層所,、隊(duì)為主建單元,,在“棗安·食藥環(huán)森”微信小程序開(kāi)通線索舉報(bào)窗口,暢通線索舉報(bào)快速處理渠道,;依托食藥環(huán)森數(shù)字化作戰(zhàn)中心,,組建由8部門(mén)15名業(yè)務(wù)骨干聯(lián)合組成的數(shù)字戰(zhàn)警戰(zhàn)隊(duì),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息,,準(zhǔn)確研判當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪規(guī)律特點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪類案線索預(yù)警、深度研判,、精準(zhǔn)輸出,、全鏈打擊。2023年度,,全市公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)赊k侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、領(lǐng)域刑事案件30余起,,抓獲犯罪嫌疑人100多人,。先后破獲侵犯本地知名企業(yè)商業(yè)秘密案,、非法制售用于鋰電重點(diǎn)項(xiàng)目的偽劣管材案、特大制售假冒品牌特供酒案,、制售偽劣知名品牌貨車靜電拖地帶案,、特大制售音像制品侵犯著作權(quán)案等一系列大要案,多次受到省,、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,,公安部專發(fā)《賀電》表彰,有力維護(hù)了廣大人民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益,。
三是建立“1+6+N”網(wǎng)絡(luò),,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)聯(lián)動(dòng)格局。通過(guò)搭平臺(tái),、建機(jī)制,、組網(wǎng)絡(luò),重塑機(jī)制流程,,創(chuàng)建“一個(gè)中心,、六大機(jī)制、N個(gè)共治模式”的知產(chǎn)保護(hù)新網(wǎng)絡(luò),,提升聯(lián)動(dòng)治理效能,。會(huì)同檢察、司法,、市場(chǎng)監(jiān)管等8部門(mén)成立“棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法中心”,,在分(市)局建立分中心、派出所設(shè)立聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),、企業(yè)設(shè)置知產(chǎn)保護(hù)駐企工作站,。依托市級(jí)聯(lián)合執(zhí)法中心,建立線索情報(bào)導(dǎo)偵,、行刑銜接會(huì)商,、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作、數(shù)據(jù)共建共享,、集中宣傳聯(lián)動(dòng),、人才組建培訓(xùn)6大聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)搭建技術(shù)人才,、專家人才,、“公職+社會(huì)律師”三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才智庫(kù),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為企提供維權(quán)援助公益服務(wù),,助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作走深走實(shí),;與市中級(jí)法院、市檢察院簽訂《偵查,、檢察,、審判職能銜接合作框架協(xié)議》,,以破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)法難題為牽引,依法推進(jìn)合規(guī)治理,、認(rèn)罪認(rèn)罰等政策,,最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響;先后與棗莊市浙江商會(huì),、滕州中小機(jī)床協(xié)會(huì),、鑫迪家居(企業(yè))簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)警務(wù)聯(lián)絡(luò)框架協(xié)議》,暢通行業(yè)協(xié)會(huì),、區(qū)域商會(huì),、重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化合作渠道,著力構(gòu)建“親”“清”警企關(guān)系,,讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng),、放心投資、專心創(chuàng)業(yè),。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。下一步,,棗莊公安機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要論述和考察棗莊重要講話精神,,加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,以更高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,,以更實(shí)舉措服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),,為護(hù)航我市“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略?shī)^勇先行,、貢獻(xiàn)力量,!
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