1月15日,，市政府新聞辦舉行“堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三十場,，介紹棗莊市全面深化改革 助力高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問,。

       發(fā)布人

       郝迎春　市委副秘書長,、政研室主任,、改革辦副主任

       李　偉　市審批服務(wù)局黨組成員、副局長

       孫　斌　市教育局黨組成員,、總督學(xué)

       李天正　嶧城區(qū)委常委,、辦公室主任、改革辦主任

　　2023年以來,，棗莊市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改革決策部署和省委工作要求,，聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),，深入實(shí)施“四三二一”改革攻堅(jiān)突破，推動(dòng)改革任務(wù)串點(diǎn)成線,、厚積成勢,、縱深推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效,，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入了動(dòng)力活力,。

　　一、強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃，推出了一批關(guān)鍵性改革事項(xiàng),。一是精準(zhǔn)謀篇布局,。緊扣建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等省委重大戰(zhàn)略和市“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),，聚焦經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制,、民主法制、文化體制,、社會(huì)體制,、黨的建設(shè)制度、紀(jì)律檢查體制等領(lǐng)域,，推出38項(xiàng)152條改革任務(wù),，配套出臺(tái)具體改革實(shí)施方案30余個(gè)，構(gòu)建完善制度體系,，確保各項(xiàng)改革任務(wù)條目清晰,、節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)精確、責(zé)任可溯可查,。目前,，各項(xiàng)任務(wù)均已高質(zhì)量完成。其中,，“千兆城市建設(shè)”“打造國際閑置品流通集聚區(qū),、實(shí)現(xiàn)二手車‘買全國、賣全球’”“出臺(tái)鋰電產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī)”等工作獲省委改革辦督察通報(bào)表揚(yáng),。二是堅(jiān)持試點(diǎn)先行,。推動(dòng)各級各部門圍繞各自領(lǐng)域，積極爭取國家級改革試點(diǎn)落戶我市,，借助改革試點(diǎn)帶來的政策機(jī)遇推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。去年以來，共爭取深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),、城市15分鐘便民生活圈試點(diǎn)等16個(gè)國家級試點(diǎn)落地棗莊,。對正在實(shí)施的國家級試點(diǎn)，建立“一個(gè)試點(diǎn),、一支團(tuán)隊(duì),、一套制度、一抓到底”的落實(shí)機(jī)制,，2023年先后有“科創(chuàng)筑夢”助力“雙減”科普行動(dòng)試點(diǎn),、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)改革試點(diǎn)等11個(gè)試點(diǎn)通過驗(yàn)收，充分發(fā)揮了各類改革試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用,。三是提升能力作風(fēng),。深入開展改革領(lǐng)域思想能力作風(fēng)建設(shè),，鼓勵(lì)各級各部門積極發(fā)揚(yáng)“敢為、敢闖,、敢干,、敢首創(chuàng)”的改革精神，圍繞制約發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題確定改革攻堅(jiān)項(xiàng)目133項(xiàng),，聚焦?fàn)幦「母镌圏c(diǎn),、督查激勵(lì)等方面確定對標(biāo)創(chuàng)優(yōu)改革事項(xiàng)136項(xiàng)，進(jìn)一步打好改革主動(dòng)仗,，切實(shí)提高改革實(shí)效,。

　　二、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,，推動(dòng)了一批精準(zhǔn)性改革舉措,。一是聚焦發(fā)展所需。堅(jiān)持把全面深化改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,，積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,。強(qiáng)化“鏈長+鏈主+聯(lián)盟+基金”工作推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈對接活動(dòng),，推動(dòng)“鏈主”企業(yè),、“專精特新”企業(yè)及各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對接合作，營造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),，目前已開展市級產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈對接活動(dòng)26場,。完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，強(qiáng)化土地,、能耗指標(biāo)等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對接,，積極處置閑置土地，有效盤活低效用地,；深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,，全過程推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”。支持企業(yè)建立研發(fā)投入增長機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)研發(fā)投入入企輔導(dǎo)和集中培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,，提升企業(yè)研發(fā)投入工作意識；對105家潛力較大的重點(diǎn)企業(yè)以及新增規(guī)上企業(yè),、77個(gè)在研科技項(xiàng)目開展“點(diǎn)對點(diǎn)”幫包輔導(dǎo),。二是聚焦民生所向。在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展“調(diào)研找題,、改革破題”微改革專題活動(dòng),，把“小切口”改革作為全面深化改革的重要任務(wù)和重要抓手，確定119項(xiàng)亟待解決的民生難題作為“微改革”事項(xiàng),，努力以“小切口”助推“大變革”服務(wù)“大民生”,。目前，這些“微改革”事項(xiàng)均取得顯著成效,，部分任務(wù)已整理形成改革典型,。比如，為進(jìn)一步提升企業(yè)用工服務(wù)質(zhì)效,，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,，市人力資源社會(huì)保障局創(chuàng)新開發(fā)“棗工快遞”小程序，通過“企業(yè)提需求-專班領(lǐng)任務(wù)-部門同落實(shí)-企業(yè)作評價(jià)”模式,，構(gòu)建起“即時(shí)響應(yīng),、分級受理、部門協(xié)同,、全程追蹤”的企業(yè)用工服務(wù)保障機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了小程序解決用工大難題、保障就業(yè)大民生,。目前,，已有5217家企業(yè)注冊，解決用工需求1.33萬人次,，有效保障了全市企業(yè)用工需求,。三是聚焦基層所盼。設(shè)立鎮(zhèn)（街）改革信息直報(bào)點(diǎn)制度,，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）深入挖掘提煉改革中涌現(xiàn)出的創(chuàng)新實(shí)踐和鮮活經(jīng)驗(yàn),，以“點(diǎn)上探索”帶動(dòng)“面上突破”；同時(shí)鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）先行先試,、大膽探索創(chuàng)新,，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理,、鄉(xiāng)村振興等改革領(lǐng)域確定65項(xiàng)原創(chuàng)性改革項(xiàng)目,，由區(qū)（市）委改革辦進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤調(diào)度、市直部門進(jìn)行指導(dǎo)提升,；先后涌現(xiàn)出了活躍市場發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,、“全鏈?zhǔn)健狈?wù)推進(jìn)豆制品產(chǎn)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、數(shù)字賦能對小市場進(jìn)行智慧化管理,、創(chuàng)新“非遺增收”途徑助力群眾致富等一批首創(chuàng)做法,，為基層改革提供樣板、作出示范,。

　　三,、強(qiáng)化實(shí)踐探索，取得了一批創(chuàng)新性改革成果,。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,，堅(jiān)持用改革的思路和創(chuàng)新的辦法推進(jìn)各項(xiàng)工作,，充分發(fā)揮各級各部門和基層的首創(chuàng)精神，形成了一批可復(fù)制,、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),。一是突出首創(chuàng)性探索。全市各級各部門積極推進(jìn)首創(chuàng)性改革事項(xiàng),，全力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、增動(dòng)能,，目前已推出具有首創(chuàng)性,、原創(chuàng)性的改革舉措60余項(xiàng)。組建成立全國首個(gè)鋰電法庭,，助推鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；首創(chuàng)網(wǎng)格化金融服務(wù)新模式，以“網(wǎng)格化金融,、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)”實(shí)現(xiàn)“惠企零距離,、服務(wù)全覆蓋、需求快響應(yīng)”,，2023年本外幣各項(xiàng)貸款余額2690.50億元,，新增377.15億元，增速16.3%,，增幅居全省第1位,。推出“洽談即服務(wù)、簽約即供地,、租購即開工,、開工即配套、竣工即辦證”的“五即”全流程極簡審批服務(wù)模式,，形成平臺(tái)共建,、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,、服務(wù)集成的審批優(yōu)勢,。二是推出集成化改革。充分發(fā)揮系統(tǒng)集成改革在解決體制性障礙,、機(jī)制性梗阻,、政策性創(chuàng)新等方面的重要作用，在工業(yè)倍增,、營商環(huán)境,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興,、共同富裕,、要素保障等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌筛母锸马?xiàng),，形成系統(tǒng)性破解發(fā)展矛盾問題的一攬子方案，改革整體效能和綜合效應(yīng)顯著提升,。如在國企改革方面,，以開展國企改革三年行動(dòng)為抓手，在優(yōu)化布局,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、國資監(jiān)管等方面出臺(tái)系列改革舉措,，切實(shí)促進(jìn)了國有資本保值增值,、做優(yōu)做強(qiáng)，做法入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”,。三是打造叫得響品牌,。圍繞省市重點(diǎn)改革任務(wù)和原創(chuàng)性改革項(xiàng)目建立全市改革典型重點(diǎn)項(xiàng)目庫，實(shí)行項(xiàng)目化管理,、跟蹤式培育,、持續(xù)性推介，形成“儲(chǔ)備一批,、培育一批,、成型一批、推廣一批”的梯次推進(jìn)格局,，2023年共有23個(gè)典型案例被省委改革辦刊發(fā)推廣,；“以技之長助力鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新水庫管護(hù)機(jī)制為水庫安全運(yùn)行上保險(xiǎn)”等30余個(gè)典型被中央部委簡報(bào)刊發(fā)。

　　四,、強(qiáng)化制度保障,，建立了一批務(wù)實(shí)性改革機(jī)制。堅(jiān)持邊探索,、邊推進(jìn),、邊總結(jié)，建立了一批務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制,，為高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)制度保障,。一是健全領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜機(jī)制。市級領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜掛帥,，點(diǎn)題謀劃改革工作,，12位市級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)62項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，深入推進(jìn)工業(yè)倍增計(jì)劃,、石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要改革,，帶頭培樹典型經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)改革試點(diǎn),、落實(shí)改革任務(wù),，確保各項(xiàng)改革事項(xiàng)落地見效,。二是健全任務(wù)推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持賬單抓落實(shí),，實(shí)施“改革項(xiàng)目化,、項(xiàng)目賬單化”管理，建立改革項(xiàng)目工作清單,，明確任務(wù)名稱,、改革路徑、成果形式,、責(zé)任單位,、責(zé)任人。堅(jiān)持亮單求實(shí)效,，按照“比進(jìn)展,、拼亮點(diǎn)、曬成績”工作思路,，通過“亮?xí)裨u比”推進(jìn)各區(qū)（市）,、市直部門在推動(dòng)任務(wù)落實(shí)、創(chuàng)新工作機(jī)制,、提升改革質(zhì)效上創(chuàng)先爭優(yōu),。三是健全督察考核機(jī)制。充分發(fā)揮改革督察利器作用,，2023年以來,，對共同富裕集成化改革、長期護(hù)理險(xiǎn),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等重點(diǎn)改革事項(xiàng)赴市直部門,、區(qū)（市）開展專項(xiàng)督察、聯(lián)合督察30余次,，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、幫助分析問題、研究下步舉措,，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。

答記者問

       01、齊魯晚報(bào)記者：為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，讓企業(yè)群眾辦事更加便利滿意,，我市在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革方面進(jìn)行了哪些創(chuàng)新？取得了哪些成效,？

　　李偉：推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。2023年以來,，市審批服務(wù)局深入貫徹落實(shí)省,、市深化政務(wù)服務(wù)改革的決策部署，圍繞“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略目標(biāo),，全力打造優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范便利的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。主要采取了以下舉措,。

　　一,、夯實(shí)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，筑牢改革基石,。一是規(guī)范事項(xiàng)梳理,。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、四級統(tǒng)一”,，采取“十步”工作法，會(huì)同市政府辦公室組建工作團(tuán)隊(duì),，集中人員開展攻堅(jiān),。目前，市,、區(qū)（市）,、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級全面完成了“6+1”類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),、編制和發(fā)布工作,，辦事指南編制完成率達(dá)到100%。二是嚴(yán)把編制質(zhì)量,。建立事項(xiàng)要素常態(tài)化抽查機(jī)制,，通過數(shù)據(jù)質(zhì)檢和人工篩查相結(jié)合的方式，定期對各級各部門事項(xiàng)梳理工作開展檢查,，發(fā)現(xiàn)問題,，實(shí)時(shí)反饋，就地解決,。三是實(shí)現(xiàn)同源管理,。嚴(yán)格落實(shí)“一張清單管到底”工作要求，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成果全渠道輸出,，實(shí)現(xiàn)線上線下“同質(zhì)同源”,。

　　二、打造場所標(biāo)準(zhǔn)化,，建強(qiáng)改革載體,。一是規(guī)范大廳建設(shè)。以市中區(qū)為試點(diǎn),，指導(dǎo)印發(fā)了《基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等文件,，明確了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路,、原則、實(shí)施步驟等要求,。開展了區(qū)（市）,、鎮(zhèn)（街）大廳星級評定工作，評選出“三星級”政務(wù)服務(wù)大廳22個(gè),，推動(dòng)大廳名稱,、辦理事項(xiàng)、人員規(guī)范等相對統(tǒng)一,。二是持續(xù)推進(jìn)“一窗受理”,。調(diào)整優(yōu)化大廳窗口設(shè)置，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一受理和統(tǒng)一出件功能,。三是提升網(wǎng)上辦事體驗(yàn),。在市、區(qū)（市）,、鎮(zhèn)（街）三級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)“網(wǎng)上辦事體驗(yàn)區(qū)”,，配備專人負(fù)責(zé)咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦,。同時(shí)在公共資源交易領(lǐng)域,，構(gòu)建全市一體化、一張網(wǎng)的“1+10+N”交易服務(wù)平臺(tái)體系,，為全市建設(shè)工程招投標(biāo),、政府采購等各類進(jìn)場交易項(xiàng)目提供全流程電子化的交易服務(wù)。

　　三,、深耕服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，突出改革實(shí)效。一是打造項(xiàng)目審批新模式,。在創(chuàng)新推出“租賃即開工”改革的基礎(chǔ)上,，迭代升級“零增地”審批模式，有效破解投資人租賃手續(xù)辦理難題,。二是簡化市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,。落實(shí)市場主體住所（經(jīng)營場所）標(biāo)準(zhǔn)化登記省級試點(diǎn)，完成相關(guān)系統(tǒng)建設(shè),，搭建了棗莊市標(biāo)準(zhǔn)化地址數(shù)據(jù)庫,。截至目前，我市實(shí)有市場主體53.7萬戶,，同比增長4.69%,，增幅居全省第6位。三是創(chuàng)新推出政務(wù)服務(wù)地圖。作為省級揭榜掛帥項(xiàng)目,，匯聚全市2500余個(gè)政務(wù)服務(wù)辦事網(wǎng)點(diǎn)信息,，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信,、支付寶等平臺(tái)上線運(yùn)行,，新增在線預(yù)約、在線辦理,、周邊服務(wù),、實(shí)時(shí)糾錯(cuò)、幫辦代辦等特色功能,，進(jìn)一步提升企業(yè)群眾辦事便利度與體驗(yàn)感,，真正做到“一圖指引、辦事無憂”,。

       02,、魯網(wǎng)記者：教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向。2023年以來我市在改革黨委政府教育工作評價(jià)方面出臺(tái)了哪些創(chuàng)新舉措,，取得哪些新進(jìn)展,、新成效？

　　孫斌：教育評價(jià)改革是教育發(fā)展的指揮棒,，為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于深化新時(shí)代教育評價(jià)改革的重大決策部署和省委,、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評價(jià)改革工作的若干措施》工作要求,，近年來我市聚焦立德樹人，積極推進(jìn)教育評價(jià)改革,；特別是2023年以來,，以改革黨委政府教育工作評價(jià)為著力點(diǎn)，全力推動(dòng)黨委政府科學(xué)履行教育職責(zé),。

　　一是健全機(jī)制,，強(qiáng)化黨委政府發(fā)展教育職責(zé)。2023年,，我市全面建立起黨委政府定期研究教育工作機(jī)制,，市委、市政府高度重視教育工作,，年內(nèi)以市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)、各類專題會(huì)議等方式研究教育工作15次,，出臺(tái)了《關(guān)于支持駐棗高校和中職（技工）院校高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《棗莊市校園供餐服務(wù)和食品安全工作方案》《棗莊市校車安全運(yùn)營實(shí)施方案》《棗莊市推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興工作方案》等系列文件措施,，有力解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)全市教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是完善制度,，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教育職責(zé),。我市全面建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校、一線調(diào)研,、述職必述教育工作制度,。2023年以來，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校,、深入教育一線調(diào)研40余次，帶動(dòng)全市各級黨委政府形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)研究教育,、熟悉教育,、支持教育的工作格局。

　　三是堅(jiān)持立德樹人,，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好思政課,。我市建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為師生上思政課制度。市,、區(qū)（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞中國式現(xiàn)代化和我市“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”的發(fā)展目標(biāo)、理想信念教育,、核心價(jià)值觀教育,、增強(qiáng)青少年時(shí)代使命等不同主題，為廣大教師學(xué)生講授了一堂堂高質(zhì)量的思政課,。2023年,，市及各區(qū)（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)為師生上思政課28次。

       03,、棗莊市新聞傳媒中心記者：試點(diǎn)是改革的重要方法,，基層是改革的源頭活水。近年來嶧城區(qū)在石榴種植上探索開展了優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)改革試點(diǎn),，請簡要介紹下具體情況,。

　　李天正：2004年以來，中央一號文件連續(xù)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出明確要求,，各級政府在“三農(nóng)”工作中越來越重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，將其作為重要的市場化手段予以運(yùn)用。石榴是棗莊最有特色,、最具優(yōu)勢,、最富影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。從2019年開始,，嶧城區(qū)在我市獲批國家優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，探索開創(chuàng)了石榴種植保險(xiǎn)這一地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)治理的功能,，為廣大石榴種植戶拴上防范自然災(zāi)害的“保險(xiǎn)繩”,。2023年12月，該項(xiàng)國家級改革試點(diǎn)正式通過驗(yàn)收,。在具體工作推進(jìn)中：

　　一是突出政府牽頭,。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財(cái)政、石榴研究院,、保險(xiǎn)公司等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，出臺(tái)了實(shí)施方案等相關(guān)文件，建立健全了議事制度,，并作為區(qū)級重大事項(xiàng)定期進(jìn)行督導(dǎo)推動(dòng),。

　　二是突出補(bǔ)貼引導(dǎo)。本著“審慎設(shè)置,、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,，嶧城區(qū)深入調(diào)研石榴種植情況和種植戶保險(xiǎn)需求，科學(xué)設(shè)計(jì)了地方財(cái)政補(bǔ)貼型石榴種植保險(xiǎn)險(xiǎn)種,，明確了保險(xiǎn)金額,、保險(xiǎn)費(fèi)率等標(biāo)準(zhǔn)，特別是對貧困戶自交部分全部免除,，有效減輕了投保群眾的負(fù)擔(dān),，提高了群眾投保的積極性。

　　三是突出示范帶動(dòng),。把做好保險(xiǎn)理賠作為為受災(zāi)群眾排憂解難的重要舉措,。嶧城區(qū)2019年7月開展石榴種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,，當(dāng)年承保完成1621畝,，保費(fèi)16.21萬元；2020年依據(jù)保險(xiǎn)條款共支付保險(xiǎn)賠款14.4萬元,，賠付率達(dá)到88.8%,，為受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)提供了有力支持，也增強(qiáng)了農(nóng)戶對石榴保險(xiǎn)的信心,。

　　四是突出流程優(yōu)化,。嶧城區(qū)與保險(xiǎn)公司深入研究探討，明確了保險(xiǎn)責(zé)任,、補(bǔ)貼方式和理賠流程等具體事項(xiàng),，讓群眾在遭受自然災(zāi)害后能夠快速得到賠償,。同時(shí)，具體承保的保險(xiǎn)公司利用科技“加碼”農(nóng)險(xiǎn)服務(wù),，推出農(nóng)村市場專屬APP,，并運(yùn)用無人機(jī)等技術(shù)手段，大幅提升了承保和理賠的便捷性,。

　　通過四年的運(yùn)作,，石榴保險(xiǎn)贏得了廣大種植戶的認(rèn)可，2020年至2022年,，嶧城區(qū)石榴參保面積和保險(xiǎn)金額每年呈40%以上的速度增長,，2023年共計(jì)參保16648.8畝，總保險(xiǎn)金額299.68萬元,。石榴種植保險(xiǎn)成為了石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可缺少的一環(huán),。近三年，嶧城區(qū)推廣國審良種“秋艷”2200余畝,，復(fù)壯改良老化石榴4000余畝,，石榴產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鞏固了“中國石榴之鄉(xiāng)”的地位,。

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