2月26日,,山東省安委會(huì)辦公室,、山東省消安委辦公室聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于集中開(kāi)展住宅小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所電動(dòng)自行車消防安全管理專項(xiàng)檢查的緊急通知”,,要求深刻汲取涉電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)抓好電動(dòng)自行車安全管理工作,。
認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。各地各相關(guān)部門要深刻吸取江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)“2·23”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),,有效防范化解電動(dòng)自行車消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)全省消防安全工作,省政府安委會(huì),、省政府消安委決定自即日起至2024年3月底,,在全省開(kāi)展住宅小區(qū)、寫字樓,、辦公樓,、大型商業(yè)設(shè)施等重點(diǎn)場(chǎng)所電動(dòng)自行車消防安全管理專項(xiàng)檢查。
全面加強(qiáng)綜合治理,。各市和省有關(guān)部門要按照專項(xiàng)檢查要求,,對(duì)照檢查重點(diǎn),結(jié)合本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,,迅速組織開(kāi)展全覆蓋消防安全檢查,。縣級(jí)政府要強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,組織公安、住建,、應(yīng)急,、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門,、單位按職責(zé)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,,嚴(yán)厲查處和打擊各類違法違規(guī)行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,,將重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全納入網(wǎng)格化管理,,細(xì)化網(wǎng)格員消防安全職責(zé),統(tǒng)籌用好應(yīng)急辦,、派出所,、消防工作站、綜合執(zhí)法隊(duì),、市場(chǎng)監(jiān)管分局(所)等基層力量,,深入細(xì)致開(kāi)展專項(xiàng)檢查,。以嚴(yán)查、嚴(yán)管,、嚴(yán)糾,、嚴(yán)治電動(dòng)自行車(電瓶)室內(nèi)違規(guī)停放充電問(wèn)題為重點(diǎn),集中開(kāi)展“四個(gè)一”檢查整治(見(jiàn)下),。
積極開(kāi)展群防群治,。各級(jí)政府要按照“齊抓共管、群防群治”原則,,統(tǒng)籌用好專業(yè)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等各方力量,,督促指導(dǎo)建設(shè)管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等利益主體,全面發(fā)動(dòng)商會(huì),、社會(huì)公益組織,、業(yè)主委員會(huì)、管理委員會(huì)等社會(huì)組織,,以及村民互助小組,、村民理事會(huì)等群體組織,共同參與開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理,,全力防范減少火災(zāi)亡人事故,。要充分利用有獎(jiǎng)舉報(bào)手段,利用12345 熱線,、網(wǎng)站,、新媒體等多種渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾全員參與,,鼓勵(lì)人人參與舉報(bào)火災(zāi)隱患和違法行為,對(duì)核查屬實(shí)的按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),,進(jìn)一步提高重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全社會(huì)參與度。
不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制,。各級(jí)各有關(guān)部門要按照省政府安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(魯安發(fā)〔2022〕24 號(hào))和省應(yīng)急廳,、工業(yè)和信息化廳、公安廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援總隊(duì)等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作的通知》(魯消〔2019〕223 號(hào))要求,,持續(xù)健全完善電動(dòng)自行車消防安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制,。要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和議事溝通,建立健全信息共享,、情況通報(bào),、聯(lián)合查處,、聯(lián)席會(huì)議等長(zhǎng)效機(jī)制。要從生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、流通銷售,、停放充電等方面,及時(shí)通報(bào)處理違法違規(guī)行為,,切實(shí)形成工作合力,,提高電動(dòng)自行車安全全鏈條監(jiān)管水平。
“四個(gè)一”檢查整治具體內(nèi)容
(一)開(kāi)展一輪集中宣講,。廣泛發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員,、物業(yè)管理人員、派出所民警,、消防志愿者等各方力量深入居民住宅小區(qū)、寫字樓,、辦公樓,、大型商業(yè)設(shè)施等重點(diǎn)場(chǎng)所,逐戶開(kāi)展一次“敲門行動(dòng)”,,開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳提示,,普及電動(dòng)自行車消防安全和用火用電用氣安全常識(shí),宣講電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電法律責(zé)任,,引導(dǎo)居民和相關(guān)責(zé)任人開(kāi)展“三清三關(guān)”(清理樓道,、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物,,離人關(guān)閉電源,、火源、氣源),,及時(shí)清理建筑地下室,、樓道、消防通道違規(guī)停放的車輛和障礙物,,全面提高居民安全意識(shí),,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,主動(dòng)防范事故災(zāi)害發(fā)生,。要充分利用電視,、廣播、宣傳欄,、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及戶外大屏,、樓宇電視、社區(qū)廣播,、“村村響”等宣傳資源,,重點(diǎn)加強(qiáng)電動(dòng)自行車火災(zāi)案例警示宣傳,,剖析事故原因,督促各方面切實(shí)引以為戒,。
(二)開(kāi)展一輪起底式清查,。要結(jié)合開(kāi)展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主單位,、村(居)民委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,組織力量對(duì)相關(guān)場(chǎng)所開(kāi)展一次起底式,、全覆蓋自查自糾,。清查內(nèi)容:對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶違規(guī)停放充電;違規(guī)私拉電線,、電纜為電動(dòng)自行車充電,;在建筑公共門廳、疏散走道,、樓梯間,、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,堵塞,、占用疏散通道,、消防通道;設(shè)置在室內(nèi),、地下室,、建筑底部或架空層,且無(wú)法與其他部位進(jìn)行防火分隔的電動(dòng)自行車充電設(shè)施,。
(三)開(kāi)展一輪聯(lián)合執(zhí)法檢查,。縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要組織公安,、住建,、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管,、消防救援等部門單位,,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等行為,,依法查處占用、堵塞疏散通道,、安全出口等違法行為,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主單位,、村(居)民委員會(huì)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,,特別是對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶違規(guī)停放充電行為且拒不改正的單位和個(gè)人,,要及時(shí)移交聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制依法依規(guī)進(jìn)行查處。省,、市政府安委會(huì)辦公室和消安委辦公室要共同組織力量,,結(jié)合消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng),對(duì)電動(dòng)自行車消防安全管理集中開(kāi)展消防安全督查和暗訪檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改,。
(四)開(kāi)展一次應(yīng)急逃生演練。各地,、各有關(guān)部門和單位要聚焦高層建筑,、寫字樓、大型商業(yè)設(shè)施等重點(diǎn)場(chǎng)所,,突出社會(huì)救援力量,、志愿者隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部,、社區(qū)服務(wù)中心,、物業(yè)人員、樓長(zhǎng),、群租房業(yè)主、人員密集場(chǎng)所負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)對(duì)象的消防基本技能培訓(xùn)和實(shí)操實(shí)訓(xùn)演練,,按照制定演練預(yù)案,、做好演練準(zhǔn)備、組織實(shí)施演練,、開(kāi)展復(fù)盤評(píng)估的方法步驟,,組織開(kāi)展一次應(yīng)急逃生演練,著力提升人員初起火災(zāi)撲救和疏散逃生能力,,推動(dòng)社會(huì)面消防安全整體技能提升,,努力實(shí)現(xiàn)人人會(huì)逃生、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急,。
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